Государственная служба в овд РФ. Курс лекций pdf
Временное отстранение сотрудника
Download 1.19 Mb. Pdf ko'rish
|
[Ванюшин Я. Л., Ванюшина И. Н. Дизер О. А. и др.] Министерство внутренних дел Российской Федерации, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России - Государственная служба в органа
|
3. Временное отстранение сотрудника
органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей Временное отстранение от работы (должности) – временное недо- пущение работника к работе или к выполнению служебных (должност- ных) обязанностей. Отстранение от работы (должности) является мерой дисциплинарного принуждения. Она направлена, как правило, на преду- преждение, иногда на пресечение нарушений трудовой (служебной) дис- циплины, на недопущение наступления обстоятельств, угрожающих жизни, здоровью, безопасности граждан или нормальной деятельности государственного органа, предприятия либо организации. При этом вре- менное отстранение от работы (должности) не является мерой дисци- плинарного взыскания. Временное отстранение от должности может быть мерой процессу- ального обеспечения. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Фе- дерации предусматривает в целях обеспечения уголовного производства возможность временного отстранения от должности, которое заключает- ся в отстранении на определенное время от занимаемой должности подо- зреваемого (обвиняемого) по уголовному делу (ст. 144). В органах внутренних дел настоящий институт реализуется в фор- ме временного отстранения сотрудника органов внутренних дел от вы- полнения служебных обязанностей. Федеральный закон о службе в ОВД устанавливает две группы ос- нований временного отстранения сотрудника от выполнения служебных обязанностей. К первой группе оснований относятся случаи, когда вре- менное отстранение сотрудника от выполнения должностных обязанно- стей носит обязательный (императивный) характер: 1) избрание в отношении сотрудника меры пресечения в виде до- машнего ареста либо заключения под стражу – до отмены избранной ме- ры пресечения; 2) вынесение судьей постановления о временном отстранении со- трудника от должности – до отмены временного отстранения от должно- сти; 3) прекращение допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям, – до полу- чения допуска к указанным сведениям, перевода на другую должность в органах внутренних дел или увольнения со службы в органах внутрен- них дел; 4) нахождение сотрудника органов внутренних дел на службе в со- стоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьяне- ния; 5) непрохождение проверки на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, спе- 173 циальных средств и огнестрельного оружия, – до вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел. Вторая группа оснований – случаи, когда временное отстранение сотрудника от выполнения должностных обязанностей возможно, т.е. является диспозитивным: 1) уголовное преследование сотрудника без применения мер пре- сечения в виде домашнего ареста, заключения под стражу и временного отстранения сотрудника от должности (в качестве уголовно- процессуальной меры принуждения) – до прекращения уголовного пре- следования по основаниям, дающим право на реабилитацию в соответ- ствии с законодательством Российской Федерации; 2) назначение служебной проверки по факту совершения сотруд- ником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего воз- можность выполнения им служебных обязанностей, – на период прове- дения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания; 3) возникновение конфликта интересов – до его урегулирования. Решение о временном отстранении сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей принимается Министром внутренних дел Российской Федерации или уполномоченным руководи- телем. Временное отстранение сотрудника органов внутренних дел от вы- полнения должностных обязанностей может быть полным и частичным. В последнем случае сотрудник органов внутренних дел, временно отстранен- ный от выполнения служебных обязанностей, может быть привлечен к вы- полнению обязанностей по иной должности в органах внутренних дел или к выполнению отдельных служебных поручений. Это касается таких оснований временного отстранения, как пре- кращение допуска сотрудника к сведениям, составляющим государствен- ную и иную охраняемую законом тайну или не прохождение проверки на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В этом случае сотрудник органов внутренних дел может быть привлечен к выполнению обязанностей по иной должности в органах внутренних дел или к выполнению отдельных служебных поручений, не требующих допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну или связанных с возможным примене- нием физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В случаях, когда временное отстранение сотрудника органов внут- ренних дел является необязательным, а возможным, он также может быть привлечен к выполнению обязанностей по иной должности в орга- нах внутренних дел или к выполнению отдельных служебных поруче- ний, если это не помешает проведению полной и объективной служебной проверки или урегулированию конфликта интересов. 174 Процедура временного отстранения в органах внутренних дел со- трудника от выполнения служебных обязанностей определяется в насто- ящее время Порядком временного отстранения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обя- занностей, утвержденным приказом МВД России от 25 июня 2012 г. № 630 1 . Временное отстранение сотрудника органов внутренних дел от вы- полнения служебных обязанностей оформляется посредством издания приказа, за исключением нахождения сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. В этом слу- чае отстранение сотрудника от выполнения служебных обязанностей осуществляется немедленно. Решение о временном отстранении сотруд- ника в данном случае отражается в рапорте непосредственного руково- дителя (начальника) на имя прямого руководителя (начальника) и дово- дится до сотрудника, находящегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в устной форме. Данный рапорт немедленно передается прямому руководителю (началь- нику) для назначения служебной проверки. Приказ о временном отстранении сотрудника издается в течение суток соответственно в зависимости от оснований: 1) со дня поступления в орган внутренних дел постановления судьи; 2) с момента оформления решения о прекращении допуска сотруд- ника к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну; 3) с момента непрохождения сотрудником проверки на профессио- нальную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; 4) с момента принятия руководителем решения о временном от- странении (диспозитивные основания отстранения). В случае, если сотрудник привлекается к выполнению обязанно- стей по иной должности или к выполнению отдельных служебных пору- чений, в приказе о временном отстранении сотрудника отмечается долж- ность, к выполнению обязанностей по которой привлекается сотрудник, или содержание отдельных служебных поручений, а также служебное место сотрудника, дата и срок привлечения. На период временного отстранения сотрудника должны быть при- няты меры, исключающие несанкционированный доступ сотрудника к табельному оружию и специальным средствам, к служебным документам и материалам. В период временного отстранения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей ему выплачивается денеж- ное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специаль- 1 Рос. газ. 2012. 3 авг. 175 ному званию, а также надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Исключением являются случаи обвинения или подозрения сотрудника в совершении преступления и избрании в его от- ношении меры пресечения в виде заключения под стражу. В этом случае выплата ему денежного довольствия приостанавливается. При вынесе- нии сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в от- ношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему вы- плачивается денежное довольствие в полном размере за весь период со- держания под стражей. В случае прекращения оснований для временного отстранения со- трудника издается приказ о допуске сотрудника к выполнению служеб- ных обязанностей. Download 1.19 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|