I-bob. Arxivlar haqidagi umumiy tushuncha betlar

1.3. Sovet davrida O'zbekistonda arxiv ishi .
(1919-1991 ).
Turkistondagi oktyabr voqealaridan keyin Turkiston oʻlkasining sobiq muassasalari tugatilib, yangi sovet muassasalari tashkil etila boshlandi. 1918-yil 1-iyunda RSFSR hukumati arxivlarni qayta tashkil etish va markazlashtirish to'g'risida qaror qabul qildi. ushbu farmonni hisobga olgan holda va sobiq Turkiston oʻlkasidagi tugatilgan muassasalar, shuningdek, Muvaqqat hukumat Turkiston qoʻmitasi arxivlarini saqlab qolish va yangi hokimiyatlar arxivlarini yaratish maqsadida – ayniqsa, yuqorida aytib oʻtilganidek, mustamlakachilik davrida Turkistonda ilgari yagona arxiv tizimi mavjud emas edi (hokimiyatga tegishli boʻlmagan koʻplab boshqa muassasalar – sanoat, qishloq xoʻjaligi va boshqalar arxivlarini saqlash masalasi ancha keyinroq, faqat 30-yillarning boshlarida hal etilgan ) .
yangi arxiv tizimi tashkil etilgandan so‘ng Turkistonda arxiv tizimini rivojlantirish bo‘yicha Turkistonda arxiv ishini yuritish bo‘yicha takliflarni TurkMYU budjet-moliya komissiyasi raisiga kiritish topshirildi. VN Kucherbaev ( Kazakbaev ). Uning takliflari asosida Turkiy Markaziy Kengashi 1919-yil 5-noyabrda arxiv ishini qayta tashkil etish va markazlashtirish hamda arxiv ishlarini boshqarishning yagona markaziy organi – Arxiv ishlari bosh boshqarmasini (Gvardel) tashkil etish toʻgʻrisida qaror (Nizom) qabul qildi. ) / tez orada 1919-yil 15- noyabrda Turkiston Markaziy arxiv boshqarmasi / arxivi / nomiga oʻzgartirildi ( Turkiston Tsuardeli / - Turkistondagi barcha arxiv qurilishiga rahbarlik qilgan. Turkiston Markaziy Ijroiya Qoʻmitasi qarori asosida barcha arxivlar va barcha hujjatlar. yangi tashkil etilgan tashkilot va korxonalar davlat mulki deb e'lon qilindi.. Ilgari tarqoq idoraviy arxivlarda saqlanayotgan Turkiston hujjatlari - va "albatta⁹, ularda saqlanayotgan ishlar Turkiston Yagona Davlat arxiv fondini - (EGAF) tashkil etdi. Yig'ish ishlari boshlandi. hujjatlar va arxivlarni toʻldirish.Dastlab Gvardel (Tsuardel) Turkiston Xalq Maorif Komissarligi ( Narkompros ) tizimiga kirdi , soʻngra 1922-yildan Turkiston Markaziy Ijroiya Qoʻmitasi tasarrufiga oʻtdi va bevosita Oʻzbekistonga boʻysundi. Turkiston Markaziy Ijroiya Qoʻmitasi Prezidiumi (bu arxiv muassasalarining mavqeini yaxshilashga boʻlgan barchaga maʼlum intilish bilan ham, oʻsha davrda markazda arxiv muassasalari Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qoʻmitasiga boʻysunishi bilan bogʻliq edi. Barcha fayllar va yozishmalar EGAF davlat organlariga topshirildi. 1917-yil 25-oktabrda toʻldirilgan, Sovet hokimiyati oʻrnatilgandan keyin muassasa va idoralarda paydo boʻlgan hujjatlar belgilangan muddatlarda ularda saqlanib qolgan.
ularning har biri uchun alohida shart, keyin esa barcha tugallangan ishlar GAFga topshirilishi kerak edi. 1919-yil 5-noyabrdagi Nizomga koʻra, davlat idoralari Gvardelning yozma ruxsatisiz fayllarni, yozishmalarni, umuman olganda, har qanday xarakterdagi hujjatlar va materiallarni yoʻq qilishga haqli emas edi. va ushbu qoidani buzganlar sudga tortildilar . javobgarlik; Shunga qaramay, amaldagi ish yuritish hujjatlari EGAF tarkibiga kirdi va arxiv boshqaruvi organlari yaratilgan paytdan boshlab ularning xavfsizligini nazorat qilish huquqiga ega edi. Shuni ta'kidlash kerakki, barcha korxona, tashkilot va korxonalarning barcha ish va hujjatlari davlat mulki deb e'lon qilindi. Agar chor davrida arxivlar boʻlingan, idoraviy boʻlib, ularni boshqarish va ishini nazorat qilish, hujjatlarning saqlanishi uchun mohiyatan yagona organ boʻlmasa, yaratilgan tizim avvalgi tizimga zid edi0 ; endi tizim nihoyatda markazlashgan, birlashgan, ko'pincha juda qattiq edi; shunga qaramay, arxivlarning markazlashuvi va umuman EGAFning tashkil etilishi arxiv hujjatlari xavfsizligini ta'minlash va real foydalanish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishda ijobiy rol o'ynadi.
Guardel rahbari (menejer, menejeri) etib tayinlandi. Kucherbaev (Kazakbaev), u bir vaqtning o'zida lavozimi bo'yicha Xalq Maorif Komissarligi Kengashi a'zosi edi¹⁰.
Arxivchilar deyarli yo'qligi, umuman , mutaxassislarning keskin tanqisligi sharoitida 1919-yil dekabr oyi oxirida RSFSR Bosh arxivi vakili D.N. Kuchebaev ( Kazakboev ) uning o'rinbosari bo'ldi. D.N.Nechkin 1919-yil 5-noyabrda Nizomga baʼzi oʻzgartirishlar kiritishni taklif qildi. Nechkinning takliflari asosida Turkiston arxivlarini qayta tashkil etish va markazlashtirish toʻgʻrisida 1920-yil 29-mayda qabul qilingan yangi Farmon tayyorlandi. Xususan, unga muvofiq. u bilan Turkiston ASSR Maorif xalq komissarligi tomonidan RSFSR Bosh arxivi bilan kelishilgan holda Tsuardelning bosh mudiri etib tayinlandi . Bu nom ham nihoyat o'rnatildi - Gvardel allaqachon "nihoyat" arxiv ishlarining markaziy boshqarmasi deb ataldi.Tsuardel bosh direktori huzurida kengash faoliyat yuritdi ; Tsuardel doirasida ishlar boshqarmasi, ilmiy-statistik bo'lim, tahririyat, GAF bo'limlari va viloyat arxiv fondlari boshqarmasi ishlagan. Nechkin va Kucherbaevlar rahbarligida arxivlar tizimini yaratish ishlari boshlanadi; arxiv ishlariga malakali tarixchilar, o‘lkashunoslar va boshqa mutaxassislarni jalb qilishga harakat qildilar. Umuman olganda, malakali kadrlarning doimiy keskin etishmasligi mavjud edi, mahalliy aholi vakillaridan deyarli hech qanday kadrlar yo'q edi. Birinchi oʻrinda hujjatlarni toʻplash va saqlash masalalari boʻlgan, ularni qayta ishlashga vaqt va kuch yetarli boʻlmagan, yangi arxiv tizimi mavjud boʻlgan dastlabki yillarda arxiv hujjatlarini ilmiy qayta ishlash jarayoni sust kechgan. lekin eng muhimi, arxivlar tizimi yaratildi (dastlab faqat bosh davlat organlari, korxonalar, jamoat tashkilotlari hujjatlari maqsadli ravishda yuqorida koʻrsatilgandek, keyinroq fondga yigʻila boshlandi). Amaliy muhim holatlar qatorida TGG idorasi hujjatlarining ko'plab sof rasmiy, ko'pincha noaniq nomlarini qayta ro'yxatdan o'tkazish va hokazo.
D.N. boshchiligidagi arxivchilarning sayohatlari. Nechkin Xivaga, Buxoroga. Yakunda biz qutqara oldik. masalan, koʻplab hujjatlarni toʻplash uchun (Buxoro qushbegining tarqoq holatda boʻlgan oʻsha arxivi buzib tashlangan va agar yetib kelgan arxivchilar guruhi tomonidan koʻrilgan choralar koʻrilmaganda, Qizil Armiya bostirib kirganidan keyin qaytarib boʻlmas darajada yoʻqolishi mumkin edi. 1920-yil sentyabrda Buxoro)
Dastlab Turkiston arxivlarida seksiya tizimi deb ataladigan, ya’ni. EGAF tarkibiga kirgan arxiv fondlari bo'limlarga bo'lingan. 8 bo'lim orasida ma'muriy-diplomatik, harbiy, sharqiy , tarixiy-inqilobiy, maorif, sovet nashrlari, iqtisod va huquq kabi bo'limlar bor edi . Bo'limlar 4 ta bo'limga birlashtirilgan ( birinchi bo'lim ma'muriy-diplomatik va yuridik bo'limlarni o'z ichiga olgan; ikkinchisi harbiy bo'lim; uchinchi bo'limda ta'lim va iqtisodiyot bo'limlari, to'rtinchi bo'lim esa tarixiy-inqilobiy bo'limdan iborat edi. Sharq va sovet bosma nashrlari). Shuni ta’kidlash kerakki, Turkiston Respublikasi GAF seksiyalari tarkibiga nafaqat Oktyabrgacha bo‘lgan davr arxivlari, balki Oktyabr voqealaridan keyin tuzilgan sovet muassasalari arxivlari ham kiritilgan. Shu bilan birga, birinchi marta hujjatlarni bevosita muassasalarda saqlash uchun aniq muddat belgilandi - yaratilgan paytdan boshlab 5 yil. Turkiston davlat arxiv fondi tashkil etilgandan soʻng viloyatlarning davlat arxiv fondlari ham – 1920-yil martda Fargʻona, 1020-yil iyunda Samarqand, 1920-yil noyabrda Semirechenskiy va 1921-yil martda Zakaspiy viloyatlari davlat arxiv fondlari shakllantirildi.
1921-yil boshida ( 1921-yil 25-yanvar) Turkiston Respublikasi Xalq Komissarlari Soveti (hukumati)ning viloyat arxiv fondlariga bagʻishlangan dekreti chiqdi; u aslida mahalliy arxiv muassasalari tizimini qonunlashtirdi. Turkiston Xalq Komissarlari Sovetining qaroriga binoan viloyat arxiv fondlarini boshqarish Tsuardel tomonidan tayinlangan komissarlarga yuklatildi. TurkASSR . Har bir viloyat arxiv fondi ham Turkiston GAF boʻlimlariga tegishli boʻlimlarga boʻlingan. Ushbu qarorga ko'ra, vakolatli GAF hududlardagi arxiv fondlarini keyinchalik ularni jamlash bilan aniqlash choralarini ko'rishi kerak edi. Bu butun Turkiston miqyosida Tsuardel tomonidan amalga oshirildi. 1921-yil oxiriga kelib uning arxiviga 159 ta arxiv fondi harbiy fond sifatida qabul qilindi. Fuqarolik institutlari ( 305 000 dan ortiq ish) va 1922-yilda Tsuardela arxiviga 87 fuqarolik muassasasidan 200 000 ga yaqin ish kelib tushdi . Shuni ta'kidlash kerakki, Tsuardel tegishli ravishda barcha fuqarolik va harbiy muassasalar arxivlarini GAFga topshirilgunga qadar nazorat qilish huquqiga ega edi, shuningdek, respublika muassasalariga arxivlash, hujjatlarni saqlash, hujjatlarni saqlash bilan bog'liq har qanday masalalar bo'yicha ko'rsatmalar berish funktsiyalari, va hokazolar unga tayinlangan. Tsuardel xodimlari ishlarni qabul qilib, ularni tartiblash va bo‘limlarga bo‘lib ilmiy tavsiflash bilan ham shug‘ullangan, arxiv materiallari avvaldan tahlil qilingan va o‘sha ishlar tanlab olingan. doimiy saqlash zarur deb topilgan; shu bilan birga, tegishli ravishda doimiy saqlashga to'g'ri kelmaydigan, ya'ni hisobdan chiqarilishi (yo'q qilinishi) kerak bo'lgan holatlar ham ajratildi. Hujjatli materiallarning ilmiy va amaliy ahamiyatini tekshirishni tashkil etish masalalari arxiv ishlarini saqlash va yoʻq qilish tartibini belgilab beruvchi 1921-yil 25-yanvardagi yuqorida qayd etilgan Farmonda ham oʻz aksini topgan; Qarorda, xususan, yo‘q qilinishi kerak bo‘lgan arxiv fondlaridagi ishlarning ajratilishi ko‘zda tutilgan; bundan tashqari, bu ish Tsuardel tomonidan Tsuardelning o'zi xodimlari va ishlari ushbu komissiya tomonidan ko'rib chiqiladigan tashkilot (muassasa) vakili orasidan tuzilgan maxsus komissiya ("debrifing komissiyasi") tomonidan amalga oshirildi. Turkiston Tsuardele taftish komissiyasini ham tuzib, u "Debrifing komissiyasi" qarorlarini, yo'q qilinishi rejalashtirilgan ishlar inventarini o'rgandi. Keyin bu komissiya o'z xulosasini tuzdi , u bosh menejer Tsuardel tomonidan tasdiqlash uchun taqdim etildi. 1920—24-yillarda Turkistondagi GAFning barcha boʻlimlarida. arxiv materiallarini saqlash uchun qabul qilish va tashkil etish ishlari faol olib borildi. Umuman olganda, 1923 yil maydan 1924-yil 1-maygacha, masalan, Zuardelda saqlash uchun 13000 ga yaqin ish qabul qilingan. 1924-yil 1-mayga qadar Tsuardel arxivlarida 499 ta fond (124 ming fayl) inventarlari tuzilgan , 114 ta fond (108 ming fayl) saralangan.
Ishga ijodiy yondashish uchun imkoniyatlar kam edi, ko'pincha rasmiyatchilik rivojlandi. Arxivlarni qayta jihozlash, ularni zamonaviy orgtexnika va zarur yangi jihozlar bilan ta’minlash masalasi juda sekin hal qilindi. 80-yillarning oxirida . deb atalmish sharoitlarda. "qayta qurish" arxivni boshqarish tizimini ma'lum darajada demokratlashtirish, arxiv hujjatlaridan foydalanish nuqtai nazaridan ba'zi o'zgarishlarni kuzatish mumkin; O‘zbekiston markaziy davlat arxivlarining iqtisodiy va ijtimoiy masalalarni hal etishdagi huquqlari va mustaqilligi birmuncha kengaytirildi; jumladan, arxiv xodimlarini moddiy rag‘batlantirish va ularning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash bo‘yicha. Ammo tub o'zgarishlar bo'lmadi. Davlat arxivlari faoliyatida boshqaruvning ma’muriy-buyruqbozlik tuzilmasi, boshqaruvning qat’iy markazlashuvi sezilib turdi¹¹.
O‘zbekistonda arxiv ishini rivojlantirishda sifat jihatidan yangi imkoniyatlar O‘zbekistonning mustaqillikka erishgandan keyingina vujudga keldi va bu arxiv tarmog‘ini rivojlantirishning yangi vazifalari va yo‘nalishlarini belgilab berdi.