I bob. Global iqtisodiy inqirozning axamiyati

"Tezlikdan hayratda qolgan" - nutqning tez sur'atidan foydalanish, "noyob imkoniyatni" yo'qotish tahdidi ostida "bu erda va hozir" qaror qabul qilish talabi;
2.1-jadval
Turli mamlakatlarda inqiroz davrlarida qarz

Mamlakat	Korporativ qarz oluvchilarga bank kreditlari, QQSning %	Tashqi qarz hajmi, QQSning %	Ichki xo'jalik qarzi hajmi (banklarga emas), QQSning %i	Tashqi qarzning umumiy xo'jalik qarzidagi ulushi (2/1+2+3) * 100, %	Umumiy bojxona qarzi, QQSning %
	1	2	3	4	5
Malayziya, 1997-yil	149	23	26	12	198
Filippin, 1997-yil	65	15	1	19	81
Tailand, 1997-yil	122	40	4	24	166
Indoneziya, 1997	60	41	2	40	103
Janubiy Koreya, 1997 yil	103	9	23	7	135
Oʻzbekiston, 2009	33	23	9	36	65

II BOB. JAHONNING GLOBAL IQTISODIY INQIROZI
2.1. 2008-yilning global inqirozi sabablari
Global muammolar iqtisodiyot, siyosat, madaniyat va h.k. sohasidagi samarali kuchlarni rivojlantirishda sifat o'zgarishining natijasidir, chunki ular faqat bitta ilm – fan nuqtai nazaridan tushuntirilishi mumkin emas. Insonning iqtisodiy faoliyati tufayli ularning namoyon bo'lishining ayrim shakllarini ko'rib chiqing.
Insoniyatni global qarama-qarshiliklarga olib kelgan eng muhim sabab, birinchi navbatda, katta ishlab chiqarish quvvatini to'plashdir. Bu tabiatga bosim o'tkazib, uning resurslarini yo'qotishga yordam berdi. Asrning boshidan buyon yer aholisi 3 marta, iqtisodiy faoliyat hajmi esa 20da oshdi. Sanoatdan keyingi sanoatga o'tish ijtimoiy ishlab chiqarishning maqsadli zavodlarini o'zgartirdi. Maksimal foyda olish, ishlab chiqarishni jadal rivojlantirishga o'tish tarkibiy inqirozlar, rivojlanishning beqarorligi, ziddiyatlarning o'sishi bilan birga o'tdi. Bunga insonning o'zini biologik mavjudot sifatida xavf ostiga qo'yadigan harbiy ishlarda sakrash ham yordam berdi.
Ilmiy va texnologik taraqqiyot global muammolarni kuchaytirishda alohida o'rin tutadi. Uning atrof-muhitga ta'siri ko'lami insoniyat taraqqiyoti tarixida o'xshash emas. Tabiiy muhit nafaqat ishlab chiqarish chiqindilari bilan, balki tabiiy jarayonlarning ta'siri ostida parchalanmagan ishlab chiqarish faoliyatining butunlay yangi moddalari bilan ham to'yingan. Atrof-muhit ifloslanishi va chiqindilarni utilizatsiya qilish muammosi (ayniqsa, radioaktiv) Sayyora xususiyatiga ega bo'ldi.
Ilmiy va texnologik taraqqiyot butun tsivilizatsiyaning manfaatlariga ta'sir qiluvchi bir qator boshqa muammolar paydo bo'lishiga yordam berdi: qurol-yarog'lar poygasi, kosmik tadqiqotlar va Jahon okeani va boshqalar.
Barcha farqlar bilan global muammolar bir-biriga qarama-qarshi bo'lgan bo'lsa-da, ularni bir-biriga birlashtirishga imkon beruvchi bir qator umumiy xususiyatlarga ega. Avvalo, ularning har biri va ularning barchasi birgalikda insoniyat taqdiri uchun juda muhimdir va ularning hal etilishidagi kechikish sivilizatsiyaning o'limiga yoki er yuzidagi turmush sharoitlari va ishlab chiqarish faoliyatining yomonlashishiga tahdid soladi. Ular iqtisodiy, siyosiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa jihatlarning o'zaro bog'liqligi va o'zaro bog'liqligi bilan ajralib turadi. Global muammolar global iqtisodiy aloqalarni chuqurlashtirish va murakkablashtirishni va ijtimoiy hayotning boshqa jihatlarini xalqarolashtirishni aks ettiradi.
Nihoyat, global muammolarning o'ziga xos xususiyati shundaki, ular faqat dunyoning barcha davlatlarining sa'y – harakatlari asosida hal qilinishi mumkin, chunki barcha xalqlar insoniyatni yadroviy falokatda yo'q qilishdan, atrof-muhit ifloslanishidan kelib chiqqan kasalliklardan va boshqalardan qutqarishdan manfaatdor.
Global muammolar zamonaviy dunyodagi ijtimoiy jarayonlar va hodisalarning o'ziga xos qatorini tashkil etadi, ularning miqyosi va ahamiyati jihatidan umumiy sayyorada farqlanadi, ularning ijtimoiy tuzumidan, iqtisodiy rivojlanish darajasidan va geografik holatidan qat'i nazar, barcha mamlakatlar xalqlarining hayotiy manfaatlari bilan bog'liq.
Iqtisodiy va ilmiy-texnik aloqalarni xalqarolashtirish inson tsivilizatsiyasining global muammolarini oshirishga olib keldi. Bu, birinchi navbatda, harbiy tahdid muammolari, dunyoning muhim qismi, oziq-ovqat, energetika va boshqa krizislar kam rivojlanganligini o'z ichiga oladi. Ular jahon va milliy reproduktsiya tuzilishiga, iqtisodiy jarayonlarning dinamikasiga ta'sir ko'rsatadi.
Global muammolarning xarakterli xususiyati ularning ijtimoiy rivojlanish uchun muhimligi o'lchovidir. Bu ijtimoiy nizolarni hal qilishda atrof-muhit va xavfsizlik muammolari va boshqalar uchun amal qiladi. Bundan tashqari, tabiat qonunlarini o'rganish va ishlatmasdan jamiyatni rivojlantirish qonunlarini bilish mumkin emasligi sababli, har qanday global jarayonga aralashish muqarrar ravishda ko'plab sohalarga tarqalgan zanjirli reaktsiyalarni talab qiladi.
Global qarama-qarshiliklarning yana bir o'ziga xos xususiyati shundaki, ularning manbalari asosan ijobiy, ya'ni odamlarning ishlab chiqarish va farovonligini oshirish bilan bog'liq.
Global muammolarni tavsiflash uchun xalqaro tashkilotlar tomonidan qabul qilingan tasnifdan foydalanishingiz mumkin.
1.Insoniyatning asosiy ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy vazifalari bilan bog'liq muammolar:
-jahon urushining oldini olish;
-kosmosning noilitarizatsiyasi;
-qurol poygasi va qurolsizlanishning oldini olish;
-jahon ijtimoiy taraqqiyoti uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, kam rivojlangan mamlakatlarning rivojlanishidagi kechikishlarni bartaraf etish.
2.Inson, jamiyat va NTR o'rtasidagi munosabatlar bilan bog'liq muammolar majmuasi:
-NTR yutuqlaridan foydalanish samaradorligi;
-demografik siyosatni olib borish;
-ta'lim tizimini takomillashtirish;
-texnologiyalarning insonga salbiy ta'sirini bartaraf etish.
3.Ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlar va atrof-muhit bilan bog'liq muammolar:
-xom-ashyo, energetika va oziq-ovqat muammolarini hal qilish;
-dunyo okeanining kosmik va boyliklarini tinch o'rganish;
-demokratiya tanqisligini bartaraf etish va repressiyaga qarshi kurash.
Ushbu tasnif faqat jahon hamjamiyati oldida turgan ustuvor vazifalarni ta'kidlaydi.
Hozirgi zamonning eng dolzarb muammosi-urush va tinchlik, militarizatsiya va iqtisodiyotni demilitarizatsiya qilish muammosi. Iqtisodiy, mafkuraviy va siyosiy sabablarga asoslangan uzoq muddatli harbiy-siyosiy qarama-qarshilik xalqaro munosabatlar tuzilishi bilan bog'liq edi. Bu katta miqdordagi o'q-dorilarni to'plashga olib keldi, katta moddiy, moliyaviy, texnologik va intellektual resurslarni o'zlashtirmoqda. Qurol poygasi insoniyatga qimmatga tushdi. 1945-dan 80-larning oxirigacha sodir bo'lgan harbiy mojarolar. bizning asrimiz 10 million odamning yo'qolishiga aylandi, bu katta zarar. Dunyodagi harbiy ehtiyojlarning umumiy xarajatlari 1 trilliondan oshdi.AQSh dollari. bir yil ichida. Bu jahon GSMH ning taxminan 6-7%. Misol uchun, qo'shma Shtatlarda ular 8%, sobiq SSSRda – yalpi ichki mahsulotning 18% va mashinasozlik mahsulotlarining 60% gacha.
Harbiy ishlab chiqarish 60 million kishi bilan band. Dunyoning super-militarizatsiyasi ifodasi oltita mamlakatda yadroviy qurollarning mavjudligi bo'lib, er yuzidagi hayotni bir necha o'nlab marta yo'q qilish uchun etarli.
Bugungi kunga kelib, jamiyatni harbiylashtirish darajasini aniqlash uchun quyidagi mezonlar ishlab chiqildi: YaIMga nisbatan harbiy xarajatlarning ulushi; qurol va qurolli kuchlarning soni va ilmiy-texnik darajasi; safarbar qilingan resurslar va urush uchun tayyorlangan inson zaxiralari hajmi, hayotni, hayotni, oilani harbiylashtirish darajasi; ichki va tashqi siyosatda harbiy zo'ravonliklardan foydalanish intensivligi. Ushbu pozitsiyalardan jamiyatning harbiy darajadagi bir qator darajalari ajratilishi mumkin: juda ko'p (harbiy maqsadlar uchun byudjetning 30-40% sarflanadi); juda ko'p; mudofaa etarliligi va qo'llab-quvvatlash o'zgarishlar nafaqat ichki barqarorlik.
Qarama-qarshilikdan voz kechish va qurollarni qisqartirish 70-larda boshlangan. Varshava shartnomasi mamlakatlari blokining qulashi va keyinchalik SSSR qarama-qarshilik muhitini yanada zaiflashishiga olib keldi. NATO harbiy va siyosiy blok sifatida saqlanib, ba'zi strategik munosabatlarni qayta ko'rib chiqdi. Bunday siyosat (Avstriya, Shvetsiya, Shveytsariya) tufayli xarajatlarni minimal darajaga ko'targan bir qator mamlakatlar mavjud.
Keng yo'llardan qurol ishlab chiqarish sohasida jadal rivojlanishga o'tish bor edi. Yangi texnika jangovar operatsiyalarni o'tkazish usullarini, shuningdek, qurolli kuchlar tarkibida sifatli parametrlarning ustuvorligini oldindan belgilab berdi. Qurol-yarog ' modernizatsiyasi davom etmoqda, harbiy-texnik inqilobning yangi bosqichi boshlandi. Ammo harbiy ehtiyojlar katta miqdorda moliyalashtiriladi. Misol uchun, AQSh harbiy byudjeti 300 milliard dollarga ko'tarildi., har yili 3% dan ortiq kamaytirish rejalashtirilgan. Ommaviy qirg'in vositalarining ulkan qurollari saqlanib qolmoqda, sayyoramizdagi ilg'or harbiy texnika tarqalishi davom etmoqda, natijada u siyosiy keskinlik va beqarorlik o'choqlariga tushib qoladi, muhim vaziyatlarni keltirib chiqaradi, 30 mamlakatlarida kimyoviy qurollar, 10-biologik qurollar ishlab chiqarish va yadro salohiyatiga ega bo'ladi. 2000 tomonidan 15 rivojlanayotgan mamlakatlar mustaqil ravishda ballistik raketalarni ishlab chiqarishlari mumkin. Ayniqsa, salbiy oqibatlar sobiq SSSR mamlakatlari iqtisodiyotiga qurol poygasi edi. U kiyish uchun ishlagan. Yalpi armiyaning tarkibi va tarkibi milliy resurslarning 80-90% – xom ashyo, texnik, intellektual, moliyaviy mablag'larga sarflandi. Odamlarning ehtiyojlarini qondirish doimo ularning so'rovlaridan orqada qoldi. Davlatda tizimli va ijtimoiy muammolar to'plangan. Shuning uchun, harbiy ishlab chiqarishni va demilitarizatsiyani o'zgartirishga qaratilgan milliy harbiy doktrinalarni qayta ko'rib chiqish zarurati paydo bo'ldi (ya'ni, jahon hamjamiyati doirasida davlatning harbiy kuchini kerakli darajaga kamaytirish – faqat mudofaa uchun).
Konvertatsiya iqtisodiyotni qayta tiklashni anglatadi va moddiy va ma'naviy xarajatlar bilan birga keladi, ish bilan bandlik va iqtisodiyot tuzilmasida ko'plab muammolarni keltirib chiqaradi. Strukturaviy qayta qurish ikki yo'l bilan amalga oshirilishi mumkin: birinchisi iqtisodiyotni qayta tiklash va ilgari fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun qurol – yarog ' va harbiy texnika ishlab chiqarish va ishlab chiqarish bilan bog'liq bo'lgan mudofaa kompleksining resurslarini almashtirishdan iborat; ikkinchisi-fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarishni ko'paytirishda, bir vaqtning o'zida, kamroq harbiy ishlab chiqarish yoki uni kamaytirishda parallel ravishda. Bu diversifikatsiya jarayoni. Bu jarayonlarni buzish juda qiyin. 1 va 2 ijtimoiy ishlab chiqarish birliklari yaratilgan ortiqcha mahsulot hisob. Deyarli konvertatsiya birinchi va ikkinchi jahon urushidan keyin amalga oshirildi. Ikkinchi jahon urushidan keyin AQShda harbiy xarajatlar 41-dan 4-da yalpi ichki mahsulotning 1947 foiziga kamaydi, fuqarolik mahsuloti ishlab chiqarish o'sdi, korporatsiya daromadlari oshdi. SSSRda konvertatsiya qilishning nazariy imkoniyati 1950 da mavjud bo'lgan harbiy-sanoat kompleksi milliy iqtisodiyotni tiklash, 1,6 ga nisbatan milliy daromadni 1940 marta oshirish imkonini berdi.
SSSRga aylanishning keyingi bosqichi 60-larda amalga oshirildi.: armiya 2 million kishiga kamaydi, milliy daromad 2,1 marta oshdi. Keyingi o'n yil ichida, qurol poygasiga jalb qilinganida, ikkinchisi faqat 1,67 marta, 1980-1989 - da o'sdi. - 1,3 marta, keyin esa umuman tusha boshladi.
Sobiq SSSR mamlakatlarida harbiy zavodlarni va butun sanoatni fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarishga o'tkazish murakkab iqtisodiy sharoitlarda va bir qator omillar ta'siri ostida amalga oshiriladi. Birinchidan, MDH davlatlarida qurol-yarog ' va harbiy texnika xaridlarini moliyalashtirish va konvertatsiya qilish uchun byudjet mablag'lari deyarli yo'q. Ikkinchidan, ishlab chiqarish salohiyatini qayta tiklash ko'pincha samarasiz, chunki u to'liq ilmiy-texnik imkoniyatlardan foydalanmaydi. Uchinchidan, bu jarayon MDHning turli davlatlarida alohida-alohida amalga oshiriladi, HPV esa bir-biriga bog'liq bo'lgan ta'limdir. Bularning barchasi mudofaa kompleksining murakkab, ichki qarama-qarshi va juda heterojen tuzilishi va uning chegaralarining loyqaligi, unda mavjud bo'lgan resurs salohiyati va konvertatsiya imkoniyatlarini baholashni qiyinlashtiradi, ochiq manbalarda ko'plab ko'rsatkichlar yo'q.
1991 ning ikkinchi yarmidan boshlab davrni "qulashi" bosqichi deb ta'riflash mumkin. Bu davrda mamlakatda siyosiy va iqtisodiy vaziyat keskin o'zgardi. Suverenitetni e'lon qilish munosabati bilan harbiy xarajatlarning hajmi va tuzilishi qayta ko'rib chiqildi.
Rossiya, Ukraina, Qozog'iston, Belorussiya kabi respublikalar ittifoqchilik harbiy siyosati va konversiyasining vorislari bo'ldi. Belarus iqtisodiyoti-eng harbiylashtirilgan biri. Ma'lumki, Belarus strategik yadro salohiyatiga ega bo'lgan to'rt davlatdan biridir. Ushbu eng yirik zamonaviy Arsenal Evropa qit'asining markazida mobil bazaviy strategik raketalarda joylashgan. Belorussiya yadroviy kuchning obro ' - e'tiboridan voz kechdi, u mudofaa doktrinasini qabul qildi. 1992da taktik yadro qurollari chiqarildi va bu erta amalga oshirildi. Fevral oyida 1993 Belarus Respublikasi parlamenti strategik tajovuzkor qurollar to'g'risidagi shartnomani ratifikatsiya qildi va yadroviy qurollarni tarqatmaslik to'g'risidagi shartnomaga va shartlar va shartlarsiz qo'shilishga qaror qildi. Kelgusi yillarda respublika OSV shartnomasiga muvofiq AQSh tanklarini 1,7 marta, Buyuk Britaniyadan 10 marta va Fransiyadan 50 marta ko'proqni yo'q qilish kerak. Keyingi 5 yil davomida milliy armiya sonining ikki barobar qisqarishi kutilmoqda³.
Respublikada harbiy ishlab chiqarish tuzilmasini qayta qurish va konvertatsiya qilish bozor kuchlari ta'siri ostida amalga oshirilganligi sababli, konvertatsiya qilish yondashuvlari ham o'zgartirilmoqda. Markaziy vazifa mudofaa kompleksini konvertatsiya qilish va qayta qurish jarayonlarini muntazam ravishda boshqarish emas, balki bozorga o'tish va ularni qo'llab-quvvatlash uchun mudofaa korxonalarining ishlashi uchun shart-sharoit yaratishdir. Bu vazifa davlat (respublika) darajasida, hududlar va muayyan korxonalar darajasida, nafaqat davlat tashkilotlari, balki maxsus tashkil etiladigan jamoat va tijorat tuzilmalari ishtirokida amalga oshirilishi kerak. Shunday qilib, Belarus Respublikasi mudofaa vazirligi huzurida konvertatsiya bilan bog'liq turli tuzilmalar mavjud. Bu "Belkonvers "(eng zamonaviy texnologiyalar yordamida o'q-dorilarni qayta ishlash uchun yaratilgan Belarus-Amerika korxonasi)," Transaviaexport " (yuk harbiy samolyotlari yordamida butun dunyo bo'ylab yuklarni tashish bilan shug'ullanadi).
Belarus Respublikasi yadro va oddiy qurol tog'larni to'plangan beri, qaysi o'z-o'zidan qutilish mumkin emas, AQSh tomonidan ta'lim va texnik xizmat ko'rsatish moddiy-texnik vositalari shaklida yordam beradi (Nann qonun bo'yicha-Lugara) va Germaniya.
Konvertatsiya qilinadigan korxonalarni qo'llab-quvvatlash to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita choralarni o'z ichiga oladi. To'g'ridan-to'g'ri qurol-yarog ' va konvertatsiya qilish uchun ajratiladigan davlat byudjeti mablag'lari, davlat buyurtmasi, ayrim faoliyat turlari uchun direktively belgilanadigan talablar kiradi. Bilvosita chora-tadbirlar juda xilma-xil va ko'plab sohalarni qamrab oladi: iqtisodiy (imtiyozlar ta'rifi va h.k.), tashkiliy (davlat, jamoat va tijorat tashkilotlarining konvertatsiya qilinadigan korxonalarga (Qonunchilik) ko'maklashish tizimini yaratish, mudofaa korxonalarini aktsionerlik va xususiylashtirishni tartibga soluvchi qonunlar, farmon va hujjatlarni qabul qilish va ularni konvertatsiya qilish, axborot (ma'lumotlar bankini yaratish). Ushbu chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun quyidagi asosiy elementlardan tashkil topgan keng bozor infratuzilmasini shakllantirish zarur:
1) moddiy-texnika ta'minoti va sotish muammolarini hal qiluvchi tovar-xomashyo birjalari va boshqa tijorat tuzilmalari;
2)konvertatsiya qilinadigan loyihalarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash tashkilotlari-investitsiya fondlari, maxsus banklar;
3) ayrim faoliyatni amalga oshiruvchi xo'jalik hisobidagi funktsional tashkilotlar: tashqi savdo, marketing va boshqalar.;
4) konvertatsiya va mudofaa masalalari bo'yicha kelishilgan siyosatni ishlab chiqish maqsadida mustaqil tashkilotlar va kengashlar.
Nihoyat, konvertatsiya siyosati xalq xo'jaligining boshqa tarmoqlarini rivojlantirish imkoniyatlarini va aholi farovonligi darajasini hisobga olgan holda kompleks tarzda amalga oshirilishi kerak.
XX asrning tajribasi shuni ko'rsatadiki, urushni to'xtatishning asosiy sharti xususiy mulk va unga asoslangan ijtimoiy tizimning yo'qolishi emas, balki davlatlarning ichki va xalqaro hayotini, iqtisodiyotni, siyosatni, ma'naviy sohani va boshqalarni chuqur demokratlashtirishdir.
Madaniyat tarixi ijtimoiy va tabiiy tizimlarning murakkab munosabatlarini o'z ichiga oladi. Ular tabiiy komplekslarga nisbatan past yuklarga ega bo'lgan moddiy madaniyatlardan ushbu yuklarning yuqori parametrlariga ega bo'lgan moddiy madaniyatlarga o'tish jarayoni orqali kuzatilishi mumkin.
Ikkinchi jahon urushidan keyingi davrni alohida ta'kidlash kerak. Jamiyat tabiiy komplekslarga yukning butunlay yangi darajasiga chiqdi, bu ishlab chiqarish ko'lamining juda tez o'sishi, aholi soni va tabiiy komplekslarga juda mos bo'lmagan shaharlarda kontsentratsiyasi bilan bog'liq. Ushbu bosqichning o'ziga xos xususiyati-ekologik bilimlarni to'plash va tabiiy komplekslarga juda yuqori yuklamalar bilan jihozlangan texnik tizimlardan foydalanish, shuningdek, tabiiy komplekslarga ruxsat etilgan yuk potentsialiga muvofiq ishlab chiqarishni rivojlantirishni umumiy tartibga solishning yo'qligi. Er resurslari holati sezilarli darajada yomonlashib bormoqda, suv resurslari va havo muhiti, o'rmonlar, tuproq, Jahon okeani va iqlimning antropogen yuki muammosi kuchaymoqda.
Bu insonning energiya ta'minotiga, oziq-ovqat fondiga, qayta tiklanadigan va qayta tiklanmaydigan resurslarga tarqalgan hayot resurslari inqiroziga olib keldi. Shunday qilib, so'nggi 25-30 yil ichida dunyoda tsivilizatsiya tarixida xom ashyo ishlatilgan. Shu bilan birga, xom ashyoning 10% dan kamrog'i tayyor mahsulotga aylanadi, qolganlari esa biosferani ifloslantiruvchi chiqindilarga aylanadi. Bundan tashqari, texnologik asoslari tabiatning tabiiy changni yutish vositasi sifatida imkoniyatlari cheksiz tuyulgan bir paytda tashkil etilgan korxonalar soni ortib bormoqda.
Qishloq xo'jaligi va chorvachilikning noto'g'ri boshqaruvi tufayli insoniyatning barcha rivojlanishi eroziya va cho'llanishga olib keldi, u deyarli 2 milliard gektar samarali erni yo'qotdi. Agar bu jarayon to'xtatilmasa, BMT prognoziga ko'ra, ming yillikning oxiriga kelib, sayyoramiz 1 / 3 erlarini yo'qotadi, odamlar 70-larda joylashgan.
Mamlakatimizda ishlab chiqarish xarkteridan kelib chiqadigan ob'ektiv ekologik va iqtisodiy qarama-qarshiliklar tabiatga resurs sifatida yomon munosabatda bo'lish hukmronligi bilan kuchaygan. Sobiq SSSRning barcha hududlari ekologik falokat hududlariga aylandi. Bu boshqalar Qalmog'iston, Dnepr, Donbass, Ural, Kuzbass, Baykal, ekologik inqiroz yoqasida Chernobil falokati, Urals, ta'sir joylar bor 70 million kishi havoda zararli moddalar miqdori maksimal ruxsat etilgan