I nversión t erritorial I ntegrada

O.  Progresiva  eliminación  de  esas  ofertas  de  trabajo  poco  cualificado  y 
bien renumerado, tiene como efecto un repunte del alumnado matriculado. 
 
 
  
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
L
.E
.A
. 8
.1
 
P.I.8.1 
(FSE) 
PO Andalucía 
(FEMP) 
 
O.E
.1
.f
. 
Fomento del capital humano, creación de empleo y del 
dialogo social (sector pesquero). 
O.E
.2
.e
. 
Promoción del capital humano y del trabajo en red (sector 
pesquero). 
Aplicación de estrategias de desarrollo local participativo. 
Proyectos financiados por los GALP (sector pesquero). 
O.E
.4
.a
.b
. 
L
.E
.A
. 8
.3
 
Plan  especial  de  empleo  de  la  provincia  de  Cádiz 
dirigido  a  colectivos  desfavorecidos  y  teniendo  en 
cuenta los sectores estratégicos de la ITI.  
 
Desarrollo  de  programas  de  experiencias  profesionales 
y de prácticas profesionales para personas jóvenes.. 
L
.E
.A
. 8
.7
 
P.I.8.7 
(FSE) 
 
Apoyo  a  la  contratación  aparejada  a  los  proyectos  de 
inversión de Pymes en la provincia de Cádiz.. 
 
Plan  especial  de  empleo  de  la  provincia  de  Cádiz 
dirigido  a  colectivos  desfavorecidos  y  teniendo  en 
cuenta  los  sectores  estratégicos  de  la  ITI.  Centros 
Especiales de Empleo de personas con discapacidad.  
Plan  especial  de  empleo  de  la  provincia  de  Cádiz. 
Espacio  de  atención  especializada  a  personas 
desempleadas de muy larga duración. 
. 
OT.8 - Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral 
1.
Mejorar el empleo, así 
como su calidad, 
especialmente el empleo 
de los jóvenes. 
 
2. Mejorar en particular el 
empleo de media y de alta 
cualificación. 
 
3. Fomentar el apoyo a la 
cualificación laboral. 
 
D. Elevada tasa de desempleo que alcanza el 41,26% y brecha de género: 
40,28% masculina y 42,46% femenina. 
D.  Elevado  volumen  de  desempleo  de  larga  duración  (66,9%  de  los 
parados  gaditanos,  nº1  en  la  región),  y  desempleo  juvenil  (69,2%,  por 
encima de la tasa nacional que fue del 53,12). 
D. Elevada tasa de paro: 41,26% en Cádiz por encima de la tasa andaluza, 
35,21%, y de la española, 23,67%. 
D. Dependencia excesiva del sector servicios  y de la estacionalidad de la 
rama de turismo (en el mes de septiembre Cádiz ha perdido el 48,2% del 
empleo ganado en los tres meses de verano). 
D.  Contratación  eminentemente  temporal  (en  un  96,3%  en  2014)  y  a 
hombres (62,7%). 
D. Ratio de atracción de recursos humanos de 0,45 en Cádiz, 2ª provincia 
con peores datos de España por delante de Cantabria. 
D. La figura de las cooperativas en Cádiz apenas es significativa. 
A.  Incertidumbre  en  cuanto  a  la  recuperación  económica  prevista  a  partir 
de 2014 y previsibles tasas de creación de empleo muy moderadas.  
A. Necesidad de reconversión de los activos en el sector agrícola  y en el 
de la construcción en otras actividades productivas.  
A. Desenganche de los parados de larga duración del mercado de trabajo 
y pérdida de capital humano por prolongación del desempleo. 
A.  Aumenta  el  número  de  población  con  estudios  universitarios, 
especialmente joven que emigra en busca de un empleo.
 
F. Repunte de los alumnos matriculados en la universidad a partir de 2008 
para cubrir la demanda de empleo cualificado.  
F. Tejido empresarial en la provincia sustentado por el comercio (31,1%), 
las  actividades  inmobiliarias  y  servicios  empresariales  (16,2%),  la 
hostelería  (10,5%),  la  construcción  (8,5%)  y  la  industria  manufacturera  y 
transformadora agroalimentaria (5,5%). 
F.  Dinamismo  de  las  ramas:  transporte,  telecomunicaciones  y  transporte 
aéreo,  programación  y  consultoría  informática,  suministro  de  energía 
eléctrica, fabricación de material y equipo eléctrico, y coquerías y petróleo. 
F.  Tasa  de  contratación  de  personas  con  discapacidad  más  alta  de 
Andalucía (1,16%). 
F. Presencia en Centro Bahía de Cádiz (CBC) de Airbus Defense & Space 
(Parque  Tecnológico  TecnoBahía),  y  la  planta  de  Airbus  Operations  en 
Puerto Real y empresas auxiliares. 
O.  Potencialidades  en  el  desarrollo  turístico  de  los  Parques  Naturales, 
empresas de energías renovables y economía baja en carbono, y nuevos 
yacimientos de empleo en investigación universitaria aplicada. 
O.  Fomento  del  autoempleo  y  la  creación  de  empresas  en  el  medio  rural 
relacionadas con productos ecológicos y artesanales. 
O.  Progresiva  eliminación  de  esas  ofertas  de  trabajo  poco  cualificado  y 
bien renumerado, tiene como efecto un repunte del alumnado matriculado. 
 
 
  
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
OT.9 - Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier discriminación 
1. Procurar la integración de 
colectivos en riesgo de 
exclusión social en el mercado 
laboral y también en el 
desarrollo socioeconómico de 
los contextos territoriales donde 
viven. 
 
2. Reducir las dificultades de los 
colectivos en riesgo de pobreza 
o exclusión social de inserción 
laboral. 
 
3. Promover la inclusión social y 
luchar contra la pobreza y 
cualquier forma de 
discriminación. 
 
 
Inversiones Eje Local en Proyectos integrados (INCLUSION) 
 
Sensibilización,  formación  y  perfeccionamiento  de  los 
agentes y profesionales del mercado laboral. 
 
Innovación  social  en  políticas  y  servicios  para  la  inserción 
social y laboral con grupos vulnerables. 
 
Coordinación  entre  los  servicios  de  empleo  y  los  servicios 
sociales. 
 
Mejora  del  acceso  de  los  colectivos  más  vulnerables  a  la 
formación profesional para el empleo. 
 
Acuerdos  de  cooperación  y  programas  integrados  de  base 
territorial para la integración sociolaboral. 
 
Desarrollo  de  itinerarios  integrados  y  personalizados  de 
inserción sociolaboral. 
 
Puesta  en  práctica  de  herramientas  y  metodologías  que 
mejoren la eficiencia de los procesos de inserción.  
 
Fomento de la contratación de los colectivos en riesgo para 
crear mercados laborales inclusivos. 
 
Fomento  de  la  responsabilidad  social  de  las  empresas  para 
favorecer la inclusión social. 
 
Fomento  y  apoyo  al  emprendimiento  y  al  autoempleo  para 
integración laboral de colectivos vulnerables. 
  
Participación  en  el  mercado  laboral  de  las  personas  con 
responsabilidades  familiares  pertenecientes  a  los  colectivos 
en riesgo. 
 
Programas  combinados  de  formación  y  empleo,  como  la 
formación dual y la formación compartida. 
 
Cooperación transnacional para innovación social aplicada a 
servicios de inserción social y de empleo.  
P.I.9.1 
(FSE) 
PO Plurirregionales (AGE) 
D.  Alta  tasa  de  desempleo  y  dificultad  de  acceso  al mercado  de  trabajo  en 
los parados de larga duración y en colectivos en riesgo de exclusión. 
D.  El  29,1  %  de  la  población  andaluza  vive  por  debajo  del  umbral  de  la 
pobreza. 
D.  Incremento  de  la  demanda  de  servicios  sociales  y  dificultades  para 
responder a ella con suficientes recursos. 
D.  Tasas  de  pobreza  mayores  en  el  caso  de  las  mujeres  que  de  los 
hombres, asociado al crecimiento de hogares monoparentales femeninos. 
D.  Andalucía  tiene  una  de  las  rentas  per  cápita  más  bajas,  y  registra  una 
tasa de pobreza y exclusión, del 38,3%, la segunda más alta de España. 
D. Renta per cápita bruta de Cádiz en 2011 de 11.800 euros, la 3ª más baja 
de la región tras Málaga y Almería y por detrás de la nacional. 
D.  Un  millón  de  personas,  lo  que  equivale  a  334.000  hogares,  vive  en 
situación de pobreza severa en Andalucía. 
D.  La  ayuda  del  núcleo  familiar  cercano,  para  afrontar  los  problemas 
económicos, ha disminuido. 
D.  En  Andalucía,  se  encuentra  casi  una  cuarta  parte  de  los  asentamientos 
gitanos de España. 
A.  Dificultades  de  incorporación  en  los  desempleados  de  larga  duración, 
pudiendo llegar a aumentar los niveles de pobreza y de exclusión social.  
A. Riesgo de conflicto social e incremento de la criminalidad ante la falta de 
expectativas sociolaborales especialmente por parte de los jóvenes. 
A. Problemas financieros de las entidades locales, que frenan la inversión en 
asuntos sociales. 
A.  Propagación  de  la  pobreza  hacia,  además  de  personas  desempleadas, 
los “trabajadores pobres” cuando el empleo no garantiza las condiciones que 
permiten la plena inclusión de los trabajadores en la vida social. 
A. El desempleo afecta, en muchos casos, al conjunto personas activas del 
hogar. 
F. Auge de la Formación Profesional y agenda política para luchar contra el 
abandono temprano de la educación. 
 F. La población con estudios tiene una menor tasa de paro. 
F.  Implantación  en  el  territorio  de  estructuras  públicas  para  el  fomento  de 
empleo y formación y la mejora del tejido productivo.
 
O. Refuerzo en la capacidad de anticipación de las competencias necesarias 
para las demandas del mercado. 
O. Convencimiento de los poderes públicos de la necesidad de actuar en la 
provincia para evitar intensificar la recesión y el incremento de la pobreza. 
O.  Crecimiento  del  PIB  español  del  1,2%  en  términos  interanuales  en  el 
segundo trimestre de 2014. 
O. Previsiones realizadas que sitúan la tasa de crecimiento de la economía 
andaluza,  para  2015,  en  el  2%,  en  línea  con  el  conjunto  nacional  con  un 
crecimiento en todos los sectores a excepción de la agricultura. 
O
.E
.9
.1
.1
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
Inversiones Eje Local en Proyectos integrados (inclusión) 
 
Sensibilización  y  publicidad  destinadas  a  desmontar  los 
estereotipos sobre la población gitana. 
 
Capacitación  del  personal  de  los  servicios  sociales  y  de 
empleo que atiende a personas gitanas. 
 
Itinerarios integrados de inserción en el mercado laboral. 
 
Apoyo  a  la  regularización  y  normalización  de  las 
actividades profesionales no declaradas. 
 
Empleabilidad,  acceso  y  permanencia  en  el  empleo  y/o 
autoempleo de las mujeres gitanas. 
O
.E
.9
.2
.1
 
P.I.9.2 
(FEDER
y 
FSE) 
O
.E
.9
.2
.2
 
Revitalización  social,  económica  y  urbanística  de  las 
zonas  rurales  y  urbanas  más  deprimidas  con  población 
gitana. 
 
Atención integral a la población gitana (acceso a servicios 
generales, sociales, salud y vivienda e inmigración). 
 
Orientación,  refuerzo  y  apoyo  educativo  al  alumnado 
gitano. 
 
Sensibilización  e  información  destinadas  a  la  población 
gitana y a la comunidad educativa. 
PO Plurirregionales (AGE) 
OT.9 - Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier discriminación  
D.  Alta  tasa  de  desempleo  y  dificultad  de  acceso  al mercado  de  trabajo  en 
los parados de larga duración y en colectivos en riesgo de exclusión. 
D.  El  29,1  %  de  la  población  andaluza  vive  por  debajo  del  umbral  de  la 
pobreza. 
D.  Incremento  de  la  demanda  de  servicios  sociales  y  dificultades  para 
responder a ella con suficientes recursos. 
D.  Tasas  de  pobreza  mayores  en  el  caso  de  las  mujeres  que  de  los 
hombres, asociado al crecimiento de hogares monoparentales femeninos. 
D.  Andalucía  tiene  una  de  las  rentas  per  cápita  más  bajas,  y  registra  una 
tasa de pobreza y exclusión, del 38,3%, la segunda más alta de España. 
D. Renta per cápita bruta de Cádiz en 2011 de 11.800 euros, la 3ª más baja 
de la región tras Málaga y Almería y por detrás de la nacional. 
D.  Un  millón  de  personas,  lo  que  equivale  a  334.000  hogares,  vive  en 
situación de pobreza severa en Andalucía. 
D.  La  ayuda  del  núcleo  familiar  cercano,  para  afrontar  los  problemas 
económicos, ha disminuido. 
D.  En  Andalucía,  se  encuentra  aproximadamente  una  cuarta  parte  de  los 
asentamientos gitanos de España. 
A.  Dificultades  de  incorporación  en  los  desempleados  de  larga  duración, 
pudiendo llegar a aumentar los niveles de pobreza y de exclusión social.  
A. Riesgo de conflicto social e incremento de la criminalidad ante la falta de 
expectativas sociolaborales especialmente por parte de los jóvenes. 
A. Problemas financieros de las entidades locales, que frenan la inversión en 
asuntos sociales. 
A.  Propagación  de  la  pobreza  hacia,  además  de  personas  desempleadas, 
los “trabajadores pobres” cuando el empleo no garantiza las condiciones que 
permiten la plena inclusión de los trabajadores en la vida social. 
A. El desempleo afecta, en muchos casos, al conjunto personas activas del 
hogar. 
F. Auge de la Formación Profesional y agenda política para luchar contra el 
abandono temprano de la educación. 
 F. La población con estudios tiene una menor tasa de paro. 
F.  Implantación  en  el  territorio  de  estructuras  públicas  para  el  fomento  de 
empleo y formación y la mejora del tejido productivo.
 
O. Refuerzo en la capacidad de anticipación de las competencias necesarias 
para las demandas del mercado. 
O. Convencimiento de los poderes públicos de la necesidad de actuar en la 
provincia para evitar intensificar la recesión y el incremento de la pobreza. 
O.  Crecimiento  del  PIB  español  del  1,2%  en  términos  interanuales  en  el 
segundo trimestre de 2014. 
O. Previsiones realizadas que sitúan la tasa de crecimiento de la economía 
andaluza,  para  2015,  en  el  2%,  en  línea  con  el  conjunto  nacional  con  un 
crecimiento en todos los sectores a excepción de la agricultura. 
1. Procurar la integración de 
colectivos en riesgo de 
exclusión social en el mercado 
laboral y también en el 
desarrollo socioeconómico de 
los contextos territoriales donde 
viven. 
 
2. Reducir las dificultades de los 
colectivos en riesgo de pobreza 
o exclusión social de inserción 
laboral. 
 
3. Promover la inclusión social y 
luchar contra la pobreza y 
cualquier forma de 
discriminación. 
 
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
Formación del personal de empleo y servicios sociales 
en materia de igualdad de oportunidades y mecanismos 
de inserción. 
O
.E
.9
.4
.1
 
P.I.9.4 
(FSE) 
Fomento de la contratación en empresas de la 
Economía Social de los colectivos en situación o en 
riesgo de exclusión social.  
 
Fomento y apoyo al emprendimiento y al autoempleo en 
el ámbito de la Economía Social. 
 
Fomento y apoyo para la consolidación de empresas de 
inserción, centros especiales de empleo, cooperativas 
de iniciativa social y otros. 
 
Apoyo y asesoramiento para la promoción de la 
Economía Social y el desarrollo sostenible. 
O
.E
.9
.5
.1
 
P.I.9.5 
(FSE) 
Acciones integrales que incluyan itinerarios de inserción 
para las personas participantes.  
 
Fomento  de  los  Pactos  Locales  por  el  Empleo  que 
incluyan la implicación conjunta de los agentes. 
P.I.9.6 
(FSE) 
O
.E
.9
.6
.1
 
PO Plurirregionales (AGE) 
OT.9 - Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier discriminación  
D.  Alta  tasa  de  desempleo  y  dificultad  de  acceso  al mercado  de  trabajo  en 
los parados de larga duración y en colectivos en riesgo de exclusión. 
D.  El  29,1  %  de  la  población  andaluza  vive  por  debajo  del  umbral  de  la 
pobreza. 
D.  Incremento  de  la  demanda  de  servicios  sociales  y  dificultades  para 
responder a ella con suficientes recursos. 
D.  Tasas  de  pobreza  mayores  en  el  caso  de  las  mujeres  que  de  los 
hombres, asociado al crecimiento de hogares monoparentales femeninos. 
D.  Andalucía  tiene  una  de  las  rentas  per  cápita  más  bajas,  y  registra  una 
tasa de pobreza y exclusión, del 38,3%, la segunda más alta de España. 
D. Renta per cápita bruta de Cádiz en 2011 de 11.800 euros, la 3ª más baja 
de la región tras Málaga y Almería y por detrás de la nacional. 
D.  Un  millón  de  personas,  lo  que  equivale  a  334.000  hogares,  vive  en 
situación de pobreza severa en Andalucía. 
D.  La  ayuda  del  núcleo  familiar  cercano  para  afrontar  los  problemas 
económicos ha disminuido. 
D.  En  Andalucía,  se  encuentra  aproximadamente  una  cuarta  parte  de  los 
asentamientos gitanos de España. 
A.  Dificultades  de  incorporación  en  los  desempleados  de  larga  duración, 
pudiendo llegar a aumentar los niveles de pobreza y de exclusión social.  
A. Riesgo de conflicto social e incremento de la criminalidad ante la falta de 
expectativas sociolaborales especialmente por parte de los jóvenes. 
A. Problemas financieros de las entidades locales, que frenan la inversión en 
asuntos sociales. 
A.  Propagación  de  la  pobreza  hacia,  además  de  personas  desempleadas, 
los “trabajadores pobres” cuando el empleo no garantiza las condiciones que 
permiten la plena inclusión de los trabajadores en la vida social. 
A. El desempleo afecta, en muchos casos, al conjunto personas activas del 
hogar. 
F. Auge de la Formación Profesional y agenda política para luchar contra el 
abandono temprano de la educación. 
 F. La población con estudios tiene una menor tasa de paro. 
F.  Implantación  en  el  territorio  de  estructuras  públicas  para  el  fomento  de 
empleo y formación y la mejora del tejido productivo.
 
O. Refuerzo en la capacidad de anticipación de las competencias necesarias 
para las demandas del mercado. 
O. Convencimiento de los poderes públicos de la necesidad de actuar en la 
provincia para evitar intensificar la recesión y el incremento de la pobreza. 
O.  Crecimiento  del  PIB  español  del  1,2%  en  términos  interanuales  en  el 
segundo trimestre de 2014. 
O. Previsiones realizadas que sitúan la tasa de crecimiento de la economía 
andaluza,  para  2015,  en  el  2%,  en  línea  con  el  conjunto  nacional  con  un 
crecimiento en todos los sectores a excepción de la agricultura. 
1. Procurar la integración de 
colectivos en riesgo de 
exclusión social en el mercado 
laboral y también en el 
desarrollo socioeconómico de 
los contextos territoriales donde 
viven. 
 
2. Reducir las dificultades de los 
colectivos en riesgo de pobreza 
o exclusión social de inserción 
laboral. 
 
3. Promover la inclusión social y 
luchar contra la pobreza y 
cualquier forma de 
discriminación. 
 
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
Evaluación 
y 
acreditación 
de 
competencias 
profesionales. 
Calidad de la Formación Profesional y de la Formación 
Profesional Dual. 
 
Formación Profesional Dual con proyectos entre centros 
educativos y empresas. 
 
Anticipación de la elección de itinerarios hacia la 
Formación Profesional o la vía académica (Bachillerato) 
en 3º y 4º ESO.  
 
Creación de nuevos ciclos de Formación Profesional 
Básica (a partir de los 15 años). 
O
.E
.1
0
.1
.1
 
O
.E
.1
0
.3
.2
 
O
.E
.1
0
.4
.1
 
OT.10 - Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje 
permanente 
D. Tasa de analfabetismo alta (2,56%), en línea con la andaluza pero muy 
superior a la nacional (1,56%) con una marcada brecha de género según 
Censo de 2011 (mujeres, 3,37% y hombres 1,56%). 
D.  Porcentaje  de  población  universitaria  en  Cádiz  (9,2%)  menor  que  en 
Andalucía (10,5%) y España (12,6%).  
D. Brecha de género en los estudios de FP. De los 144.774 gaditanos con 
estudios de FP, el 53,1% son hombres y el 46,9% son mujeres. 
D. Ratio de atracción de recursos humanos bajo en Cádiz (0,45) sólo por 
delante de Cantabria. 
D.  El  30,4%  de  los  jóvenes  (31,1%  hombres  y  29,5%  mujeres)  no  están 
escolarizados (estudios alcanzados, máximo ESO o anteriores niveles). 
 
 
A.  Tasas  de  abandono  escolar  más  elevadas  en  Andalucía  que  en 
España y Europa (para el año 2013, eran de 28,4%, de 23,6% y de 11,9% 
respectivamente).