I nversión t erritorial I ntegrada

D. Brecha digital marcada entre las  zonas con mayor densidad de población  y 
las menos densamente pobladas. 
D.  Falta  de  capacitación  TIC  en  empresas,  especialmente  acentuado  en  las 
pyme. 
D. Andalucía, y por extrapolación de los datos regionales, la provincia de Cádiz, 
se  sitúan  para  la  mayoría  de  indicadores  de  aplicación  e  implantación  de 
tecnologías  de  la  información  y  las  comunicaciones  por  debajo  de  la  media 
nacional y europea. 
A.  Ingresos  y  acceso  a  financiación  mermados  por  los  efectos  de  la  crisis 
económica sobre el sector de las TIC, especialmente en pymes. 
A. Escaso recurso invertido en el e
‐
comercio. 
A.  Obstáculos  para  al  establecimiento  de  empresas  en  zonas  rurales  por  la 
menor disponibilidad y calidad del acceso a las TIC. 
A.  Riesgo  de  no  aumentar  la  cobertura  de  banda  ancha  ultrarrápida  al 
concentrarse  los  operadores  privados  en  zonas  urbanas,  pobladas  y  de  fácil 
accesibilidad.
 
F.  Consolidación  progresiva  de  la  e
‐
Administración  que  permite  reducir  los 
trámites administrativos y mejorar la eficiencia empresarial. 
F. Incrementos sostenidos en los principales indicadores de penetración de las 
TIC en el ámbito empresarial y también en la ciudadanía. 
F.  Progresiva  penetración  de  la  banda  ancha  (66,5%  cercano  al  69%  a  nivel 
nacional) dotando de cobertura a menores costes a zonas rurales y alejadas de 
los centros urbanos. 
F.  Programas  exitosos  de  servicios  públicos  para  el  fomento  de  las  TIC  con 
incidencia en la provincia (ejemplo Guadalinfo, Red Corporativa de la Junta de 
Andalucía). 
F. Planificación y aplicación de la RIS3 de Andalucía. 
F.  Plan  de  Estímulo  del  Uso  de  los  Servicios  Electrónicos  CÁDIZ  PROVINCIA 
ELECTRÓNICA 
O.  Potencial  de  la  provincia  como  plataforma  de  operaciones  y  negocios  para 
las empresas e instituciones que operan en África. 
O.  Impulso  de  innovación  tecnológica  de  la  Administración  local  con  el  Plan 
Andalucía Sociedad de la Información-Administración Inteligente y la Estrategia 
de Seguridad y Confianza Digital de Andalucía 2020. 
O.  El  sector  TIC,  Andalucía  ha  mejorado  su  peso  en  el  contexto  nacional. 
Representa cerca del 3% del PIB regional y muestra a potencial de crecimiento. 
O. Búsqueda de nuevas vías de comercialización de productos que demanda el 
desarrollo  de  las  TIC,  aprovechando  la  expansión  del  mercado  virtual  (e-
comerce. 
O.  Amplio  marco  normativo  de  soporte  para  la  Administración  Digital  en 
España: Ley 11/2007 de acceso electrónico; Ley 59/2003 de Firma Electrónica. 
 
1. Impulsar la progresiva 
implantación de servicios de 
Administración Electrónica, 
favoreciendo que la 
ciudadanía y el tejido 
productivo dispongan de 
servicios que les permitan 
elegir el canal de 
interactuación que le resulte 
más cómodo. 
 
2. Reducir la brecha digital 
mediante la mejora de la 
conectividad digital a través 
del despliegue de redes y la 
mejora e la accesibilidad, 
uso y calidad de TIC, 
cobertura de servicios de 
banda ancha.
 
 

Paralización temporal de actividades pesqueras. 
ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
OT. 3 - Mejorar la competitividad de las pyme 
Incentivos  regionales.  Creación  de  nuevas  empresas 
pyme industriales en zonas menos favorecidas. 
Acceso a financiación de las pyme. 
Internacionalización  y  promoción  exterior  de  las 
empresas españolas. 
 
 
O.E
.3
.4
.1
 
O.E
.3
.4
.2
 
P.I.3.4 
(FEDER) 
O.E
.3
.1
.2
 
P.I.3.1 
(FEDER) 
O.E
.1
.d
. 
(FEMP) 
 
PO Plurirregionales (AGE) 
D. Reconversión, desinversión y deslocalización de la estructura económica 
y  empresarial  de  Cádiz,  en  principales  sectores  industriales,  productivos  e 
intensivos en mano de obra (construcción naval, pesca, etc.). 
D.  Proceso  de  destrucción  de  empresas  en  la  provincia  de  Cádiz  (del 
11,1% entre 2008 y 2013) más intenso que en Andalucía (9,8%) y España 
(8,1%). 
D.  Tejido  empresarial  caracterizado  por  el  predominio  de  pymes, 
especialmente  microempresas  de  origen  familiar  y  modelos  de  gestión 
tradicionales. 
D.  Muchos  de  los  espacios  productivos  o  polígonos  industriales,  en  la 
provincia  de  Cádiz  presentan  importantes  carencias  en  infraestructuras  de 
electricidad, agua, saneamientos, comunicaciones avanzadas.
 
A.  Bajos  precios  de  los  productos  de  los  países  competidores,  que 
provocan una pérdida de competitividad empresarial. 
A. Fuerte competencia en los mercados internacionales y dificultades para 
competir en precios. 
A.  Reducida  consideración  hacia  la  internacionalización  y  la  formación 
continua como factor de competitividad de las pequeñas empresas. 
A.  Superación  de  las  cuotas  de  pesca  impuestas  por  la  UE  en  ciertas 
especies. 
F.  Existencia  de  104  espacios  industriales  en  al  provincia  de  Cádiz  en  el 
contexto de una región con un considerable peso del sector industrial. 
F. 
Competitividad 
del 
sector 
vitivinícola 
por 
diversificación 
e 
internacionalización. 
F.  1ª  provincia  andaluza  en  valor  de  exportaciones  se  refiere  (32,4%  del 
total de exportaciones andaluzas), y se sitúa, entre las diez provincias más 
exportadoras de España. 
F.  Presencia  de  sectores  estratégicos  clave  para  el  desarrollo  regional, 
reforzados por la RIS3 de Andalucía. 
 
O.  Tendencia  del  comercio  exterior  creciente  y  las  exportaciones  pueden 
seguir manteniendo esta pujanza.  
O. Estructura productiva algo más diversificada que en el conjunto andaluz, 
con una mayor presencia de los sectores energético e industrial.  
O. Financiación a PYMEs como estrategia prioritaria de la UE y, por tanto, 
del Banco Europeo de Inversiones (BEI) que concede financiación a través 
de  entidades  intermediarias  mediante  buenas  condiciones  financieras, 
menores tipos de interés y mayores plazos de vencimientos. 
O.  Internacionalización  como  vía  para  mejorar  la  posición  competitiva  de 
las empresas gaditanas. 
1. Mejorar la viabilidad y la 
competitividad de las PYME, 
a través de la diversificación 
de las actividades, el 
crecimiento, comercialización 
e internacionalización, 
innovación, acceso a la 
financiación. 
 
2. Potenciar el espíritu 
emprendedor y la creación de 
nuevas empresas en sectores 
competitivos e innovadores. 
 
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
Viveros  de  Empresas  en  Ubrique,  Sanlúcar,  Barbate  y 
Algeciras. 
L
.E
.A
. 3
.2
 
P.I.3.3 
(FEDER) 
P.I.3.4 
(FEDER) 
Apoyo a la Internacionalización de la Economía. 
L
.E
.A
. 3
.5
 
Integración  del  Puerto  de  Cádiz.  Adecuación  superficies 
en  antigua  zona  pesquera  y  muelles  y  apoyo  a 
competitividad. 
 
Modernización  y adecuación  de espacios industriales en 
la provincia de Cádiz. 
 
Impulso  de la industria  cultural en la provincia  de Cádiz: 
Museo Camarón. 
 
Impulso  de la industria  cultural en la provincia  de Cádiz: 
Baelo Claudia, Carteya, Teatro Romano de Cádiz. 
 
Impulso  de la industria  cultural en la provincia  de Cádiz: 
Fundación Medina Sidonia. 
 
Impulso  de la industria  cultural en la provincia  de Cádiz: 
Fundación Bonald, Fernando Quiñones. 
L
.E
.A
. 3
.8
 
Captación  de  Inversiones,  espacios  y  sectores 
estratégicos. Provincia de Cádiz 
 
Estudios y Asistencia Técnica a Sectores Económicos. 
L
.E
.A
. 3
.6
 
P.I.3.1 
(FEDER) 
OT. 3 - Mejorar la competitividad de las pyme 
L
.E
.A
. 3
.5
 
Aceleración de Empresas en la provincia de Cádiz. 
PO FEDER-Andalucía 
P.I.3.2 
(FEDER) 
D. Reconversión, desinversión y deslocalización de la estructura económica 
y  empresarial  de  Cádiz,  en  principales  sectores  industriales,  productivos  e 
intensivos en mano de obra (construcción naval, pesca, etc.). 
D.  Proceso  de  destrucción  de  empresas  en  la  provincia  de  Cádiz  (del 
11,1% entre 2008 y 2013) más intenso que en Andalucía (9,8%) y España 
(8,1%). 
D.  Tejido  empresarial  caracterizado  por  el  predominio  de  pymes, 
especialmente  microempresas  de  origen  familiar  y  modelos  de  gestión 
tradicionales. 
D.  Muchos  de  los  espacios  productivos  o  polígonos  industriales,  en  la 
provincia  de  Cádiz  presentan  importantes  carencias  en  infraestructuras  de 
electricidad, agua, saneamientos, comunicaciones avanzadas.
 
A.  Bajos  precios  de  los  productos  de  los  países  competidores,  que 
provocan una pérdida de competitividad empresarial. 
A. Fuerte competencia en los mercados internacionales y dificultades para 
competir en precios. 
A.  Reducida  consideración  hacia  la  internacionalización  y  la  formación 
continua como factor de competitividad de las pequeñas empresas. 
A.  Superación  de  las  cuotas  de  pesca  impuestas  por  la  UE  en  ciertas 
especies. 
F.  Existencia  de  104  espacios  industriales  en  al  provincia  de  Cádiz  en  el 
contexto de una región con un considerable peso del sector industrial. 
F. 
Competitividad 
del 
sector 
vitivinícola 
por 
diversificación 
e 
internacionalización. 
F.  1ª  provincia  andaluza  en  valor  de  exportaciones  se  refiere  (32,4%  del 
total de exportaciones andaluzas), y se sitúa, entre las diez provincias más 
exportadoras de España. 
F.  Presencia  de  sectores  estratégicos  clave  para  el  desarrollo  regional, 
reforzados por la RIS3 de Andalucía. 
 
O.  Tendencia  del  comercio  exterior  creciente  y  las  exportaciones  pueden 
seguir manteniendo esta pujanza.  
O. Estructura productiva algo más diversificada que en el conjunto andaluz, 
con una mayor presencia de los sectores energético e industrial.  
O. Financiación a PYMEs como estrategia prioritaria de la UE y, por tanto, 
del Banco Europeo de Inversiones (BEI) que concede financiación a través 
de  entidades  intermediarias  mediante  buenas  condiciones  financieras, 
menores tipos de interés y mayores plazos de vencimientos. 
O.  Internacionalización  como  vía  para  mejorar  la  posición  competitiva  de 
las empresas gaditanas. 
1. Mejorar la viabilidad y la 
competitividad de las PYME, 
a través de la diversificación 
de las actividades, el 
crecimiento, comercialización 
e internacionalización, 
innovación, acceso a la 
financiación. 
 
2. Potenciar el espíritu 
emprendedor y la creación de 
nuevas empresas en sectores 
competitivos e innovadores. 
 
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
OT. 3 - Mejorar la competitividad de las pyme 
O.E
.1
.b
. 
(FEMP) 
 
PO FEMP-Andalucía 
Ayudas a jóvenes pescadores. 
Salud y seguridad. 
Paralización temporal de actividades pesqueras. 
Valor  añadido,  calidad  de  los  productos  y  capturas  no 
deseadas. 
Inversiones en infraestructuras de puertos pesqueros. 
O.E
.2
.a
. 
Innovación. 
Servicios de gestión, sustitución y asesoramiento para las 
explotaciones acuícolas. 
O.E
.2
.b
. 
Inversiones productivas en la acuicultura.  
Fomento de nuevas empresas acuícolas que practiquen la 
acuicultura sostenible. 
Prestación de servicios mediambientales por el sector de la 
acuicultura. 
O.E
.2
.d
. 
O.E
.5
.a
. 
O.E
.5
.b
. 
Planes de producción y comercialización 
Medidas de comercialización 
 Transformación de los productos de la pesca y la 
acuicultura 
D.  Reconversión,  desinversión  y  deslocalización  de  la  estructura  económica  y 
empresarial de Cádiz, en principales sectores industriales, productivos e intensivos 
en mano de obra (construcción naval, pesca, etc.). 
D. Aumento considerable de los descartes en determinadas pesquerías 
D.  Reducida  consideración  hacia  la  internacionalización  y  la  formación  continua 
como  factor  de  competitividad  de  las  pequeñas  empresas  pesqueras  y 
explotaciones acuícolas. 
D. Alto volumen de residuos vinculados a la pesca y la falta de concienciación de 
los pescadores sobre los efectos negativos en el mar. 
D. Infraestructuras portuarias, no adaptadas para conseguir aumentar el valor de 
los componentes infrautilizados y pescado retirado. 
D. Falta cartografiado de fondos en detalle de los fondos marinos y escasos 
estudios sobre la recuperación de hábitats marinos y la regeneración del recurso 
pesquero 
D. Reducido tejido productivo dedicado a la acuicultura sostenible. 
A. Desequilibrio precios origen y destino en pesca. 
A.  Desafíos  de  cara  a  la  implementación  de  la  Política  Pesquera  Común  (PPC) 
que  implican  la  conversión  hacia  una  nueva  forma  de  pescar:  eliminación  de 
descartes, gestión de derechos de pesca, etc. 
A. Superación de las cuotas de pesca impuestas por la UE en ciertas especies. 
A. Innovación tecnológica en el sector de la acuicultura está limitada por barreras 
financieras  (crisis  económica),  la  falta  de  coordinación  entre  agentes  del  I+D+i  y 
empresas, y la dificultad que tienen las pequeñas empresas para acceder al I+D+i. 
A. Disminución de la cantidad y la calidad ambiental del agua marina. 
F.  Explotación  de  los  recursos  naturales  orientados  hacia  la  pesca,  marisqueo  y 
cultivos salineros en el litoral y suelos marismeños, y a la producción vitícola en las 
áreas interiores de El Puerto de Santa María y Chiclana de la Frontera. 
F. Cádiz capital constituye el primer puerto extractor y de fabricación de conservas 
de pescado y pesca congelada del sur de España. 
F.  Peso  del  sector  subsector  de  la  pesca  asociado  al  atún  y  a  los  desarrollos 
acuícolas. 
F. Presencia de sectores estratégicos clave para el desarrollo regional, reforzados 
por la RIS3 de Andalucía.  
F.  Supervivencia  de  artes  tradicionales  de  pesca  de  alto  valor  ecológico  y 
etnológico. 
F. Riqueza y biodiversidad de los ecosistemas marinos en la provincia. 
O.  Tendencia  del  comercio  exterior  creciente  y  las  exportaciones  pueden  seguir 
manteniendo esta pujanza.  
O.  Potencialidad  en  la  acuicultura  y  la  industria  de  conservas  y  el  salazón  de 
pescado.  
O.  Estrategia  Marítima  Atlántica  y  su  Plan  de  Acción,  en  España  identifica  la 
aplicación del planteamiento ecosistémico, una mejor ordenación del territorio y de 
sistemas de acceso único a datos marinos, la acuicultura, la gestión eco-sistémica 
de la pesca, etc. 
O. Transición a un modelo de pesca sostenible. 
 
1.
Dotar de medios 
financieros para el 
desarrollo de medidas de 
conservación y 
explotación sostenible de 
los recursos biológicos 
marinos de acuerdo a la 
normativa de la PPC. 
 
2.
Dotar de valor añadido a 
los productos de la pesca 
y la acuicultura locales y 
mediante la inversión, 
diversificación económica 
y la reestructuración 
social y formación. 
 
3. Reforzar el sector 
pesquero y subsectores 
pesqueros potenciando la I+D 
y la innovación en 
estos ámbitos, velando por 
modelos respetuosos con el 
entorno y la diversidad 
biológica. 
 
 
 

ESTRATEGIA 
RETOS 
DAFO 
OT. 4 - Favorecer el paso a una Economía Baja en Carbono en todos los sectores 
Aumento de la participación de las energías renovables.  
O.E
.4
.1
.2
 
P.I.4.3 
(FEDER) 
P.I.4.5 
(FEDER) 
P.I.4.6 
(FEDER) 
Ayudas a empresas del sector terciario (edificios, ahorro 
y eficiencia). 
 
Ayudas  de  incidencia  multisectorial  a  empresas  del 
sector industrial. 
O.E
.4
.2
.1
 
Innovación en energías renovables.. 
 
O.E
.4
.6
.1
 
Ayudas  para  el  ahorro  de  energía  y  la  reducción  de 
emisiones de CO2 por las entidades  locales (vehículos 
y movilidad urbana y Smart Cities). 
O.E
.4
.5
.1
 
Edificios, instalaciones e infraestructuras de la AGE. 
 
 
 
Inversiones. Eje Local en Proyectos integrados. Desarrollo 
Urbano Sostenible (DUS). 
 
Ayudas  para  el  ahorro  de  energía  y  la  reducción  de  las 
emisiones  de  CO2  (entidades  locales  en  edificios  e 
infraestructuras públicas). 
 
Ayudas  para  mejora  de  eficiencia  energética  en  edificios 
de uso vivienda. 
O.E
.4
.3
.1
 
Proyectos singulares en el ámbito  de la EBC (apoyo  al 
desarrollo de las energías renovables). 
O.E
.4
.3
.2
 
P.I.4.1 
(FEDER) 
P.I.4.2 
(FEDER) 
PO Plurirregionales (AGE) 
1. 
Aumentar la proporción de 
energías renovables en el 
consumo final de energía, así 
como en modos de transporte 
sostenible (UE2020). 
 
2. Mejorar el ahorro y la 
eficiencia energética, 
seguridad energética, 
innovación y competitividad 
(UE2020). 
 
3. Reducir las emisiones de 
Gases de Efecto Invernadero 
(GEI) (UE2020) 
incrementando los esfuerzos 
técnicos y materiales. 
 
 
D. Falta de financiación para emprender iniciativas energéticas bajas en carbono.  
D.  Infraestructuras  municipales  obsoletas  (centros  de  mando  de  alumbrado  municipal,  etc.)  o 
poco  desarrolladas  (puntos  de  recarga  de  vehículos  eléctricos,  cadena  de  suministro  de 
biomasa, etc.).  
D.  Predominio  de  los  combustibles  fósiles  en  el  consumo  energético  regional  (sobre  todo  gas 
natural y productos petrolíferos) y fuerte componente de demanda.  
D. Las operaciones de acuicultura y pesca implican un consumo energético elevado. 
D.  En  los  últimos  dos  años,  ha  aumentado  en  Andalucía  la  producción  de  energía  eléctrica  a 
partir de carbón y ha disminuido el régimen de funcionamiento de los ciclos combinados y de las 
instalaciones de generación a partir de fuentes renovables.  
A.  Dependencia  de  los  productos  energéticos  y  combustibles  fósiles  en  las  relaciones 
comerciales y de uso doméstico.  
A.  Incentivos  insuficientes  para  rentabilizar  la  diversificación  tecnológica  de  las  energías 
renovables que inciden en la supervivencia empresarial y en el empleo. 
A. Desarrollo de energías renovables está condicionado y se ha ralentizado por la capacidad de 
las  normas  reguladoras  del  sector  de  enviar  las  señales  correctas  a  los  inversores  sobre  la 
rentabilidad (impacto en el empleo y en la sostenibilidad de las instalaciones)..  
A.  Presencia  de  sectores  difusos  emisores  de  gases  de  efecto  invernadero,  como  los 
transportes.  
A.  Un  elemento  de  presión  temporal  importante  para  el  aumento  del  consumo  de  energía  en 
Andalucía como es el turismo (nacional y extranjero). 
A. La tendencia positiva de la economía andaluza genera un nivel de producción y de consumo 
que inevitablemente se traduce en un aumento de emisiones.
 
•
F.  Existencia  de  un  notable  sector  industrial  en  Andalucía  para  el  desarrollo  de  las  energías 
renovables y no renovables. En Cádiz se encuentra un alto porcentaje de las infraestructuras de 
transporte y distribución de energía eléctrica en Andalucía. 
F.  Sumideros  de  carbono  en  Cádiz  que  retiran  CO2  de  la  atmósfera  (zonas  naturales  y 
superficies forestales) y desde 2007 se ha producido una reducción de emisiones GEI. 
F.  Alto  potencial  de  energías  renovables  consolidadas  y  con  posibilidades  de  desarrollo:  solar, 
eólica, biomasa, geotérmica. En Cádiz, destaca la energía eólica. 
F. Óptimos resultados previstos con el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020. 
F.  Creación  de  empleo  en  el  sector  de  la  eficiencia  energética,  especialmente  en  pymes, 
empresas de servicios energéticos y en industrias de mantenimiento e instalación de equipos.
 
O. Ahorros económicos derivados de menores consumos energéticos que redundan en la mejora 
de la competitividad empresarial e industrial, en la ciudadanía, en el parque de viviendas y en el 
turismo.