I. V. Teslenko Menejment tarixi

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi Federal kasb-hunar ta'limi federal davlat avtonom o'quv muassasasi

Ural Federal Universiteti

Rossiyaning birinchi Prezidenti B.N. Yeltsin sharafiga "

Axborot texnologiyalari o'quv instituti

I.V. Teslenko

Menejment tarixi

Qo'llanma

Ilmiy muharrir - prof. fanlar K.M. Olxovikov

Ekaterinburg

2011 yil

UDK 005: 93 (075.8) BBK 65.290 - 2ya73 T36

Sharhlovchilar:

Luchankin A.I., falsafa doktori, Ural xalqaro turizm instituti professori;

Naberejneva E.P., t.f.n. Fizik-matematik. Tfn, dotsent, FSEI HPE SPGUVK Ural filiali direktori. Teslenko I.V.

T 36: Menejment tarixi: o'quv qo'llanma / I.V. Teslenko. Ekaterinburg: USTU - UPI, 2009.140 s.

ISBN 978 - 5 - 321 - 01545 - 2

Ushbu o'quv qo'llanmadan seminarlarga tayyorgarlik ko'rish va testni topshirishda foydalanib, talabalar intizomni o'rganish jarayonida olgan bilimlarini juda qisqa vaqt ichida tizimlashtirishlari mumkin.

Qo'llanma 080507 - Masofaviy ta'lim texnologiyalaridan foydalangan holda tashkilotlarni boshqarish mutaxassisligi talabalari uchun mo'ljallangan. Qo'llanmada ushbu mavzu bo'yicha ma'ruzalar doirasida ko'rib chiqilgan "Menejment tarixi" kursining eng muhim jihatlari to'g'risida qisqacha ma'lumot mavjud.

Bundan tashqari, qo'llanma barcha darajadagi menejerlar tomonidan malaka oshirish uchun ishlatilishi mumkin.

Bibliografiya: 31 nomda Yorliq. 1.

UDK 005: 93 (075.8) BBK 65.290 - 2g73 ISBN 978 - 5 - 321 - 01545 - 2 © USTU-UPI, 2009 yil © I.V. Teslenko, 2009 yil

KIRISh

"Menejment tarixi" kursini o'rganish - bu insonning tabiati, uning faoliyati va tashkilotlarning faoliyati to'g'risida doimiy ravishda o'zgarishni o'rganishdir. Ushbu kurs ko'p asrlik boshqaruv amaliyotiga asoslangan professional boshqaruv ongini shakllantirishda muhim rol o'ynaydi.

O'tmish tajribasini bilish menejmentni rivojlantirishda zamonaviy davrning o'ziga xos xususiyatlarini yaxshiroq tushunishga va kelajakdagi rivojlanishni taxmin qilishga yordam beradi. Milliy biznes madaniyatini shakllantirish sharoitida, albatta, tarixiy tajribani o'rganishga alohida e'tibor qaratish lozim.

Shu munosabat bilan ushbu qo'llanmada menejmentni shakllantirishning ilmiygacha bo'lgan davri (XX asr boshlarigacha bo'lgan davr) etarlicha batafsil ko'rib chiqilgan: Qadimgi Sharq mamlakatlarida, O'rta asr Evropa.

Kursni o'rganishda ham fanning rivojlanishi, ham to'plangan tajribani tizimlashtirish va tushunish natijasida amaliyotchilar va nazariyotchilarning fikrlari evolyutsiyasini tahlil qilishga alohida e'tibor berilishi kerak.

Ushbu o'quv qo'llanma talabalar tomonidan seminar va test sinovlariga tayyorgarlik ko'rish uchun, shuningdek barcha darajadagi rahbarlar tomonidan malaka oshirish uchun ishlatilishi mumkin.

3

1-bo'lim

"Menejment tarixi" kursining nazariy asoslari

1.1. "Menejment" tushunchasi, kursning maqsadi va usullari

Bugungi kunda menejment ko'plab fanlarda, shu jumladan tabiiy fanlarda o'rganiladigan ob'ekt bo'lib, ularning tuzilishini saqlab qolishni ta'minlaydigan, muayyan faoliyat turini qo'llab-quvvatlovchi biologik, ijtimoiy, texnik tizimlarning vazifasi ekanligi barchaga ayon. Boshqarish o'zining eng umumiy ko'rinishida maqsadga yo'naltirilgan, rejalashtirilgan, kelishilgan va ongli ravishda tashkil etilgan jarayon sifatida taqdim etiladi, bu resurslar, kuch va vaqtni minimal sarflash bilan maksimal samaraga erishishga yordam beradi. Ya'ni, menejment - bu tegishli tizimni tartibga solish va uning samarali faoliyat ko'rsatishini ta'minlash, ushbu tizimning mavjudligi va rivojlanishi qonunlariga muvofiq.

Menejment jonsiz tabiatda mavjud (texnik tizimlar); organizmlarda (biologik tizimlar) va jamiyatda (ijtimoiy tizimlar). Ijtimoiy tizimlardagi menejment odamlarni boshqarish bilan bog'liq bo'lib, turli xil manfaatlarga ega bo'lgan guruhlarga, boshqa jamoalarga birlashtirilgan odamlarning faoliyatiga ta'sirini qamrab oladi. Bu boshqaruvning eng qiyin sohasi. Bu sotsiologiya, ijtimoiy psixologiya, psixologiya kabi ijtimoiy fanlarni o'rganish ob'ekti hisoblanadi.

Menejmentning ijtimoiy faoliyatning alohida turi sifatida vujudga kelishi, birinchi navbatda ishlab chiqaruvchilar va jamoalarning mehnatiga ixtisoslashgan mehnat taqsimotining paydo bo'lishi va rivojlanishi bilan bog'liq.

Menejment XIX asr oxiri - XX asr boshlarida inson bilimlarining mustaqil sohasida ajralib chiqdi. Menejment sohasida to'plangan tajribani umumlashtirishga va ilmiy menejment asoslarini shakllantirishga harakat qilgan olimlar va amaliyotchilarning dastlabki asarlari shu paytgacha bo'lgan. Ilmiy menejment maktabining asoschisi F. Teylor.

Ingliz tilidagi so'zlarni boshqarish, ya'ni. boshqaruv ushbu mamlakat aholisining aksariyati ishg'ol etgan ishg'ol turi bilan bog'liq holda vujudga keldi. Bu ishora qildiuy sharoitida ehtiyotkorlik, mehnatsevarlik va tejamkorlik, mehnat vositalari va buyumlariga, shuningdek qurollarga nisbatan bir xil muomala. Boshqarish fe'l - "boshqarish" va endi maqsadlarga erishish jarayonini anglatadi. Biroq, ko'plab kasblar va mehnat turlari paydo bo'lishi bilan turli xil ijrochilar, tashkilotlar va ijtimoiy guruhlarni ishlab chiqarish jarayonida birlashtiradigan faoliyatga ehtiyoj paydo bo'ldi. Menejment tushunchasining mazmuni o'zgartirildi va boshqaruv faoliyatining turli tomonlarida o'z aksini topdi.

Ilmiy adabiyotda tushunchalarni farqlash odat tusiga kiradi: boshqaruv, ma'muriy tizim va menejment.

Ma'muriy tizim - bu bozor bo'lmagan jamiyatda mavjud bo'lgan boshqaruvning o'ziga xos mexanizmlari to'plamidir.

Menejment - bu bozor jamiyatida mavjud bo'lgan boshqaruvning o'ziga xos mexanizmlari to'plamidir.

Sotsiologik nuqtai nazardan menejment mehnatni tashkil etish tizimida (vazifalarning ahamiyati va murakkabligi) farq qiladigan odamlarning ijtimoiy munosabatlarini birlashtirishning majburiy shakli bo'lib, u odatda rasmiy lavozim deb ataladi va mehnatga taqsimlash tizimidagi o'rni asosiy ish haqi (ish haqi) miqdorini belgilaydi. , ish haqi) va qo'shimcha to'lovlar (mukofot, foyda ulushi). Menejment - bu odamlarning kuchini majburan his qilmasliklari uchun, ular uyushtirgan maqsadga emas, balki kerakli maqsadga yo'naltirishdir.

Boshqaruv adabiyotida menejment mohiyatini aniqlashga bir qancha yondashuvlar mavjud:

 inson etakchiligi faoliyati yoki funktsiyasi sifatida:

1) munosabatlar tizimini boshqarish (ijtimoiy ierarxiya, boshqaruv doirasi, hokimiyat, daraja, maqom, rollar va boshqalar);

2) o'zaro ta'sir shaklidagi etakchilik (boshqarish usullari: umumiy va batafsil, vakolatni berish, etakchilik uslubi, raqobat, targ'ibot, etakchilik, nizolar);

Ilm sifatida yoki amalga oshirishda yordam beradigan inson bilimlari sohasi sifatida

5

ushbu faoliyat turi;

Jarayon sifatida (rejalashtirish, tashkil etish, motivatsiya, boshqarish);

 odamlarning ma'lum bir toifasi sifatida, boshqaruv ishlarini olib boruvchilarning ijtimoiy qatlami sifatida;

 organ yoki boshqaruv apparati sifatida.

Ta'riflar va yondashuvlar ko'pligiga qaramay, ko'pchilik tadqiqotchilar rozi bo'lgan narsa shundaki, menejmentning asosiy vazifasi odamlarni boshqarish, maqsadlariga erishish uchun ularning faoliyatini muvofiqlashtirishdir.

Menejment - bu tashkiliy tuzilmalarning ajralmas qismi, shuning uchun menejmentni aniqlash uchun biz uni muayyan funktsiyalarga ega bo'lgan faoliyat sohasi deb bilamiz, maqsadi inson va moddiy resurslarni o'zlashtirish, joylashtirish va ulardan foydalanish samaradorligiga erishishdir. Shunday qilib, menejment doktrina sifatida bu menejmentdan foydalanish, uning vazifalari, maqsadlari va ko'lami to'g'risidagi bilimlarning tuzilishi.

"Menejment tarixi" kursining maqsadi menejment evolyutsiyasida erta ilmiy bo'lmagan davrlardan to hozirgi kungacha bo'lgan eng muhim davrlarni ko'rib chiqish.

Kurs maqsadi:

Kasbiy va nazariy menejmentni shakllantirish shartlari va shart-sharoitlarini o'rganish;

Tadbirkorlik faoliyatining tarixiy sharoitlariga bog'liq holda vazifa va tamoyillar evolyutsiyasini tavsiflash;

An'anaviy va zamonaviy boshqaruvning asosiy yo'nalishlari va maktablarining tahlili;

 Milliy boshqaruv modellarini tavsiflash (yapon, amerika, yevropa);

Zamonaviy rus boshqaruvining o'ziga xos xususiyatlarini aniqlash. O'rganish jarayonida quyidagi usullardan foydalaniladi:

6

 analitik: odamlarni o'rganish, ularning asoslari, g'oyalari va ta'sirini o'rganish;

Sintetik: odamlarni tushunishning kontseptual asosini va boshqaruv muammolarini hal qilishdagi yondashuvlarini ifodalovchi tendentsiyalar, yo'nalishlar va tashqi kuchlarni o'rganish;

Fanlararo: boshqaruvning madaniy-tarixiy nuqtai nazardan o'rnini belgilash.

1.2. Menejmentning vujudga kelishi va rivojlanishi

Boshqaruv faoliyati qachon faqat hokimiyatning bilvosita namoyon bo'lishi bo'lib qoldi va mustaqilga aylandi degan savol menejment tarixchilarini (L. Mammford, R. Xodjets va boshqalar asarlari) uzoq vaqtdan beri qiziqtirib keladi.

R. Xodjets tushunchasiga binoan, faoliyat sifatida menejment antik davrda yuz bergan uchta boshqaruv inqilobi natijasida shakllangan va uning mavjud bo'lishi uchun ma'lum bir "naycha" ni teshgan:

1. Diniy va tijorat:

Miloddan avvalgi 3-ming yillikda Shumeriyada paydo bo'lgan. Uning mohiyati: Shumer ruhoniylarini o'zlarining faoliyati tabiati bo'yicha xudolarga qonli qurbonliklar qilishdan bosh tortgan va to'plangan, almashinadigan va tijoratga kiritilgan mahsulotlarga soliq yig'adigan rahbarlarga aylantirish. Shunday qilib, birinchi tijorat operatsiyalari vositachilar yordamida boshlandi.

2. Dunyoviy va ma'muriy:

Bobil hukmdori Xammurabi (mil. Avv. 1792-1750) birinchi bo'lib "xalqning g'amxo'r homiysi avliyosi" obrazini yaratishda maqsadli ish olib borgan. Mashhur Hammurabi kodeksi, hukumatning 285 ta qonunini o'z ichiga olgan bo'lib, menejmentning rivojlanishidagi ma'lum bir bosqichdir.

3. Ishlab chiqarish va qurilish:

To'qimachilik fabrikalari va don zavodlarida mehnatni tashkil qilishni sezilarli darajada yaxshilagan shoh Navuxadnazarning XI (mil. Avv. 605-562) davrida Bobil hukmronligi.

7

Aflotun menejmentni "odamlarning ovqatlanishi haqidagi fan" deb atab, uning jamiyatning moddiy mavjudligini ta'minlashdagi hal qiluvchi ahamiyatini ta'kidladi. Faylasuf qonunlar mamlakatni boshqarishi kerak, deb hisoblar edi, lekin ular juda mavhum bo'lgani uchun ularni boshqarish san'atini biladigan siyosatchi tomonidan nazorat qilinishi kerak. Uning boshqaruv faoliyatining mohiyati ushbu dogmatik qonunlarning haqiqiy vaziyatga moslashishi bo'lishi kerak. Asarlarda menejment uslublari haqidagi fikrlarning kelib chiqishi va menejmentga eng zamonaviy "zamonaviy" yondashuv aks ettirilgan. Aristotel boshqaruvni "xo'jayin ilmi" deb atagan, uning ma'nosi qullarning nazorati edi.

Zamonaviy menejment fani juda jadal rivojlanmoqda va ko'p yillik amaliy faoliyat natijasida olingan nazariy ishlanmalar sintezi va xulosalarni tushunishdir.

Zamonaviy nuqtai nazardan, menejment sifatida fan sifatida boshqaruvning fikrini shakllantirish va tizimlashtirish, uning tashkil etilishi va foydalanishda yangilanish, boshqaruv munosabatlari sub'ektlarining o'quv faoliyatida nazariya mazmunini tartibga soluvchi, menejmentning predmet sohasini tizimlashtiradigan, boshqaruv amaliyotida o'zini o'zi biladigan jamiyatning faoliyati aks etadi. Zamonaviy menejment ko'p komponentli tuzilishga ega bo'lib, uni "boshqaruv tizimi" sifatida ko'rib chiqishni taklif qiladi.

Menejment yopiq faoliyat emasligini hisobga olsak (menejer tashkilotni boshqaradi va muayyan madaniy qadriyatlar va muassasalar ta'siri ostida qarorlar qabul qiladi), an'anaviy ravishda ochiq tizim sifatida qabul qilinadi. Ushbu tizim doirasida, bir tomondan, atrof-muhitga ta'sir ko'rsatiladi, boshqa tomondan, boshqaruv atrof-muhitga, inson taraqqiyotining u yoki bu davriga ta'sir qiladi. Shu munosabat bilan menejmentni ijtimoiy-madaniy muhit kontekstida ko'rib chiqish mantiqan.

8

Madaniyatning ta'rifiga bir nechta yondashuvlar mavjud: “Madaniyat safari - bu moddiy va ma'naviy qadriyatlarda mujassamlashgan inson va jamiyatning transformatsion faoliyatining yig'indisi va natijasidir1. Madaniyat inson bilan bog'liq va bir-biri bilan uzviy bog'liq bo'lgan iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy xatti-harakatlar shakllarini o'z ichiga oladi.

Madaniyatning iqtisodiy tomoni bu insonning tabiiy va texnogen resurslarga munosabati. Jismoniy resurslarga erlar, binolar, xom ashyo, asboblar va uskunalar, shuningdek odamlar va tashkilotlar foydalanadigan boshqa moddiy ob'ektlar kiradi. Insonning fikrlari va sa'y-harakatlari, shuningdek, mahsulot yoki xizmatlarni ishlab chiqarishga olib keladigan boshqa tadbirlarni rejalashtirish, yig'ish, shakllantirish va namoyish qilish kabi resurslardir.

Zamonaviy jamiyatlarda an'anaviy, buyruq va bozor tizimlari elementlarining aralashmasi namoyish etiladi. Bozor falsafasi boshqaruv fikrining rasmiy, tizimli rivojlanishi zaruriyatini yuzaga keltirdi, chunki foydalanilgan texnologiyalarning holati va jamiyatda resurslarni taqsimlash to'g'risidagi qaror menejer o'z ishini qanday tashkil etishiga bog'liq. An'anaviy yo'naltirilgan iqtisodiyotda menejerning roli oldingi ko'rsatmalar va printsiplar bilan cheklanadi; jamoaga yo'naltirilgan iqtisodiyotda menejer yuqorida qabul qilingan qarorlarning oddiy ijrochisi sifatida ishlaydi; va bozor tizimi resurslardan innovatsion foydalanish, ko'plab maqsadlarga erishish uchun imkoniyatlar ochadi.

Madaniyatning ijtimoiy tomoni ushbu madaniy muhit doirasidagi odamlarning munosabatlarida namoyon bo'ladi. Vaqt o'tishi bilan madaniyat o'zgarishi bilan qadriyatlar yoki madaniy me'yorlar o'zgaradi. Menejerning harakatlariga shaxs va guruh o'rtasidagi munosabatlar, madaniyatning ushbu turida hukmron bo'lgan ijtimoiy qadriyatlar ta'sir qiladi.

1 Y. Asoyan. "Madaniyat" tushunchasining tarixshunosligi (Antik davr - Uyg'onish davri - Yangi davr)

Yu. Asoyan, A. Malafeev // Madaniyat g'oyasining kashfiyoti. XIX asr o'rtalari va XX asr boshlarida rus madaniyatshunosligi tajribasi. M., 2000. 29-61-betlar.

9

Madaniyatning siyosiy jihati inson va davlat o'rtasidagi munosabatlar nuqtai nazaridan ko'rib chiqilishi mumkin; ijtimoiy tartibni o'rnatish va hayot va mulkni himoya qilish bo'yicha siyosiy tadbirlarni o'z ichiga oladi.

Bu holatda asosiy tushunchalar mulk, shartnomalar va adolat. Demokratiyada inson xususiy mulkka, erkinlikka, shartnomaviy munosabatlarga kirishga yoki kirishmaslikka, odil sudlov apellyatsiyalari tizimiga kirish huquqiga ega. Diktatura yoki monarxiya sharoitida xususiy mulkka egalik qilish va undan foydalanish huquqi keskin cheklangan, shartnoma to'g'risidagi qonunlar cheklangan, adliya tizimi esa hokimiyatga bog'liq.

Menejmentning madaniy roliga hukumat shakli, mulkka egalik qilish yoki egalik qilish qobiliyati, tovarlarni ishlab chiqarish va taqsimlash bo'yicha shartnoma munosabatlari, shuningdek, shikoyatlarni hal qilish uchun murojaat qilish mexanizmi ta'sir qiladi.

Iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy jihatlar boshqaruv fikrining rivojlanishini tadqiq qilishda foydali tahlil vositasidir, chunki menejerga uning madaniy muhiti ta'sir qiladi va resurslarni taqsimlash va ulardan foydalanish usullari rivojlanib bormoqda.

1.3. Boshqaruv va tashkiliy

Qadim zamonlardan beri inson o'z harakatlarini, shuningdek, birgalikdagi faoliyat davomida boshqa odamlarning xatti-harakatlarini nazorat qilish zaruratiga duch keldi. Odamlarni tashkilotga birlashtirishning asosiy sababi - biologik va jismoniy xususiyatlarning cheklanganligi sababli, bitta odamning o'z ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondira olmaslikidir.

Shubhasiz, "tashkilot" tushunchasi murakkab, fanlararo. Adabiyotda quyidagi ta'riflarni topish mumkin: frantsuz tilidan. yoki-ganisation - qurilma, ichki tartib, uyg'unlik, butun qismlarning o'zaro ta'siri; cf dan lat Organo - nozik ko'rinishga xabar bering, sozlang -

10

jannat - kerakli aloqalarni shakllantirishga olib keladigan maqsadli jarayonlar va harakatlar majmui.

Barcha ijtimoiy tashkilotlar umumiy xususiyatlarga ega, xususan: kamida bitta odamni o'z ichiga olishi; inson yoki jamiyatning ehtiyojlari yoki manfaatlarini qondirishga qaratilgan kamida bitta maqsad mavjud; ortiqcha mahsulotni turli shakllarda (moddiy, ma'naviy, axborot) olish bo'yicha qo'shma faoliyat olib borilmoqda.

Umuman olganda, tashkilot aniq maqsadga intilayotgan va aniq belgilangan maqsadlar va mavjud bo'lish chegaralariga ega bo'lgan aniq tuzilgan faoliyat tizimi bilan ajralib turadigan ijtimoiy hamjamiyat (tuzilma) sifatida belgilanishi kerak.

Takrorlash uchun savollar:

Control boshqarishning qanday tizimlari mavjud.

 "Menejment" tushunchasini aniqlang, uning tarixini ayting. Management menejment yondashuvlarining ma'nosini, menejment mohiyatini kengaytiring. ““ Menejment tarixi ”kursining maqsadi va vazifalari nimalardan iborat? Management menejment tarixini o'rganish jarayonida qanday usullardan foydalaniladi? R. R. Xodgetts kontseptsiyasining mohiyatini ochib bering.

“" Madaniyat "tushunchasini va uning tomonlarini aniqlang.  «tashkilot» nima?

2-bo'lim

Sharqning dastlabki tsivilizatsiyalaridagi boshqaruv tafakkuri va amaliyoti

2.1. Menejment va mehnat taqsimoti

Boshqaruv inson faoliyatining o'ziga xos turi sifatida birinchi sun'iy jamoalar paydo bo'ldi, masalan ovchilar guruhi, qo'shni jamoa, keyin davlat. Birinchi davlatlarning paydo bo'lishi bilan bir vaqtda professional menejerlar - menejerlar qatlami shakllanmoqda. Shu nuqtai nazardan

11

Fuqarolik nuqtai nazaridan barcha hokimlar menejerlardir, chunki ularning tashkiliy faoliyati iqtisodiy tashkilot bo'lgan ijtimoiy tashkilotlarga qaratilgan.

Davlat murakkab tuzilma bo'lib, boshqaruv amaliyoti doimiy rivojlanish bilan tavsiflanadi. Menejment nuqtai nazaridan, ijtimoiy mehnat taqsimotini tahlil qilganda, juda qimmatli guruh yoki qatlamning taqsimlanishini kuzatish eng qiziqarlidir.

Miloddan avvalgi IV ming yillik oxirida Misr va Shumerda. e. ekinlar osonlikcha hosil berdi, shekilli, ko'proq hosil olindi, ya'ni har bir kishi foydalanishi mumkin bo'lganidan ko'proq hosil oldi. Bu shuni anglatadiki, har bir kishining ishi o'z ehtiyojini qondirish uchun zarur bo'lganidan ko'proq hosil qila boshladi. Jamiyat nogironlarni boqish, ishonchli oziq-ovqat zaxirasini yaratish, mehnatkashlarning bir qismini qishloq xo'jaligidagi mehnatdan ozod qilish imkoniga ega bo'ldi. Birinchi imkoniyatda harbiy rahbar va bosh ruhoniy (bitta odam bo'lishi mumkin edi) to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarish faoliyatida qatnashishdan, ya'ni asboblar bilan ishlashdan, dushman bilan jangda bevosita qatnashishdan ozod qilindi.

Hokimiyat egalari har doimgidan unumli foydalanib, unumdor mehnatdan ko'proq foydalanadilar. Qodir bo'lganlar kuchni tortib oladi; qo'llarida mushtli, qurolli yoki mafkuraviy kuchga ega bo'lganlar va shu bilan birga ular tashkiliy ishlarni o'z zimmalariga oladilar. Albatta, shuningdek, taniqli menejerlar ham bor, ular jamiyatning texnik va madaniy taraqqiyotiga hissa qo'shishi mumkin.

Birinchi darajali samarali ishlardan ozod bo'lganlar, eng muhim ishlarni bajarish bilan birga, ruhoniylar va rahbarlar, keyin shohlar va fir'avnlar, va nihoyat, bugungi kunda davlatlar prezidentlari, parlament palatalari spikerlari, kampaniyalar raislari va tashkilotchilari, menejerlari bo'lganlar. , ijtimoiy menejerlar.

Piter Drukerning ta'kidlashicha menejment - bu uyushmagan odamlarni samarali, yo'naltirilgan va maqsadga aylantiradigan faoliyatning o'ziga xos turi

12samarali guruh. Bu kabi boshqaruv ijtimoiy o'zgarishlarning ogohlantiruvchi elementi va muhim ijtimoiy o'zgarishlarning namunasidir.

2.2. Mesopotamiyada boshqaruv elementlari2

Mesopotamiya tsivilizatsiyasi tadqiqotchilar uchun alohida qiziqish uyg'otadi, chunki bu sizga professional boshqaruvni shakllantirish mexanizmini ko'rishga imkon beradi.

Miloddan avvalgi III ming yillikda Shumerning iqtisodiy yuksalishi. e. bu sug'orishga asoslangan dehqonchilikning rivojlanishi va avvalgidan ko'ra metalldan keng foydalanish bilan bog'liq edi. Quyi Mesopotamiya (kelajak Sumer) iqtisodiyoti ikki sektorga bo'lingan: katta oilaviy kommunal xo'jaliklar va cherkovlar va rivojlanayotgan davlatning yuqori lavozimli amaldorlariga tegishli bo'lgan yirik fermalar; Yozma tarixning birinchi asrlarida ushbu xo'jaliklar asta-sekin o'z-o'zini boshqarish organlarining yurisdiktsiyasidan chiqib ketdilar.

Ma'badli fermalar dastlab ruhoniylarga emas, balki xudolarga sig'inish uchun ajratilgan erlarda tashkil etilgan. Melioratsiya va sug'orish ishlarini tashkil qilish ruhoniylarga topshirildi. Ma'badlar jamiyat uchun ayniqsa muhim edi, chunki ularning uylarida yaratilgan mahsulot dastlab davlat sug'urta jamg'armasi bo'lgan va ibodatxonalarda qurbonliklar keltirish aholi uchun go'shtni oziqlantirish uchun deyarli yagona imkoniyatni yaratgan. Shu bilan birga, ma'bad erlarining katta maydonlarida ilg'or qishloq xo'jaligi texnikalarini (omochlar va boshqalar) qo'llash osonlashdi va ortiqcha mahsulotning asosiy qismi shu erda yaratildi.

Taxminan 3000-2900 Miloddan avvalgi ma'bad iqtisodiyoti shu qadar murakkab va juda katta bo'ladiki, ular o'zlarining iqtisodiy faoliyatini hisobga olishlari kerak edi, ya'ni bugungi kunda nima deyilganini bajarish kerak edi

2 Sayt materiallaridan foydalanish: http://www.humanities.edu.ru/

13

boshqarish va buxgalteriya hisobini boshqarish funktsiyasidir. Yozuv paydo bo'lib, uning paydo bo'lishi fermer xo'jaligini boshqarish ehtiyojlari va yirik va murakkab fermer xo'jaliklarini tashkil etish natijasida vujudga kelgan.

Mesopotamiyada jamiyatning bo'linishi aniq, qadimgi odamlar tomonidan tan olingan va o'z-o'zini tashkil etishning natijasi edi; u boshqaruvni soddalashtirdi, chunki boshqaruv hissi deyarli avtomatik edi, mulk va mulk o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun minimal maxsus boshqaruv choralarini talab qildi. Erkin jamoalarning a'zolari yuqori tabaqaga, ma'bad a'zolari yoki davlat xo'jaligiga mansub bo'lganlar, ular xizmat qilgan va umuman egalik qilmaganlar, faqat ratsion olganlar, qul bo'lganlar.

Manbalardan ma'lumki, eng katta tarkibiy va texnologik o'zgarishlar davlat sektorida, ayniqsa uning doimiy tarkibiy qismi - ma'bad fermalarida sodir bo'ldi. Davlat o'zining iqtisodiy bazasini kengaytirish uchun juda zarur bo'lib, jamoa a'zolaridan er sotib olishga ketdi.

Davlat sektori kommunal erlarni sotib olish bilan to'ldirildi, bu esa hukmdorlarning jamoalardan mustaqil bo'lishiga, boshqaruv xodimlarining sonining ko'payishiga, mehnat unumdorligining o'sishiga, ixtisoslashishga va ishchilar sonining ko'payishiga olib keldi. Bularning barchasi o'sha davrning eng malakali menejerlari - ma'bad vazirlari tomonidan olib borilgan samarali boshqaruv natijasidir.

Xalq xo'jaligini boshqarish tizimiga o'zgarishlarni kiritish uchun ma'lum harakatlardan biri XXII asrning ikkinchi yarmidagi Gudea hukmronligi. Miloddan avvalgi Butun mamlakat avvalgilariga to'g'ri kelishi yoki bo'lmasligi mumkin bo'lgan tumanlarga bo'lingan edi. Ularning boshlari ilgari Ensi edi, ammo hozir ular faqat podsholik ma'muriyatining xohish-irodasi bilan joydan ikkinchi joyga ko'chirilgan amaldorlardir. Faqat ma'lum chegara hududlarida an'anaviy vakolatlar saqlanib qoldi.

14

Gudeya markazlashgan davlat qishloq xo'jaligi va chorvachilik. Qurbonlar bilan cherkovlarning ta'minoti okruglarga bo'lingan edi: har bir tuman o'z navbatida ma'lum bir davr uchun ibodatxonalar bilan ta'minlashi kerak edi, bu soliq turi edi. Butun mamlakatning bosh qarorgohida yagona podsholik iqtisodiyotini tashkil etish juda katta miqdordagi ma'muriy xodimlarni talab qildi: nozirlar, xattotlar, otryad boshliqlari, ustaxonalar boshliqlari, menejerlar, shuningdek ko'plab malakali hunarmandlar.

Taxmin qilish mumkinki, Gudeya sobiq kommunal erlardan samarali foydalanish usulini topdi, ularni jamoat sektori orqali jamoat a'zolari bilan taqqoslaganda savodli va ijtimoiy va texnologik jihatdan kichik bo'lgan ishlab chiqaruvchilar orasida qayta taqsimladi.