Ijtimoiy va iqtisodiy fanlar
Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash mexanizmi
Download 446.2 Kb. Pdf ko'rish
|
davlat tomonidan iqtisodiy xavfsizlikni ta\'minlash maqsadi va vazifalari
1.3 Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash mexanizmi O‘zbekistonning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash, qo‘yilgan vazifalarni hal qilish uchun ularni amalga oshirishning tegishli mexanizmini ishlab chiqish zarur. Globallashuv sharoitida mamlakat iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash mexanizmi iqtisodiy tahdidlarning oldini olish bo‘yicha tashkiliy, iqtisodiy va huquqiy chora-tadbirlar tizimidir. U quyidagi elementlarni o‘z ichiga oladi: Iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va prognoz qilish maqsadida iqtisodiyot va jamiyatning ob’ektiv va kompleks monitoringini o‘tkazish; Globallashuv sharoitida iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash mexanizmi taraqqiyot mafkurasi bo‘lishi va strategik ustuvorliklar va milliy manfaatlarni hisobga olish kerak bo‘lgan davlat strategiyasi orqali amalga oshiriladi. Shuning uchun iqtisodiy strategiyaning asosiy maqsadi - bu iqtisodiyotning tuzilishini shakllantirish va kapitalni iqtisodiy rivojlanishning yangi kanaliga kiritish uchun sharoit yaratishga qodir bo‘lgan sanoat, moliya va bank tuzilmalarini shakllantirishdir. 14 Xavfsizlikning strategik manfaatlariga muvofiqlik yo‘nalishlaridan biri bu bozor iqtisodiyotini moslashuvchan tartibga solish tizimini yaratishdir. Moslashuvchan davlat tomonidan tartibga solish tizimiga quyidagi asosiy quyi tizimlarni kiritish maqsadga muvofiq: Barcha turdagi tashkilotlar uchun boshqaruvning umumiy qoidalari va parametrlarini belgilaydigan makroiqtisodiy tartibga solish; Indikativ rejalashtirish, buning asosida investitsiya jarayonlari tarkibiy siyosatning tanlangan ustuvor yo‘nalishlariga, shuningdek barcha turdagi tashkilotlar uchun iqtisodiy boshqaruv mexanizmining boshqa "nozik sozlash" turlariga yo‘naltirilgan; Davlat korxonalari faoliyatini, davlat buyurtmalarini (birinchi navbatda mudofaani), shuningdek davlat mulkini boshqarish usullarini ishlab chiqish va amalga oshirishni qat’iyroq rejalashtirish. Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasining yana bir muhim yo‘nalishi - bu milliy valyutaning barqarorligi. Ta’kidlash mumkinki, bugungi kunda O‘zbekistonda monetaristik yondashuv doirasida valyutaning nisbatan barqarorligini ta’minlash mumkin edi. Bozor ko‘rsatkichlarining butun tizimida milliy valyutaning barqarorligi muammosi tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda. Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash sohasidagi davlat strategiyasi doimiy ravishda amalga oshirilayotgan iqtisodiy siyosat doirasida ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi, uning asosiy ustuvor yo‘nalishlari shaxsning iqtisodiy ahvolining barqarorligiga erishish, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligi, davlat, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklariga rioya qilish, qonun ustuvorligi va barchaga, shu jumladan davlat hokimiyati organlariga bo‘ysunishdir. Ushbu maqsadlar uchun iqtisodiyotga davlat ta’sirining yaxshi ishlaydigan va ishonchli tizimi yaratilishi kerak, bu eng muhim iqtisodiy o‘zgarishlarni eng kam yo‘qotish bilan tartibga solishga imkon beradi, shuningdek, mamlakat iqtisodiyotini boshqarish va xavfsiz darajada saqlash funktsiyalarini o‘z zimmasiga olishga qodir. Shu bilan birga, davlatning iqtisodiyotga aralashuvi chegaralari va mezonlari yoki shartlarini, xususan, davlat sektori chegaralarini aniq belgilash, 15 shuningdek, davlat tomonidan tartibga solishning samarali usullarini ishlab chiqilishini ta’minlash zarur. Eksportning maqbul tuzilishini shakllantirish, bu yuqori darajada qayta ishlangan tovarlarning ulushi va hajmining sezilarli darajada ko‘payishini, yuqori sifatli sinf xizmatlarini nazarda tutadi; Mavjud raqobatbardosh ustunliklarga asoslanib, jahon bozorida O‘zbekiston eksporti uchun mamlakatning eng istiqbolli mahsulot joylarini aniqlash va maqsadli rivojlantirish, bozor yutuqlariga erishish uchun asosiy kuch va mablag‘larni birlashtirish, shuningdek sanoat kooperatsiyasi, mashinasozlik va lizingni har tomonlama rivojlantirish; Chet davlatlar va ularning savdo-iqtisodiy tashkilotlari va kasaba uyushmalari bilan munosabatlarda qulay savdo rejimiga erishish; Ikkala mamlakat va xalqaro kreditor tashkilotlari va qarzdor davlatlar bilan munosabatlarda pul-kredit va moliyaviy muammolarni uzoq muddatli tartibga solish. Globallashuv sharoitida davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlashda davlat va xo‘jalik boshqaruvi tizimining xilma-xil roli uning mexanizmiga xos funktsiyalarni, shu jumladan quyidagilarni bajarishi bilan bog‘liq. Birinchidan, makro- va mikroiqtisodiy tartibga soluvchi ta’sirni va davlat faoliyatining parametrlarini qamrab oluvchi strategik va joriy qarorlarni asoslash va qabul qilish uchun qo‘llanma bilan ta’minlash; Ikkinchidan, iqtisodiy va ma’muriy dastaklar yordamida iqtisodiy rivojlanish strategiyasi va amaldagi dasturlarining amaliy bajarilishini ta’minlash, erishilgan natijalarni tahlil qilish va baholash, amaldagi sharoitga qarab ko‘rilgan choralar va harakatlarni to‘g‘rilash; Uchinchidan, boshqa mamlakatlar bilan munosabatlar tizimida himoya, rag‘batlantiruvchi va taqiqlovchi rejimlarni nazarda tutuvchi qonunchilik va me’yoriy hujjatlarni ishlab chiqish va izchil amalga oshirish asosida mamlakat iqtisodiy suverenitetini zaruriy huquqiy va siyosiy himoyasini ta’minlash; 16 To‘rtinchidan, huquqlar, funktsiyalar va majburiyatlarni taqsimlashning barqaror va ishonchli tizimini shakllantirish, organlar va mansabdor shaxslarning o‘zaro munosabatlari, iqtisodiyot faoliyatida yuzaga keladigan barcha hodisalar va muammoli vaziyatlarga tezkor va malakali javob berishga imkon beradi. Shunday qilib, O‘zbekistonning iqtisodiy xavfsizligini oshirish asosan ichki va tashqi bozorlarda milliy manfaatlarni himoya qilish vositalarining samaradorligiga bog‘liq. Biroq, bunday vositalarni yaratishda asosiy vositalarning faol qismining texnologik jihatdan qoloqligini, O‘zbekiston mahsulotlarining yuqori moddiy iste’molini, hali ham zaif me’yoriy-huquqiy bazani va iqtisodiy beqarorlikni hisobga olish kerak. Ularning samarali mexanizmlaridan biri ichki va tashqi bozorda mahalliy ishlab chiqaruvchilarning milliy manfaatlarini himoya qiladigan oqilona protektsionistik siyosatni olib borishdir, bu quyidagilarni nazarda tutadi: monopolistlarga qarshi kurash; soliq imtiyozlari; ishlab chiqarish mahsulotlarini eksport qilish uchun imtiyozli kreditlar; turli sohalardagi tadbirkorlar uchun qulay sharoitlardan foydalanish; resurslarni tejash omilining alohida ahamiyati. Download 446.2 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling