Ijtimoiy va madaniy huquqlar, shu jumladan rivojlanish huquqi

18
INSON HUQUQLARI VA Atrof-muhit
14
Davlatlar atrof-muhitga zarar etkazishdan eng zaif
yoki ayniqsa xavf ostida bo'lganlarni, ularning
ehtiyojlari, xavflari va imkoniyatlarini hisobga olgan
holda himoya qilish uchun qo'shimcha choralar
ko'rishlari kerak.
40. Inson Huquqlari Kengashi atrof-muhitga etkazilgan zararning inson
huquqlaridan foydalanishga ta'siri butun dunyo bo'ylab shaxslar va
jamoalarga ta'sir ko'rsatsa-da, uni eng zaif vaziyatlarda bo'lganlar his
qilishini tan oldi. Shaxslar o'zlarining insoniy huquqlaridan foydalana
olmaganliklari yoki ikkala sababga ko'ra atrof-muhitga zarar
etkazishning ba'zi turlariga nisbatan sezgirligi oshishi sababli o'zlarini
zaif holatda topishlari mumkin. Atrof-muhitga zarar etkazuvchi zaiflik -
bu "jismoniy xavflarning inson farovonligiga ta'siri va shaxslar va
jamoalarning ushbu xavflarni engish qobiliyati o'rtasidagi bog'liqlik"25.
suv resurslari va sanitariya bilan bog'liq qarorlar;
a)
Ko'pgina uy xo'jaliklarida ayollar suv ta'minoti va gigiena uchun asosiy
mas'uliyatni o'z zimmalariga oladilar. Suv ifloslangan taqdirda
manbalar ular yuqori xavf ostida
(c)
qashshoqlikda yashovchi odamlar ko'pincha xavfsiz ichimlik suvi va
kanalizatsiyadan etarli darajada foydalana olmaydilar va isitish va
ovqat pishirish uchun o'tin, ko'mir va boshqa qattiq yoqilg'iga ko'proq
ishonadilar, bu esa uy-ro'zg'or havosining ifloslanishiga olib keladi;
infektsiya va agar ular xavfsiz suv manbalarini topish uchun uzoqroq
masofani bosib o'tishlari kerak bo'lsa, ularning hujumga duchor bo'lish
xavfi ortadi (qarang A/HRC/33/49). Biroq, ular
(f)
nogironlarning tabiiy ofatlar va ekstremal ob-havo hodisalari oldida
zaifligi ko'pincha favqulodda vaziyatlar haqida ma'lumot olish uchun
to'siqlar va transport, boshpana va yordamdan foydalanishning
cheklanganligi bilan kuchayadi;
(b)
Bolalar ko'p sabablarga ko'ra zaif bo'lib qoladilar, jumladan, ular
jismoniy jihatdan kam rivojlanganligi va atrof-muhitning ko'plab
turlariga nisbatan kam chidamliligi. 2015 yilda besh yoshgacha bo‘lgan
6 million o‘limning 1,5 millionini ekologik xavflarni kamaytirish orqali
oldini olish mumkin edi. Bundan tashqari, bolalik davrida ifloslantiruvchi
moddalar va boshqa atrof-muhitga etkazilgan zarar umrbod sog'liq
muammolariga olib keladi, shu jumladan saraton va boshqa kasalliklar
ehtimolini oshiradi (qarang: A/HRC/37/58);
(h)
Tabiiy ofatlar va boshqa turdagi atrof-muhitga etkazilgan zarar ko'pincha
ichki ko'chish va transchegaraviy migratsiyaga olib keladi, bu zaiflikni
kuchaytirishi va inson huquqlarining keyingi buzilishi va buzilishiga
olib kelishi mumkin (qarang: A/66/285 va A/67/299). .
(g)
irqiy, etnik va boshqa ozchiliklar ko'pincha chetga surilgan va siyosiy
kuchga ega bo'lmaganligi sababli, ularning jamoalari ko'pincha
poligonlar, neftni qayta ishlash zavodlari, elektr stantsiyalari va boshqa
ifloslantiruvchi ob'ektlar joyi bo'lib, ularni ko'proq ta'sir qiladi.
havoning yuqori darajada ifloslanishi va boshqalar
41. Bir yoki ikkala sabab tufayli atrof-muhitga zarar yetkazish xavfi yuqori
bo'lgan odamlarga ko'pincha ayollar, bolalar, qashshoqlikda yashovchi
odamlar, mahalliy xalqlar va an'anaviy jamoalar, qariyalar, nogironlar,
etnik, irqiy yoki boshqa ozchiliklar va ko'chirilganlar kiradi26. Potentsial
zaifliklarga ko'plab misollar mavjud:
e)
Keksa odamlar ham atrof-muhitga zarar etkazishi mumkin, chunki ular
issiqlik, ifloslantiruvchi moddalar va boshqa narsalar bilan yuqadigan
kasalliklarga ko'proq moyil bo'ladi;
atrof-muhitga etkazilgan zarar turlari;
odatda asrab olish jarayonlarida qatnashmaydi
(d)
Jismoniy mavjudligi va madaniyati o'zlarining an'anaviy hududlariga
bog'liq bo'lgan mahalliy xalqlar va boshqa an'anaviy jamoalar o'z
resurslaridan foydalanish uchun hukumatlar va korxonalar tomonidan
tobora kuchayib borayotgan bosim ostida. Ular odatda qaror qabul
qilishda ishtirok etishdan chetlashtiriladi va ularning huquqlari
ko'pincha e'tibordan chetda qoladi yoki buziladi;
Machine Translated by Google

---

INSON HUQUQLARI VA Atrof-muhit
19
dan
44. Davlatlar savodsizlik bilan bog'liq to'siqlarni bartaraf etish uchun atrof-
muhit muammolari bo'yicha ta'lim, xabardorlik va xabardorlik
dasturlarini ishlab chiqishi kerak;
tillar
eng zaif qatlamlarni zarardan himoya qiladigan darajalar va davlatlar
amalga oshirilishini baholash uchun tegishli ko'rsatkichlar va
mezonlardan foydalanishlari kerak. Ularda
46. Xalqaro ekologik bitimlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda
davlatlar ushbu kelishuvlarda ko'rsatilgan tahdidlarga nisbatan eng
zaif aholini aniqlash va himoya qilish bo'yicha mavjud siyosat va
dasturlarni hisobga olishlari kerak29. Mahalliy va xalqaro
ozchiliklar
43. Masalan, davlatlar aholining muayyan guruhlariga atrof-muhitga
etkazilgan zararning o'ziga xos ta'siri bo'yicha ajratilgan ma'lumotlarni
to'plashi, zarurat tug'ilganda qo'shimcha tadqiqotlar o'tkazishi kerak,
bu esa bunday zararlardan tegishli himoyani ta'minlash uchun
qonunlar va siyosatlarni xabardor qilishi mumkin. Davlatlar xavf
ostida bo'lganlar orasida ekologik tahdidlar haqida xabardorlikni
oshirish uchun samarali choralar ko'rishlari kerak. Atrof-muhit
muammolari bo'yicha monitoring va hisobot berish doirasida davlatlar
mavjud tahdidlar va aholining eng zaif qatlamlari holati to'g'risida
batafsil ma'lumot taqdim etishlari kerak. Taklif etilayotgan loyihalar
va siyosatlarning atrof-muhit va inson huquqlariga ta'sirini
baholashda, xususan, aholining eng zaif qatlamlariga ta'sirlarni
sinchkovlik bilan tahlil qilish kerak. Mahalliy xalqlar yoki mahalliy
jamoalarga kelsak, baholash Biologik xilma-xillik to'g'risidagi
konventsiya ishtirokchilari konferentsiyasi tomonidan qabul qilingan
ko'rsatmalarga muvofiq amalga oshirilishi kerak27.
45. Davlatlar atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha ular ishlab chiqadigan
huquqiy
va institutsional asoslar zaif vaziyatlarda odamlarni samarali himoya
qilishga xizmat qilishini ta'minlashi kerak. Ular o'zlarining kamsitmaslik
majburiyatlariga (3-ramka printsipi) va aholining muayyan guruhlariga
nisbatan boshqa barcha majburiyatlariga rioya qilishlari kerak.
Masalan, bolalar huquqlariga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan har
qanday atrof-muhit siyosati yoki chora-tadbirlarini ishlab chiqishda
bolaning eng yaxshi manfaatlari birinchi navbatda e'tiborga olinishi
kerak.28
42. Atrof-muhitga zarar yetkazilishidan ayniqsa himoyasiz yoki xavf
ostida bo'lgan shaxslarning huquqlarini himoya qilish uchun davlatlar
o'z qonunlari va siyosatlarida odamlarning ayrim guruhlari atrof-
muhitga zarar yetkazishda ko'proq zaif ekanligi va jismoniy shaxslar
jismoniy faoliyatni amalga oshirishda to'siqlarga duch kelishi faktini
hisobga olishini ta'minlashi kerak. ularning atrof-muhit bilan bog'liq
inson huquqlari.
davlat idoralari va axborot texnologiyalaridan cheklangan foydalanish,
bunday dasturlardan samarali foydalanishni ta'minlash va atrof-muhit
ma'lumotlariga barcha odamlar tushunadigan shaklda. Bundan
tashqari, davlatlar zaif va marginal guruhlarning alohida ehtiyojlarini
hisobga olgan holda tegishli qarorlar qabul qilishda barcha jabrlangan
aholining teng va samarali ishtirokini ta'minlash choralarini ko'rishlari
kerak.
himoya qilish yoki yumshatish choralarini ko'rish holatlari
aholi.
salbiy oqibatlar imkonsiz yoki samarasiz bo'lib ko'rinsa, davlatlar
atrof-muhitga zarar etkazishdan eng zaif bo'lganlarning huquqlari
buzilgan yoki buzilgan taqdirda samarali himoya vositalaridan
foydalanishlarini osonlashtirishi kerak.
atrof-muhit standartlari o'rnatilishi kerak
uzoqlik
25 Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit dasturi,
mahalliy va mahalliy jamoalar tomonidan qo'llaniladi.
Global Environment Outlook 3 (2002), 302-bet Ingliz tilidagi matn.
28 Qarang: Bola huquqlari to‘g‘risidagi konventsiya, 3-modda, 1-band.
26 Ko'p odamlar zaif vaziyatlarga tushib qolishadi va ularga tobe bo'lishadi
29 Masalan, Minamata Merkuriy konventsiyasi, 16-modda, 1(a)-bandiga, C
ilovasiga qarang.
27 Agüey-gu: Joylarda taklif etilayotgan amalga oshirish yoki loyihalarning
potentsial ta'sirining madaniy, atrof-muhit va ijtimoiy ta'sir baholashini
o'tkazish bo'yicha ixtiyoriy ko'rsatmalar
qashshoqlikda yashovchi bolalar va mahalliy ayollar kabi bir nechta asoslarda
kamsitish.
24 Inson huquqlari kengashining 34/20 rezolyutsiyasiga qarang.
ziyoratgohlar, shuningdek an'anaviy ravishda egallab olingan er va suvlarda yoki