Junta de castilla y leon junta de castilla y leon


Núm. 130 Lunes, 9 de junio de 2014


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Lo dispuesto en el apartado anterior debe tenerse en cuenta sin perjuicio de las 
adecuaciones  retributivas  que,  con  carácter  singular  o  excepcional,  resulten 
imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número 
de  efectivos  asignados  a  cada  programa  o  por  el  grado  de  consecución  de  los 
objetivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos 
fijados al mismo. 
 
FONDO DE MEJORA 
Todos los empleados públicos, recibirán antes del 1 de abril de cada uno de los 
años  de  vigencia  del  acuerdo  marco  y  en  único  pago,  una  cantidad  equivalente  a  la 
diferencia  entre  las  retribuciones  percibidas  en  cada  año  anterior  y  la  que  hubiese 
correspondido  de  aumentar  la  cuantía  realmente  percibida  en  dicho  ejercicio  en  el 
incremento  real  experimentado  por  el  I.P.C.  en  el  periodo  noviembre  -  noviembre  de 
cada  año.  La  citada  mejora  se  consolidará  en  las  retribuciones  del  personal  con 
efectos del 1 de enero de cada año.  
El  Fondo  de  Mejora  queda  en  suspenso  hasta  que  la  Ley  de  Presupuestos 
permita de nuevo su aplicación y sin efectos retroactivos. 
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CAPÍTULO SEGUNDO 
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO 
Artículo 5.-DIRECCIÓN Y CONTROL DE TRABAJO 
Corresponde  al  Ayuntamiento,  a  través  de  las  direcciones  de  los  respectivos 
Servicios  o  Departamentos,  la  organización,  dirección  y  control  del  trabajo,  pudiendo 
establecer las medidas de racionalización, mecanización y distribución del trabajo que 
resulten aconsejables conforme a la legislación vigente. 
Artículo 6.-REORGANIZACIÓN Y REESTRUCTURACIONES EN EL TRABAJO 
Los  proyectos  de  reorganización  administrativa  que  impliquen  variaciones  o 
cambios  en  las  condiciones  de  trabajo  de  los  funcionarios,  tendrán  el  siguiente 
tratamiento: 
a)
 
El  Ayuntamiento  informará  previamente  a  los  representantes  de  los  funcionarios 
municipales,  de  los  proyectos  de  cambios  organizativos  que  impliquen 
transformaciones  del  régimen  jurídico  de  un  Servicio  u  Organismo  así  como 
reasignación de efectivos de personal. 
b)
 
En la fase de elaboración del proyecto de cambio de marco jurídico del Servicio u 
Organismo  afectado  o  durante  la  realización  de  los  trabajos  técnicos  necesarios 
para  la  resignación  de  efectivos,  la  Administración  Municipal  consultará  a  los 
representantes de los funcionarios sobre la repercusión que tales procesos tengan 
en las condiciones del trabajo del personal funcionario afectado. 
c)
 
Finalizado  el  cambio  jurídico  o  los  trabajos  técnicos  para  la  reasignación  de 
efectivos,  la  administración  Municipal  negociará  con  dichos  representantes  el 
destino, régimen y condiciones del trabajo del personal afectado en el marco de los 
criterios  y  condiciones  que  se  acuerden,  así  como  los  posibles  cursos  de 
adaptación  o  reciclaje  que  fueran  necesarios,  todo  ello  conforme  a  la  legislación 
vigente. 
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CAPÍTULO TERCERO 
CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL 
Artículo 7. - PRINCIPIO GENERAL 
 
1.-  Las  definiciones  de  los  puestos  de  trabajo  del  personal  funcionario,  se 
encontrarán  en  la  Relación  de  Puestos  de  Trabajo,  teniendo  en  cuenta  la  estructura 
básica de la administración y de los Servicios Municipales y las disposiciones vigentes 
en materia de Régimen Local. 
2.-  El  Ayuntamiento  confeccionará,  con  negociación  de  los  representantes 
sindicales  (Junta  de  Personal),  la  R.P.T.  existente  en  esta  organización  que,  en  todo 
caso,  tendrá  el  contenido  previsto  en  la  legislación  básica  sobre  función  Pública  y 
donde figurarán, al menos, los siguientes puntos: 
-
 
Denominación y relación de cada una de las plazas  y puestos existentes, 
con  indicación  de  las  que  se  encuentren  vacantes,  de  nueva  creación  o 
cualquier otra situación del puesto de trabajo. 
-
 
Grupo y nivel de cada una de ellas. 
-
 
Área, servicio y/o Unidad de adscripción. 
-
 
Complemento específico. 
 
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CAPÍTULO CUARTO 
ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y PROMOCIÓN DEL FUNCIONARIO 
Artículo 8.- OFERTA DE EMPLEO 
El  Ayuntamiento,  ajustándose  a  los  criterios  establecidos  en  la  normativa 
básica, formulará en tiempo y forma su Oferta de Empleo. Con antelación suficiente a 
la aprobación en el Pleno del Ayuntamiento, se dará participación en su fijación a los 
Delegados del Personal existentes. 
La Administración Municipal se compromete a dimensionar adecuadamente los 
efectivos de personal, de manera que se reduzca al mínimo imprescindible el empleo 
eventual, las contrataciones interinas y los trabajos extraordinarios. En este sentido se 
realizará  la  conversión  de  empleo  de  carácter  temporal  en  fijo  en  aquellos  casos  en 
que las tareas tengan carácter permanente y no coyuntural.  
El aumento de plantilla se fundamentará las necesidades reseñadas en informe 
ponderado  del  Jefe  de  Servicio  correspondiente,  siendo  revisadas  después  por  la 
Comisión  Paritaria  del  Presente  Pacto,  y  en  lo  marcado  por  la  Ley  de  Presupuestos 
Generales del Estado. 
La  Corporación  efectuará  convocatorias  de  consolidación  de  empleos  a 
puestos  o  plazas  de  carácter  estructural  correspondientes  a  sus  distintos  cuerpos, 
escalas  o  categorías,  que  estén  dotadas  presupuestariamente  y  se  encuentren 
desempeñados interina o temporalmente. 
Artículo 9.- PROVISIÓN DE PLAZAS 
La selección del personal funcionario de carrera se efectuará bajo los principios 
constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad: 
Las  plazas  vacantes  que  se  produzcan  se  proveerán  con  arreglo  al  siguiente 
orden: 
1.- Reingreso de excedentes por cuidados de familiares. 
2.- Reingreso del resto de excedentes (expectativa de Destino). 
3.- Concurso de méritos para traslados voluntarios. 
4.- Promoción interna. Con el fin de facilitar la promoción profesional, convocarán el 
máximo de plazas vacantes y de nueva creación para la promoción de los empleados 
públicos, de acuerdo con la legislación vigente que resulte aplicable. 
5.- Turno libre. 
La convocatoria del turno libre se efectuará con sujeción al Decreto  67/1999, de 15 
de abril, por el que se aprueba del Reglamento General de Ingreso del Personal y de 
provisión de puestos de trabajo de los funcionarios al Servicio de la Administración de 
Castilla y León y, supletoriamente, de acuerdo con el R.D. 364/1995, de 10 de marzo. 
 
     El ingreso en la Función Pública Municipal, se realizará a través del sistema de 
oposición, concurso o concurso oposición, dependiendo de la naturaleza del puesto de 
trabajo a cubrir y en función del sistema de selección aprobado en la correspondiente 
relación de puestos de trabajo. 
 
Para la provisión de las vacantes, la Junta de Personal designará un vocal que 
actuará  de  forma  individual,  se  constituirá  un  Tribunal  de  Selección  integrado  por  un 
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presidente  y  los  vocales  que  será  nombrados  entre  funcionarios  en  situación  de 
servicio activo de la corporación, y que dispongan de la titulación igual o superior a la 
plaza convocada. 
 
Secretario.- Un funcionario de la Corporación con voz y voto. 
 
En  todo  caso  estará formado  por  un  número  impar  de  miembros  no  inferior  a 
cinco,  debiendo  designarse  al  mismo  número  de  miembros  suplentes.  (Según  se 
recoge en el Decreto 67/1999, de 15 de abril). 
 
Los  grupos  políticos  y  las  secciones  sindicales  con  representación  en  el 
Ayuntamiento  de  Laguna  de  Duero  podrán  asistir  como  observadores  tanto  a  las 
pruebas selectivas como a las reuniones del Tribunal. 
 
Para  ser  admitidos  a  las  pruebas,  será  necesario  cumplir  los  requisitos 
establecidos en el R.D. 364/1995, de 10 de marzo. 
 
Se tendrá en cuenta el Decreto 67/1999, de 15 de abril, en el artículo 14.3 que 
hace referencia a la autonomía de los miembros del Tribunal. 
 
Se tendrá en cuenta para las bases de selección que: 
 
Cuando  la  prueba  consista  en  el  desarrollo  de  un  tema,  se  realizará  en  el 
mismo momento sorteo por insaculación para la elección del tema que se proponga. 
 
Cuando  la  prueba  consista  en  preguntas  tipo  test,  las  preguntas  del  examen 
serán elaboradas por los miembros del tribunal que se designe siguiendo el siguiente 
método: 
 
1º A cada miembro del Tribunal se asignará un número de temas resultante de 
dividir los temas por cada número de miembros que lo componen. 
2º Cada miembro del Tribunal, elaborará un número determinado de preguntas 
de los temas asignados. 
3º El mismo día de la prueba los miembros del Tribunal se personarán con las 
preguntas  elaboradas  y  numeradas  en  una  plantilla  ya  elaborada  anteriormente,  por 
sorteo se elegirán las preguntas a proponer en el examen, garantizando la existencia 
de  preguntas  relacionadas  con  todos  y  cada  uno  de  los  temas  que  figuren  en  el 
programa de temas de la oposición. 
4º  Salvo  causa  de  fuerza  mayor  el  tribunal  una  vez  reunido  y  realizadas  las 
pruebas del examen, este no podrá salir de la sala hasta que entren los opositores. 
5º  Se  dotará  de  medios  técnicos  suficientes  al  tribunal  para  la  elaboración  de 
las pruebas.  
 
Las indemnizaciones por asistencia serán las establecidas en el R.D. 462/2002 
de 24 de mayo sobre indemnizaciones por razón de servicio, y que corresponden con 
las siguientes cantidades 
Categoría 1ª (Grupo A o categoría laboral equivalente) 
Presidente y secretario 45.89 €
 
Vocales                       42.83 €
 
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Categoría 2ª (Grupos B y C o categorías laborales equivalentes) 
Presidente y secretario 42.83 €
 
Vocales                       39.78 €
 
Categoría 3ª (Grupos D y E o categorías laborales equivalentes) 
Presidente y secretario  39.78 €
 
Vocales                        36.72 €
 
Artículo 10.- TRASLADOS, PERMUTAS, MOVILIDAD FUNCIONAL Y ATRIBUCIÓN 
DE FUNCIONES 
Los puestos de trabajo vacantes en cada categoría se ofrecerán por concurso 
de  traslados,  mediante  la  oportuna  convocatoria  que  podrá  adoptar  la  forma  de 
concurso de méritos general o específico. 
Tendrán  acceso  a  dicho  concurso,  dentro  del  Ayuntamiento,  los  funcionarios  de 
carrera  pertenecientes  al  mismo grupo  de  los  puestos  ofrecidos,  con  una  antigüedad 
mínima de 2 años y de acuerdo con los siguientes criterios: 
1.  Podrán  participar  en  el  concurso  de  traslados  todos  los  funcionarios  públicos 
dentro de puestos de trabajo no singularizados del mismo grupo y escala. 
2.  En todo caso, con relación a aquellos puestos de trabajo en los que se aprecie 
una  agrupación  unitaria  de  aptitudes  profesionales,  titulaciones  y  contenido 
general de la prestación de acuerdo con la legislación vigente. 
Baremo a tener en cuenta: 
a)
 
Valoración  de  circunstancias  motivadas  por  estado  de  salud,  edad  o  enfermedad 
apreciadas  por  los  facultativos  de  la  Seguridad  Social  (de  1  a  5  puntos  según 
baremo que se apruebe por la Comisión Paritaria, en concordancia con los grados 
previstos por la Seguridad Social). 
b)
 
Antigüedad  en  la  misma  subescala  profesional,  0,20  puntos  por  año,  hasta  un 
máximo de 4 puntos. 
c)
 
Antigüedad  en  la  plantilla  del  personal  funcionario  afectado  por  este  Pacto,  0,10 
puntos por año, hasta un máximo de 2 puntos. 
Los  funcionarios  que  accedan  a  alguno  de  los  puestos  de  trabajo  en  fase  de 
concurso  de  traslado,  no  podrán  renunciar  a  los  mismos  ni  volver  a  concursar  hasta 
transcurridos dos años de antigüedad en el nuevo puesto. 
 
En los concursos se valorarán otros méritos adecuados a las características de 
los puestos ofrecidos en los términos de lo establecido en el artículo 44 y 45 del R.D. 
364/1995, de 10 de marzo regulador del Reglamento general de ingreso del personal 
al  servicio  de  la  Administración  General  del  Estado  y  de  provisión  de  puestos  de 
trabajo  y  promoción  profesional  de  los  funcionarios,  relativos  a  méritos  y  concursos 
específicos. 
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Permutas  
 
El funcionario podrá solicitar el cambio de puesto de trabajo siempre que llegue 
a acuerdo con otro compañero de trabajo de igual o similar categoría y ambos reúnan 
los  requisitos  necesarios  para  el  desempeño  del  nuevo  puesto.  Tienen  que  coincidir 
los requisitos académicos o de titulación de ambos puestos de trabajo (los necesarios 
para  el  ingreso  o  acceso).  En  estos  supuestos  de  permutas,  dentro  de  la  propia 
entidad,  se  modificarán  las  retribuciones  de  los  empleados,  adaptándolas  al  nuevo 
puesto ocupado, con respeto, en el caso de funcionarios, al Grado personal adquirido.  
Movilidad funcional 
 
La movilidad funcional en el seno de los diferentes servicios y organismos de la 
Corporación, se efectuará sin perjuicio de los derechos económicos y profesionales del 
trabajador en función de las necesidades del servicio, previa audiencia de las partes, 
trabajadores y servicios, y atendiéndose a lo que establezca la legislación vigente en 
cada  caso  para  la  redistribución  de  efectivos,  reasignación  de  efectivos,  adscripción 
provisional y comisiones de servicios 
 
En la movilidad funcional obligatoria los últimos afectados serán: 
  Los disminuidos físicos.  
  Los mayores de cincuenta años. 
  Los representantes sindicales. 
 
Los  trabajadores  afectados  por  la  movilidad  funcional  por  necesidades  del 
servicio  tendrán  preferencia  para  ocupar  las  vacantes  que  en  la  misma  categoría  se 
produzcan en su lugar de trabajo de origen, teniendo el derecho a ser informados por 
la corporación de la existencia de dichas vacantes, en el momento que se produzcan.  
 
El  Ayuntamiento  podrá  conceder  traslados  por  razones  de  salud  y  posibilidad 
de  rehabilitación  del  funcionario.  Dichos  traslados  estarán  condicionados  a  la 
existencia de vacantes. 
Atribución de funciones 
La  cobertura  de  trabajos  y  necesidades  extraordinarios,  con  carácter  de  urgencia  
y con tiempo limitado, se regularán: 
a)  Previo informe de Necesidad de la Jefatura. 
b)  Providencia y anuncio público por los medios necesarios. 
c)  Presentación de solicitudes y resolución motivada en función de criterios objetivos. 
Artículo 11.- ASCENSOS 
El  Ayuntamiento  facilitará  la  promoción  interna,  consistente  en  el  ascenso 
desde  cuerpos  o  escalas  de  un  grupo  de  titulación  al  inmediato  superior.  Debiendo 
para ello estar en posesión del título exigido para el ingreso en este último, tener una 
antigüedad de al menos dos años en el Cuerpo o escala al que pertenezca, así como 
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reunir los requisitos y superar las pruebas que para cada caso se establezcan en las 
convocatorias, todo ello conforme a la legislación vigente. 
La composición del tribunal de Selección que ha de valorar las solicitudes será 
de igual naturaleza que la establecida para el turno libre. 
En  aquellas  plazas  que  la  Corporación  estime  conveniente,  se  podrán 
establecer  pruebas  de  conocimientos  generales  o  específicos,  test  psicotécnico, 
entrevistas y cualquier otro sistema que resulte adecuado para asegurar la objetividad 
y racionalidad del proceso selectivo. 
Igualmente,  de  acuerdo con  las  negociaciones que  se  lleven  a  efecto,  podrán 
suprimirse  algunas  pruebas  de  aptitud,  en  relación  con  los  conocimientos  ya 
demostrados, de acuerdo con la legislación vigente. 
Artículo 12.- NOMBRAMIENTO 
Para  que  el  nombramiento  surta  efecto  y  pueda  tomarse  posesión,  el 
interesado deberá: 
 
1.-  Presentar  certificado  expedido  por  la  Seguridad  Social  que  acredite  el  no 
padecimiento  de  enfermedad  o  defecto  físico  que  impida  el  desempeño  de  las 
correspondientes funciones. 
 
2.-  Justificar  adecuadamente  los  requisitos  o  condiciones  exigidos  en  la 
convocatoria.  Los  documentos  acreditativos  deberán  ser  presentados  en  el  plazo  de 
20  días  naturales  desde  que  se  hagan  públicas  las  listas  de  aprobados.  Quienes 
dentro  del  plazo  indicado,  y  salvo  casos  de  fuerza  mayor,  no  presentasen  la 
documentación, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones
sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su 
instancia. 
Los interesados deberán de tomar posesión de su puesto de trabajo en el plazo 
de 30 días naturales desde la fecha de notificación del nombramiento, salvo casos de 
fuerza mayor o acuerdo en contrario.  
Este  artículo  no  será  de  aplicación  para  la  provisión  de  puestos  de  trabajo 
mediante  concurso  restringido  o  con  relación  a  provisión  de  plazas  de  funcionarios 
interinos, con relación a las cuales se estará a lo dispuesto en la legislación vigente. 
Artículo 13.- PERIODO DE PRÁCTICAS 
Se estará a lo establecido en el Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero, por 
el que se fijan las retribuciones de los funcionarios en prácticas, modificado por Real 
Decreto 213/2003, de 21 de febrero. 
En  los  casos  especiales  en  los  que  se    provenga  de  otras  administraciones, 
será de aplicación el Real Decreto 213/2003, de 21 de febrero. 
Artículo 14.- PERSONAL INTERINO 
Las  plazas  vacantes  en  la  plantilla  del  personal  funcionario  se  podrán  cubrir 
con funcionarios interinos. 
B
OLETÍN
O
FICIAL
DE
LA
 P
ROVINCIA
DE
V
ALLADOLID
cve: BOPVA-A-2014-03632
Lunes, 9 de junio de 2014
Núm. 130
sección: II.-ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
organismo: JUNTA DE CASTILLA Y LEON
Pág. 81
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