Kengash buxoro davlat

Рисунок 3. Доля субсидий выделяемых аграрному сектору в ВВП (в среднем за 2001-2020 гг., в процентах)⁵³

По результатам расчетов, проведенных экспертами Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, доля выделенных в 2001-2020 гг.



⁵¹ Милосердов В. В. Многоукладная экономика АПК: состояние и перспективы // АПК: экономика,управление.
– 2012. – № 2. – С. 10–21
⁵² Абдиев М. Ж. Основные направления агропродовольственной политики Кыргызской Республики вусловиях интеграции в Евразийский экономический союз // Общество и экономика. – 2017. – № 3, 4. –C. 136
⁵³ BMT ning Oziq-ovqat va qishloq xo‘jaligi tashkiloti ma’lumotlari asosida muallif tomonidan tuzilgan. http://www.fao.org/faostat/ru/#data
государственных субсидий на развитие сельского хозяйства в США в ВВП составляет 39,9%, что делает их лидирующими в мире. Кроме того, этот показатель по странам ЕС составляет 26,3 процента, при этом показатели таких стран, как Норвегия (32,8 процента) и Великобритания (27,6 процента), выше, чем в среднем по ЕС (см. рис. 3).
Во второй главе диссертации, озаглавленной как «Тенденции развития и особенности повышения конкурентоспособности сельского хозяйства в Узбекистане», выделены различные этапы развития сельского хозяйства в республике и реформы, направленные на повышение его конкурентоспособности, исходя из особенностей развития их правовых и институциональных основ, определены тенденции развития сельского хозяйства нашей страны, оценено текущее состояние и эконометрический проанализированы существующие проблемы в сельском хозяйстве и факторы, влияющие на его конкурентоспособность. В Узбекистане с первых лет независимости приоритет отдается реформам, направленным на государственную поддержку сельского хозяйства, обеспечение его устойчивости и повышение конкурентоспособности. Наша страна в природно-климатическом отношении славится не только благоприятными условиями для выращивания сельскохозяйственной продукции, но и своими фруктами и овощами на мировом рынке. В настоящее время сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей народного хозяйства нашей страны, в этом секторе занято 3,6 млн. человек или 27,0% занятых в экономике. Кроме того, доля сельского хозяйства в ВВП страны в среднем составляет более 30 процентов⁵⁴.
Целесообразно выделить следующие этапы развития сельского хозяйства Узбекистана в годы независимости и правовые институциональные основы повышения его конкурентоспособности: 1991-1995 гг.-этап государственной поддержки сельского хозяйства нашей страны, реформы, направленные на повышение его конкурентоспособности, непосредственно смягчение последствий экономического кризиса, наблюдавшегося в экономике страны в результате распада бывшего Союза, приведение деятельности субъектов агробизнеса в соответствие с принципами рыночной экономики; 1996-2002 годы- в течение этого периода совершенствовались институциональные основы поддержки сельскохозяйственного развития страны, была достигнута полная адаптация сельскохозяйственных отношений к рыночным экономическим отношениям, приоритет был отдан созданию в стране достаточных условий для производства сельскохозяйственной продукции; 2003-2008 годы-этап, направленный на дальнейшее углубление проводимых реформ в сельском хозяйстве нашей страны, в том числе на дальнейшее укрепление рыночного механизма государственной поддержки аграрного сектора, привлечение инвестиций в сельскохозяйственные отрасли, увеличение объема услуг, оказываемых финансовыми организациями представителям агробизнеса; 2009- 2016 гг. - на данном этапе намечены реформы, направленные на повышение производства сельскохозяйственной продукции, качественное



⁵⁴ https://uzanalytics.com/iqtisodi%D0%B5t/5585/
совершенствование ее переработки, совершенствование структуры агропромышленного сектора, стимулирование технико-технологического перевооружения представителей агробизнеса, насыщение отечественного потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией и расширение ее экспорта, обеспечение агропромышленного и водохозяйственного секторов высококвалифицированными кадрами; С 2017 года по настоящее время- приоритетными направлениями реформ, осуществляемых на данном этапе, являются создание специализированных агрокластеров по сельскому хозяйству в регионах республики, повышение эффективности использования иностранных инвестиционных проектов и развитие отраслей “умного сельского хозяйства” в регионах, переход сельского хозяйства на инновационный путь развития, разработка концепций развития сельского хозяйства в долгосрочной перспективе и их реализация на практике.
В условиях сокращения из года в год объемов земельных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве нашей страны, преимущество в конкурентной борьбе определяется прежде всего эффективным использованием земельных ресурсов. Согласно анализу, в 2000-2021 годах объем произведенной в стране сельскохозяйственной продукции вырос с 1387,2 млрд. до 302 524,9 млрд. сумов. В частности, в результате совершенствования технологии выращивания сельхозпродукции, эффективного использования каждого гектара земли, вооружения представителей агробизнеса современной техникой, перехода на капельное орошение сельскохозяйственных культур и системной реализации таких мер объем сельскохозяйственной продукции с каждого гектара земли увеличился с 0,4 млн. сумов в 2000 году до 92,8 млн. сумов к 2021 году. (см. рис. 4). Также за исследуемый период доля продукции сельского хозяйства в объеме произведенной сельскохозяйственной продукции снизилась с 50,2% до 49,9%, в продукции животноводства этот показатель увеличился с 49,8% до 50,1%. Эта ситуация свидетельствует о том, что наша страна переходит на путь интенсивного развития сельского хозяйства.

350000							100,0
300000						302524,9	90,0 80,0
250000							70,0
200000							60,0
							50,0
150000					99604,6		40,0
100000							30,0
50000	1387,2	5978,3	30856,7				20,0 10,0
0							0,0
2000-г. 2005-г. 2010-г. 2015-г. 2021-г. Объём сельхозпродукции получаемой с 1 гектара Объем сельзохпродукции в млрд.сум

Рисунок 4. Показатели производства сельскохозяйственной продукции и ее эффективности в Узбекистане⁵⁵

⁵⁵ Составлено автором на основе данных Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике.
В результате наблюдений за различными природно-климатическими катастрофами в нашей стране в условиях кризиса Covid-19 в некоторых регионах произошли сбои в производстве сельскохозяйственной продукции. В частности, в Сардобинском, Околтинском, Мирзаабадском районах Сырдарьинской области был проведен пересев хлопка, зерна и других сельскохозяйственных культур на площади более 19 тысяч гектаров. В Бухарской области в результате урагана повреждены посевы хлопка и зерна на площади 26 тысяч гектаров. Несмотря на сложившиеся неблагоприятные природно-климатические условия, только в 2020 году, в разгар пандемии коронавируса, в сельском хозяйстве нашей страны было произведено около 6,5 млн тонн зерна, более 3 млн тонн хлопка, 21 тыс. тонн кокона, 22 млн. тонн фруктов и овощей, 2,5 млн тонн мяса и более 11 млн тонн молочной продукции⁵⁶.
Несмотря на вспышку пандемии коронавируса в 2020 году, в сельскохозяйственном секторе нашей страны последовательно продолжались глубокие экономические реформы. В частности, только в 2020 году по республике около 11 тыс. хозяйств (около 90,0% фермерских хозяйств) были преобразованы в многоотраслевые хозяйства, что обеспечило занятость 37 тыс. человек. Также в условиях пандемии коронавируса усилено внимание государства к выделению субсидий и льготных кредитов частным владельцам приусадебных участков на бурение артезианских скважин и строительство компактных теплиц. В частности, из фонда при Совете фермеров, дехканских хозяйств и приусадебных землевладельцев Узбекистана направлено 65 с половиной миллиардов сумов, а на поддержку предприятий приусадебного обслуживания, сельскохозяйственных кооперативов и фермеров-около 110 миллиардов сумов. Кроме того, в рамках программы «каждому молодому человеку – один гектар» 84 тысячи гектаров освобожденных от зерна площадей были переданы 266 тысячам малообеспеченных семей и безработной молодежи, к которым были прикреплены фермерские хозяйства и предприятия приусадебного хозяйства. В результате этой программы было произведено более 1 миллиона тонн продукции⁵⁷.
Несмотря на то, что в последние годы на долю дехканских (личных подсобных) хозяйств приходится в среднем лишь 13% орошаемых земель, используемых в сельском хозяйстве Узбекистана, достигнуто производство более 70% сельскохозяйственной продукции. В частности, 95-97% молока и молочных продуктов, 90-95% мяса и мясопродуктов, 80-85% картофеля, 70-72% овощей, 58-61% бахчевых культур, 60-62% фруктов, а 55-57% бахчевых культур выращивают именно дехканские (личные подсобные) хозяйства⁵⁸.
В целях дальнейшего уточнения результатов наших исследований, считаем необходимым провести регрессионный анализ для оценки роли фермерских и дехканских хозяйств в валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве.



⁵⁶ Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш.М. Мирзиёевнинг Ўзбекистон қишлоқ хўжалиги ходимларига байрам табригида сўзлаган нутқидан 12.12.2020. https://president.uz/uz/lists/view/4009.
⁵⁷ Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш.М. Мирзиёевнинг Ўзбекистон қишлоқ хўжалиги ҳодимларига байрам табригида сўзлаган нутқидан 12.12.2020 й. https://president.uz/uz/lists/view/4009.
⁵⁸ UzAnalitics расмий сайти маълумотлари асосида https://uzanalytics.com/iqtisodi%D0%B5t/7739/.
Опираясь на результаты проведенного линейного регрессионного анализа, можно сказать, что при увеличении объема сельскохозяйственной продукции, производимой фермами, на дополнительные 1 000 единиц, объем созданной добавленной стоимости в отрасли увеличится на 141 млрд. сумов, в частности, при увеличении объема сельскохозяйственной продукции, произведенной дехканскими (личными подсобными) хозяйствами, на дополнительные 1 000 единиц, объем добавленной стоимости, созданной в отрасли, увеличится на 1 027 млрд. сумов.
Третья глава диссертации называется “Развитие сельского хозяйства Узбекистана и приоритетные направления повышения уровня его глобальной конкурентоспособности”, в нем разработаны научные предложения и практические рекомендации по развитию сельского хозяйства страны, совершенствованию государственных программ, направленных на повышение его устойчивости, альтернативные сценарии развития и повышения конкурентоспособности сельского хозяйства в долгосрочной перспективе, а также стратегии его реализации.
Узбекистан входит в число стран мира, активно поддерживающих развитие сельского хозяйства. Сегодня на развитие сельского хозяйства правительством нашей страны тратится в 2-3 раза больше средств, чем в развитых странах. Вместе с тем, недостаточное формирование рыночных механизмов в развитии сельского хозяйства нашей страны негативно сказывается на эффективности использования этих средств. В частности, если показатель сельскохозяйственного производства с 1 га земли равен 2 тыс. Долларов США в Турции, 8 тыс. долларов в Египте, 12 тыс. долларов в Израиле, то в нашей стране этот показатель не превышает 300 долл. На самом деле, что наша страна способна производить продукцию стоимостью 10 тысяч долларов США с 1 гектара земли в сельском хозяйстве⁵⁹. Это, в свою очередь, свидетельствует о том, что конкурентоспособность и эффективность сельского хозяйства нашей страны значительно отстает от международных показателей.
На наш взгляд, в развитии сельского хозяйства нашей страны и повышении его конкурентоспособности целесообразно, прежде всего, совершенствование специализации регионов республики по производству сельскохозяйственной продукции, показателей эффективности деятельности фермерских и дехканских (личных подсобных) хозяйств. В частности, при разработке программ, направленных на повышение уровня конкурентоспособности сельскохозяйственных и агропромышленных отраслей в масштабах страны, необходимо будет установить стратегические цели с обобщением территориальных мер. Для этого необходимо совершенствование практики разработки комплексных программ повышения уровня конкурентоспособности сельскохозяйственных и агропромышленных отраслей в разрезе территорий республики, исходя из уровня их специализации по производству продукции.



⁵⁹ https://xs.uz/uzkr/post/ozbekistonda-qishloq-khozhaligini-rivozhlantirish-strategiyasi-iqtisodiyotimiz-drajveri- khalqimiz-turmush-farovonligini-taminlovchi-yangi-bosqichdir.
В процессе разработки государственных целевых программ, направленных на повышение уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной и агропромышленной отраслей в республике, в том числе на ее территориях, мы нашли необходимым опираться на схему “многоуровневые цели”. С помощью этого метода, разделяя цели на разные уровни, можно четко определять задачи в соответствии с направлением специализации сельскохозяйственных и агропромышленных отраслей в республике и ее регионах, а также приоритетами реформ, проводимых в этой области.