Кластерная модель финансового регулирования субъектов сферы туризма хусанова Дилором Шавкатовна

Рис. 1. Общая кибернетическая схема системы финансового обеспечения туристских предприятий [18]


- проектное финансирование инновационного турпродукта;
- проектное финансирование инновационного турпродукта для сравнения;
- регулируемые механизмы;
О_р - объект регулирования;
- стабильность обратной связи;
ЖС_инн.ДП(t) – желаемое состояние инновационной деятельности туристских предприятий;
_инн.ДП(t) – текущее состояние инновационной деятельности туристских предприятий;


Рис. 2. Кибернетическая схема финансового регулирования туристской
сферы на базе кластера [18]
ВР(t) - величина рассогласования;
(t) - функция регулирующего воздействия
В_вф(t) - воздействие внешних финансово-экономических факторов на конкретный период времени (t).
Согласно кибернетическому подходу, в контексте туризма регулирующим финансовым механизмом или субъектами финансового регулирования выступают органы государственной власти субъекта Республики Узбекистан (законодательные и исполнительные). Объектом финансового регулирования являются финансовый результат туристского предприятия. При гибриде кластерного и кибернетического подходов объектом являются финансовые показатели туристской деятельности в рамках существующего кластера: туроператорские компании, турагенты, страховые компании, предприятия сферы питания, гостиничные комплексы и аналогичные средства размещения, транспортные компании и пр.
Данную схему можно представить более кратко в виде универсального программного кода:
While (ЖС_инн.ДП = _инн.ДП)
{РМ. t (ПП О_р);
В_ср. В_вфt (ПП О_р);
// Прочие возможные действия в рамках итерации}, где:
ЖС_инн.ДП и _инн.ДП – массивы индикаторов состояния турпродукта;
В_ср - внешняя среда;
ПП - показатель передачи О_р в режиме «по ссылке», означает применение воздействия на О_р, а не обработку его параметров.
Построим схему гибридного подхода к регулированию туристского предприятия территории. На рис. 2 приведена схема синтеза двух подходов.
Государство выступает в роли инициатора создания кластера на территории, отвечающей требованиям кластеризации. При этом оценка достижения цели должна осуществляться посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также соответствия значениям целевых индикаторов и показателей с учетом ЖС_инн.ДПi (t). Предлагаемый подход предполагает государственно-частное партнерство. Государство через государственный инвестиционный фонд или согласно Государственной целевой программе «Развитие туризма», выступая в качестве инициатора создания кластера, с учетом критериев возможности кластеризации территории, финансирует в объекты инфраструктуры, при этом в качестве желаемых значений состояния туристских предприятий выбран массив индикаторов ЖС_инн.ДПi (t). Описание индикаторов приведено в таблице 1.
Целевые индикаторы рассчитаны на основе одного из сегментов туристского кластера Самаркандской области, суммарные показатели по всему кластеру составляют в 3 … 5 раз больший объем. Индикаторы взяты в Самаркандском областном отделении Узбектуризма за 2017-2019 гг. Поступления в бюджет всех уровней и количество новых рабочих мест рассчитаны для 2018 г. на основе методики, предложенной в Концепции развития туризма в Самаркандской области, и расчета мультипликативного эффекта от туризма по Самаркандской области.