Конспект лекций Управление организацией, включая курс «Менеджмент качества» для студентов дневной и заочной форм обучения

Определение процессов (бизнес-функций) СМК. На данной стадии сначала целесообразно провести тщательный анализ процесса создания продукции и представить его в виде подробного (детализированного) перечня этапов работ (процессов, бизнес-функций), основу которого обычно составляют стадии жизненного цикла продукции, характерные для рассматриваемого предприятия. В дальнейшем этот перечень может потребоваться для более подробного представления производственного процесса при разработке процессной схемы управления качеством, с помощью которой можно наглядно представить «работу» СМК на каждом этапе.
На основе варианта производственного процесса определяется базовая модель СМК. Объектом управления в такой системе является сеть бизнес-процессов со своими целями в области качества, которые путем могут быть представлены на более низких уровнях наборами подпроцессов (процедур, бизнес-функций). Совокупность таких целей образует иерархическое дерево целей со стратегической целью предприятия в вершине. Перечень рекомендуемых бизнес-процессов и элементов установлен в международных стандартах с учетом практического опыта многих ведущих предприятий. Но какие рекомендации из этого перечня надо внедрять и включать и чем их дополнять, зависит от особенностей каждого конкретного предприятия. На этом обычно заканчивается определение бизнес-процессов СМК, и их перечень в дальнейшем включается в Руководство по качеству.


Таблица 19.2. Типовая форма представления бизнес-процессов и их исполнителей, а также состава и состояния ТНПА при разработке СМК

Процессы (бизнес-функции) СМК	Подразделения - исполнители ТНПА (сроки исполнения)	Состав ТНПА	Состояние ТНПА
1	2	3	4

Определение состава структурных подразделений СМК - разработчиков ТНПА. Для этого необходимо проанализировать процессы, выполняемые существующими подразделениями, и сравнить их с перечнем элементов, включаемых в создаваемую СМК. В результате устанавливаются подразделения - исполнители каждого процесса. При этом каждому подразделению его новые элементы официально включаются в функциональные обязанности.
При определении исполнителей отдельных процессов нужно иметь в виду, что подразделения выполняют их, как правило, не только в СМК, но и непосредственно в производственном процессе и других системах. Например, конструкторские и технологические отделы, цехи и отделы снабжения кроме решения производственных вопросов выполняют контрольные и информационные задачи, участвуют в разработке мероприятий по качеству.
Разработка структурной схемы СМК. Структурная схема СМК строится на основе структурной схемы предприятия и дает возможность показать «устройство» системы - состав и взаимосвязь всех подразделений, выполняющих процессы в СМК.
Разработка процессной схемы управления качеством. Процессная схема позволяет наглядно представить деятельность по управлению качеством. Она строится путем детализации концептуальной модели управления качества. При разработке схемы следует детализировать этапы производства, необходимые для осуществления процесса управления качеством. Конкретным наполнением данных процессов будут те виды работ (элементы СМК), которые были определены с учетом рекомендаций ИСО 9000.
Целесообразно отдельно для каждого процесса (процедуры) указать структурные подразделения, которые будут их выполнять на всех этапах производства. Например, контроль качества на этапе разработки могут выполнять экспертная комиссия и научно-технический совет, а на этапе изготовления- ОТК и конструкторский отдел, осуществляющие авторский надзор за изготовлением продукции в цехах. Необходимость разработки процессной схемы заключается не только в наглядном представлении «работы» СМК, но и в том, что она позволяет выявить и устранить возможные просчеты (пробелы) при организации работ по качеству, когда для выполнения некоторых процессов может не оказаться нужных исполнителей.
Разработка структурной и процессной схем управления качеством и включение их в Руководство по качеству позволяет работникам предприятия, заказчикам и аудиторам составить более полное представление об организации и функционировании СМК.
Определение состава и состояния ТНПА в СМК. Определив, кто и что должен делать в СМК, необходимо указать, как, какими методами это должно делаться и по каким ТНПА. Как правило, это самая объемная работа при разработке СМК. Для этого отделу управления качеством совместно с соответствующими подразделениями-авторами документов - необходимо рассмотреть состав всех имеющихся на предприятии ТНПА и определить те документы, которые служат для выполнения подразделениями своих элементов в СМК.
Для выполнения большинства процессов и процедур требуется, как правило, несколько документов. Например, для управления несоответствующей (бракованной) продукцией нужно как минимум иметь:

• 
  стандарт предприятия по анализу, учету и изоляции брака;
  
• 
  стандарт предприятия по удовлетворению претензий потребителей;
  
• 
  стандарт предприятия по разрешениям на отступления от документации при изготовлении продукции.
  

Разработка ТНПА системы менеджмента качества. После определения состава и состояния ТНПА, разрабатываемой СМК, следующий этап - разработка и корректировка конкретных ТНПА, в которых должны быть изложены методы выполнения процессов и задач в СМК. На этом этапе происходит наполнение СМК требуемым внутренним содержанием. Основная трудность заключается в приспособлении не всегда понятных, а порой - весьма специфических международных рекомендаций к отечественным условиям. Необходимо не навредить производству, а упорядочить и систематизировать применяемые у нас апробированные методы и документы по управлению качеством в соответствии с перечнем рекомендуемых элементов.
Для разработки и корректировки ТНПА отдел управления качеством должен составить, утвердить у руководства и откорректировать соответствующий план-график с указанием исполнителей и сроков работ. Наиболее распространенными документами по выполнению элементов СМК являются стандарты организации. Наряду с ними могут использоваться также инструкции, предписания и т. п.
Разработка Руководства по качеству. Для окончательного формирования документации СМК кроме указанных ТНПА необходимо разработать еще один, обобщающий документ, в котором давалось бы общее описание системы. Это Руководство по качеству, в котором должны быть определены: сфера применения и статус самого Руководства; краткая характеристика предприятия и выпускаемой продукции; политика предприятия в области качества; распределение бизнес-процессов (функций), ответственности и полномочий высших руководителей в области качества; структура СМК; структура и задачи службы качества; структура элементов СМК с указанием исполнителей и кратким изложением методов их выполнения.
Структура СМК может быть представлена пирамидой документации (рисунок 19.1.), отражающей иерархию документов.

Рис. 19.1. Пирамида документации:
А, Б, В - уровни; 1, 2, 3 ... n - элементы СМК
Для подробного ознакомления с указанными методами должны быть даны ссылки на соответствующие конкретные (действующие на предприятии) документы.