Лекции по предмету «Экономика и социология труда» тема I. Предмет, содержание и задачи курса «экономика и социология труда»

4. Регулирование рынка труда 
Политика регулирования рынка труда вытекает из кейнсианской 
концепции государственного регулирования и показала свою устойчивость в 
50-60-е годы в период стабильного экономического роста.
Кейнсианская теория регулирования рынка труда в целях борьбы с 
безработицей предписывает расширение совокупного спроса на основе 
соответствующей фискальной политики. В этой связи следует сказать, что, 
во-первых, спрос, как правило, не самая острая проблема в странах с 
рыночной экономикой, в т.ч. и в Азербайджане. Проблемы в этих странах 
возникают главным образом на стороне предложения. Это нехватка капитала, 
предпринимателей, высококвалифицированных инженеров и менеджеров. Не 
хватает иностранной валюты, сырья, плохо развиты средства связи и 
транспорт, водопровод и канализация и т.п. Во-вторых, как известно, одним 
из главных факторов спроса на ресурсы труда является уровень цен этих 
ресурсов. Однако практика показывает, что низкий уровень цен данных 
ресурсов не приводит к росту спроса на них. В-третьих, при наличии 
высокой безработицы, вызванной циклическим кризисом, увеличение спроса 

---

27
может привести к увеличению занятости, однако в трансформационный 
период это в большей своей части не наблюдается и т.д. Поэтому 
кейнсианская концепция регулирования рынка труда не в полной мере 
учитывает особенности переходного периода. 
Поэтому стала преобладать политика гибкого рынка труда: расширение 
предложения рабочей силы путем стимулирования всех форм её 
подвижности и методов профессиональной подготовки, наблюдается переход 
к неполной занятости. 
Последствия политики гибкого рынка труда: 
1. сегментация трудовых коллективов на технологической основе 
(элитные работники, средние и работники без гарантий); 
2. уменьшение числа трудящихся с правом на социальную помощь; 
3. увеличение числа мелких хозяев, несущих риск от хозяйственной 
деятельности; 
4. расширение временной занятости; 
5. ухудшение охраны труда; 
6. рост долговременной безработицы (более 1-го года); 
7. ослабление роли государства и профсоюзов в защите прав и 
интересов труда. 
Все это свидетельствует об отсутствии регулирования рынка труда.
Между тем, важной основой регулирования рынка труда является зависи-
мость между безработицей и инфляцией: речь идет о кривой Филлипса, 
отражающей зависимость между этими двумя величинами.
Необходимо 
отметить, что открытие Филлипса предлагало современному обществу 
дилемму: либо оно получит высокую инфляцию, либо – высокую безрабо-
тицу. Следовательно, любое правительство оказывается перед нерешаемой в 
принципе проблемой одновременного овладения и безработицей и 
инфляцией.
К тому же переход (“переливание”) безработицы в инфляцию крайне 
опасен для экономики из-за непредсказуемости последствий. Именно 
поэтому правительства многих стран не ищут компромиссов между 
инфляцией и безработицей. Они приемлют лишь теорию естественного 
уровня безработицы, не связывая ее с инфляцией. 
Поэтому проблемы рынка труда – это проблемы борьбы с 

---

28
отклонениями уровня безработицы от ее естественной нормы. 
В государственном регулировании рынка труда важным является 
воздействие на рабочую силу и цена рабочей силы – заработная плата. Для 
предотвращения 
негативных 
явлений 
в 
сфере 
труда, 
смягчения 
напряженности на рынке рабочей силы требуется принятие широкого 
спектра мер по его регулированию. 
В настоящее время можно сказать, что недостаточная комплексность, 
системность в распределении и перераспределении рабочей силы препят-
ствуют проведению успешной стратегии развития народного хозяйства и 
потребности в кадрах. Недостаточно развита система планирования и 
прогнозирования, высвобождения работников с учетом научно-технического 
прогресса. Поэтому это порождает негативные последствия не только 
экономического, но и социального, нравственного и психологического 
характера в общественной жизни. К сожалению, концепция по управлению 
рациональной и эффективной занятостью трудоспособного населения почти 
не увязывается с требованиями законов производительности труда. Также 
недостаточное 
внимание 
обращается 
на 
социальное 
перемещение 
трудоспособного населения. Все эти и другие обстоятельства значительно 
ослабляют управляемость трудовых ресурсов и порождают необоснован-
ность, диспропорции между спросом и предложением рабочей силы. 
Поэтому на Западе разработана система мер регулирования рынка
труда. Это регулирование характеризуется существованием двух типов 
политики на рынке труда: активной и пассивной.