Mavzu: Nogironlikning xalqaro tasnifini joriy qilish muommolari. Reja: Kirish Aosiy qisim

Mavzu: Nogironlikning xalqaro tasnifini joriy qilish muommolari.
Reja:
Kirish
Aosiy qisim
1.Nogironlarning xalqaro tasnifini ishlab chiqish evolyutsiyasi.
2.Nogironlarning xalqaro tasnifining xususiyatlari.
3. Xalqaro nogironlik tasnifining bo’limlari va tuzilmasi.
4. Nogironlikni xalqaro tasnifini joriy qilish muammolari.
Xulosa
Foydalanilgan adabiyotlar


Tayanch tushunchalar: JSST, xalqaro tasnif, sog’liqni saqlash, xilma-xillik, evolyutsiya, xalqaro stantdart.

Xalqaro sog’liqni saqlash tashkiloti (JSST) sog’liqni saqlash va nogironlikni o’lchash bo’yicha JSST standarti bo’lib, aholi va aholi darajasida hisoblanadi. ICF (Sog’liqning Xalqaro Tasnifi) 2001 yil 22 mayda Butun jahon sog’liqni saqlash assambleyasida (JSST 54.21) Jahon sog’liqni saqlash tashkilotining barcha a’zolari tomonidan rasmiy ravishda tasdiqlangan. O’zidan oldingisidan farqli o’laroq, Sog’liqning Xalqaro Tasnifi ICF sog’liqni saqlash muammolarini tavsiflash va o’lchash uchun xalqaro standart sifatida JSST a’zo davlatlarida foydalanish uchun tasdiqlangan.

Sog’liqning Xalqaro Tasnifi ICF ning asosiy printsiplari
Ushbu tamoyillar biosotsial nogironlik modeli bilan chambarchas bog’liq va Sog’liqning Xalqaro Tasnifi ICF modelining muhim tarkibiy qismidir.
• Xilma-xillik
Ishlash va nogironlikni tasniflash sog’liqqa yoki yoshga qaramay, barcha odamlarga tegishli bo’lishi kerak. Shunday qilib, ICF barcha odamlar uchun mo’ljallangan. Bu har bir kishining ishlashiga tegishli, shuning uchun uni nogironlarni alohida guruhga ajratish vositasi sifatida ishlatish mumkin emas. Nogironlikka universal yondashuv shuningdek, ko’p odamlar bir vaqtning o’zida yoki boshqa birida "nogironlar" bo’lishini anglatadi.
• Tenglik
Turli xil sog’liqni saqlash sharoitlari, "aqliy" va "jismoniy" o’rtasida, yashash va faoliyat cheklovlarini tasniflash tarkibiga ta’sir qiladigan to’g’ridan-to’g’ri yoki bilvosita ajratish bo’lmasligi kerak. Boshqacha qilib aytganda, nogironlikni etiologiya bilan ajratib bo’lmaydi.
Neytrallik
Iloji boricha, sohalar nomlari neytral tilda tuzilishi kerak, shunda tasniflash ishlash va nogironlikning barcha qoidalarining ijobiy va salbiy tomonlarini aks ettirishi kerak. Bundan tashqari, ICF odamlarning nogironligi yoki ishlashi yomonlashishiga emas, balki qolgan qobiliyatlariga va ular hali ham qila oladigan narsalarga e’tibor qaratadi.
Atrof muhit omillari
Nogironlikning ijtimoiy modelini yanada to’liqroq qilish uchun Sog’liqning Xalqaro Tasnifi ICF atrof-muhit omillarini sanab chiqadigan kontekstual omillarni o’z ichiga oladi. Bu omillar jismoniy bo’lishi mumkin: iqlim, relef; shuningdek, ijtimoiy munosabatlarni, institutlarni, qonunlarni o’z ichiga oladi. Atrof-muhit omillari bilan o’zaro bog’liqlik bu "hayot faoliyati va cheklanishi" nuqtai nazaridan umumlashtirilgan hodisani ilmiy tushunishning muhim qismidir.
• interaktivlik
Har xil elementlar o’rtasida chiziqli progressiv aloqa mavjud emas. Barcha elementlar o’zgarishi va bir-biriga dinamik ta’sir ko’rsatishi mumkin. Bundan tashqari, aralashuvlar ba’zi elementlarni to’g’ridan-to’g’ri o’zgartirishi va shu bilan muayyan odamning umumiy holatini o’zgartirishi mumkin.
Sog’liqning Xalqaro Tasnifi ICF nogironlik sohasidagi keng qamrovli va tushunarli ijtimoiy siyosat uchun asos yaratishi mumkin, bu nogironlik pensiyasini olish huquqi mezonlarini ishlab chiqish yoki yordamchi texnologiyalarga kirish uchun shart-sharoitlarni ishlab chiqish yoki hissiy yoki aqliy qobiliyatli nogironlar uchun uy-joy yoki transport siyosatiga ruxsat berish. cheklovlar. 2006-yil 13 - dekabrda qabul qilingan BMTning nogironlar huquqlari to’g’risidagi konventsiyasi nogironlarning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to’la va teng ravishda bahramand bo’lishini ta’minlash, shuningdek ularning tug’ma qadr-qimmatini hurmat qilishni targ’ib qilishdan iborat. Konventsiyaga ko’ra, nogironlar doimiy jismoniy, aqliy, intellektual yoki ruhiy nogironlarni o’z ichiga oladi, ular turli to’siqlarga duch kelganda, boshqalar bilan teng ravishda jamiyatda faol ishtirok etishlariga xalaqit bermaslik kerak
Nogironlikni aniqlashda asosiy narsa bu nogironlarning atrof-muhit bilan o’zaro munosabatlariga xalaqit beradigan va shu bilan ularning jamiyatdagi ishtirokiga xalaqit beradigan jismoniy, aqliy, intellektual yoki ruhiy buzilishlar bilan birga bo’lgan sog’liqni saqlash buzilishlari.
Jahon sog’liqni saqlash tashkiloti (JST) tomonidan 2001 yilda qabul qilingan yana bir xalqaro hujjat - Ishlash qobiliyati, nogironlik va sog’liqning xalqaro tasnifi (ICF) sog’liqni saqlash ko’rsatkichlari va sog’liqni saqlash bilan bog’liq ko’rsatkichlarni baholash asoslarini birlashtirish va belgilashga qaratilgan.
Sog’liqning Xalqaro Tasnifi BMT tomonidan "Nogironlar uchun teng imkoniyatlarni yaratishning standart qoidalari"da (1993 yil 20 dekabrda BMT Bosh assambleyasining 48-sessiyasida tasdiqlangan) eslatib o’tilgan va amalga oshirilayotgan ijtimoiy tasniflardan biri sifatida qabul qilingan. Toshkent, 2020 yil 27-28 avgust kunlari Xalqaro faoliyat, sog'liq va nogironlik tasnifi (XFT) va Nogironlar huquqlari to'g'risidagi Konvensiyaning (NHTK) asosiy tamoyillari va tushunchalarini tushunish va o'zlashtirish bo'yicha birinchi onlayn amaliy mashg'ulot bo'lib o'tdi. Trening BMTning Ijtimoiy himoya bo’yicha qo’shma dasturi doirasida BMTTD tomonidan amalga oshirilayotgan 3-komponent tomonidan Tibbiy va mehnat ekspert komissiyasining (TMEK) 25 a'zosi uchun mo’ljallandi.
Nogironlik endi faqatgina tibbiy hodisa sifatida qabul qilinmaydi. XFT (Xalqaro faoliyat, sog'liq va nogironlik tasnifi) va NHTK nogironlikni hayotning vaqtinchalik bosqichi deb ta'riflaydi va uni baholashda nafaqat jismoniy jihatlarni, balki nogironlikni aniqlashning atrof-muhit omillarini ham hisobga olgan holda baholash kerak deb takidlanadi. Shunday qilib, XFT (Xalqaro faoliyat, sog'liq va nogironlik tasnifi) va NHTK me'yorlari mamlakatlarni tibbiy yondashuvdan voz kechishga va nogironlikni baholashda ijtimoiy modelga utishga undaydi.
Nogironlikni baholashning ijtimoiy modeli aholining ishlash darajasini kuzatishda, nogironligi bor insonlarni qamrab oluvchi ta'lim, ish bilan ta'minlash va kamsitishga qarshi kurash siyosatini ishlab chiqishda va nogironligi bor insonlar uchun imkoniyatlarning tengligini ta’minlash muhim ahamiyatga ega.
XFT (Xalqaro faoliyat, sog'liq va nogironlik tasnifi) va NHTK me'yorlarini qo'llash O'zbekistonning TMEK mutaxassislariga nogironlikni baholashda tibbiy usuldan ijtimoiy yondashuvga uzluksiz o'tishga imkon beradi. O'zbekiston ijtimoiy siyosatni, xususan nogironlik bilan bog'liq siyosatni isloh qilishga qiziqish bildirdi; xususan, nogironligi bor insonlarga nisbatan xalqaro standartlar asosida adolatli, inklyuziv, inson huquqlariga asoslangan va kamsitilmaslik siyosatiga e'tibor qaratdi. Shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi kunga qadar nogironlikka bo'lgan munosabat xayriyaviy tarzda edi. Ushbu jihatlarni hisobga olgan holda, XFT (Xalqaro faoliyat, sog'liq va nogironlik tasnifi) va NHTK tamoyillarini yaxshiroq tushunishga erishish uchun TMEK mutaxassislarining bilim va ko'nikmalarini oshirish muhimdir
Shunday qilib, trening oxirida TMEK a'zolari XFT (Xalqaro faoliyat, sog'liq va nogironlik tasnifi) va NHTK tamoyillarini, shu jumladan, ijtimoiy va jismoniy muhitni baholashni o'z ichiga olgan nogironlikning yanada kengroq ta'rifidan foydalanishni yaxshiroq tushunishadi va malakaga ega bo'ladilar
Bundan tashqari, trening ishtirokchilari 2020-yilning sentabr oyida bo'lib o'tadigan ikkinchi mashg'ulotlar davomida birinchi mashg'ulotda olingan ko'nikmalarini va bilimlarini namoyish etish imkoniyatiga ega bo'ladilar. Undan so'ng XFT va NHTK normalarini qo’llash bo’yicha TMEK a’zolari bilan birgalikda pilot tadbirlar bo’lib o’tadi.
Sog’liqning Xalqaro Tasnifi ICF sog’liqni saqlash va sog’liq ko’rsatkichlari tushunchalarini taqdim etadi. Ushbu ko’rsatkichlar ikki asosiy ro’yxat orqali organizm, shaxs va jamiyat nuqtai nazaridan tavsiflanadi:
- tananing funktsiyalari va tuzilmalari (inson tanasi);
- Faoliyat (Faoliyat) va ishtirok etish (Ishtirok etish).

Ushbu atamalar nafaqat salbiy, balki ijobiy tomonini ham tasvirlashga imkon beradigan tasniflash imkoniyatlarini kengaytiradi.

Sog’liqning Xalqaro Tasnifi ICF "kasallikning oqibatlari" ni tasniflashni rad etdi (MCSda bo’lgani kabi). Unda "sog’liq uchun komponentlar" tasnifi taklif etiladi. "Sog’liqni saqlash komponentlari" uning holatini tavsiflaydi, "kasallikning oqibatlari" esa kasalliklar va sog’liqning boshqa buzuqliklari yakuniy natijaga olib keladigan salbiy ta’sirga qaratilgan.
ICF ushbu barcha toifalar bilan o’zaro ta’sir qiluvchi atrof-muhit omillari ro’yxatini o’z ichiga oladi, bu esa har xil ko’rsatkichlar doirasida inson hayoti faoliyati va cheklanishlari profilini amaliy aks ettirishga imkon beradi.
Ushbu tasniflash tananing funktsional tizimlariga qaraganda tuzilish shakllanishiga ko’proq bog’liqdir.
Tananing funktsiyalari va tuzilmalari ushbu tasnifga bitta ko’rsatkichda kiritilgan.
Yangi nuqtai nazardan, insonning shaxsiy va ijtimoiy hayotida funktsiyalar va tuzilmalardan "foydalanish" nuqtai nazaridan hayotning ishlashi va cheklanishi taqdim etiladi va IFFda "faoliyat" va "ishtirok etish" sifatida ko’rsatilgan.
Faoliyat va ishtirokning ikkita aniqlovchi taklif etiladi:
- amalga oshirish (amalga oshirish, amalga oshirish);
- potentsial qobiliyat (imkoniyat).
Faoliyat va ishtirok etish tasniflarining 1-bo’limida "Bilimni o’rgatish va qo’llash" hissiyotlardan maqsadli foydalanishni o’z ichiga oladi; o’qitishdagi asosiy ko’nikmalar; bilimlarni qo’llash. Shu nuqtai nazardan, o’rganish qobiliyatini cheklash hozirgi tasnif va mezonlarda qo’llanilmaydi, ammo asosiy pozitsiyalar o’qish qobiliyatining toifalarida va ma’lum darajada yo’naltirish qobiliyatida aks etadi. Faoliyat va ishtirokning bu turi asosan tabiatda psixologikdir, chunki shaxsning nafaqat individual harakatlarni amalga oshirish qobiliyatini, balki murakkab muammolarni hal qilish faoliyatiga qo’shilish qobiliyatini aks ettiradi.
2-bo’lim "Umumiy vazifalar va talablar" bir nechta pozitsiyalarni o’z ichiga oladi: individual vazifalarni bajarish, ko’p qirrali vazifalarni bajarish, kundalik tartiblarni bajarish, stress va boshqa psixologik stresslarni engish va hk. Bu pozitsiyalar muayyan darajada o’zlarining xatti-harakatlarini boshqarish qobiliyatini aniqlashda hisobga olinadi. Biroq, individual va ko’p qirrali vazifalarni amalga oshirish hozirgi vaqtda nogironlik toifalarini aniqlashda deyarli mavjud emas. Bundan tashqari, ushbu pozitsiyalarni aniqlash yoki tashxislash ushbu cheklovlarni hisobga olish mumkin bo’lgan ma’lum markerlarni ishlab chiqish va yaratishni talab qiladi.
3-bo’lim "Muloqot" quyidagilarni o’z ichiga oladi: aloqada xabarlarni idrok etish; aloqa - xabarlarni tuzish va taqdim etish; aloqa vositalari va aloqa texnikasidan foydalangan holda suhbat va aloqa. Ushbu pozitsiyalarning barchasi aloqa qilish imkoniyatlarini cheklashning hozirgi tasnifida qo’llaniladi va amalda qo’llaniladi.
4-bo’limda "Harakatlilik" quyidagi harakatlar turlarini ko’zda tutadi: tananing holatini o’zgartirish va saqlash; ob’ektlarni o’tkazish, harakatlantirish va manipulyatsiya qilish; yurish va harakatlanish; transport yordamida harakat. Ushbu harakatlarning barchasi hozirgi vaqtda tasniflash doirasida harakat qilish qobiliyatiga kiritilgan, ob’ektlarni o’tkazish, harakat qilish va manipulyatsiya qilish holatlari bundan mustasno, hozirgi vaqtda o’z-o’ziga xizmat qilish cheklovlari va ishlash qobiliyatini cheklashda baholanmoqda.
Mavjud tasnifdagi 5-bo’lim "O’z-o’ziga xizmat" va 6-bo’lim "Ichki hayot", "O’z-o’ziga xizmat" hayot toifasiga kiritilgan, bitta band bundan mustasno: 6-bo’lim "Uy hayoti" hozirgi Tasnifda umuman mavjud bo’lmagan "boshqalarga yordam berish" tushunchasini o’z ichiga oladi, ammo ajralmas mezon, birinchi navbatda uy xo’jaligi, oilaviy hayot sifati.
7-bo’lim shaxslararo o’zaro munosabatlar va munosabatlarga bag’ishlangan va quyidagilarni o’z ichiga oladi: umumiy yoki shaxsiy munosabatlar va o’ziga xos shaxslararo munosabatlar (ijtimoiy, oilaviy, yaqin, rasmiy, notanishlar bilan munosabatlar va boshqalar). Mavjud tasnifda shaxslararo o’zaro munosabatlar va munosabatlar tushunchasi mavjud emas, garchi ba’zi pozitsiyalar insonning xulq-atvori va aloqasini boshqarish kabi toifalarda aks ettirilgan.
8-bo’lim "Hayotning asosiy yo’nalishlari" quyidagilarni o’z ichiga oladi: ta’lim; ish va bandlik; iqtisodiy hayot. Mavjud Tasnifdagi ushbu toifalar turli xil nogironlar tarkibiga kiradi: mehnat qilish qobiliyati, o’qish qobiliyati va ma’lum darajada ularning xatti-harakatlarini boshqarish qobiliyati. Biroq, iqtisodiy hayot (iqtisodiy munosabatlar, iqtisodiy mustaqillik va boshqalar) hech qachon inson hayotining alohida yo’nalishi sifatida baholanmagan.
So’nggi 9 bo’lim jamoalar hayotiga, jamoat va fuqarolik hayotiga bag’ishlangan bo’lib, jamoalardagi hayot, bo’sh vaqt va hordiq, din, inson huquqlari, siyosiy hayot va fuqarolik va hokazolarni o’z ichiga oladi. Ushbu jihatda jamiyatdagi ishtirok deyarli aks etmaydi va mavjud baholanmaydi. Tasniflash. Biroq, ushbu bo’limda oiladan tashqarida uyushgan ijtimoiy hayot bilan shug’ullanish, alohida jamoalar, butun jamiyat hayotiga va fuqarolik hayotiga qo’shilish uchun zarur bo’lgan harakatlar va vazifalar haqida so’z yuritiladi.
Mavjud tasniflarda va Xalqaro kinofestivalda taqdim etilgan nogironlik modellarining qiyosiy tahlili ular o’rtasidagi, asosan, inson hayotining ijtimoiy sohalariga tegishli farqlarni ko’rsatmoqda. Asosiy farq - bu ishlash va nogironlik tarkibiy qismlari o’rtasidagi munosabatlarning tavsifi.
Amerikada 1990 yilda qabul qilingan qonun nogiron fuqarolarni ta’lim dargohlari va ish joyida kamsitishni man etadi. Ularning aqliy yoki jismoniy salohiyatini to’g’ri baholamaslik - jinoyat.
Mana shu qonunga binoan mamlakat bo’ylab maxsus dasturlar ishlab, jamoat joylari va transport vositalarida nogiron odamlar uchun qulay sharoit yaratilgan. Maxsus yo’lkalar, bekatlarda ular manfaatini ko’zlaydigan, ishxonada ularning ko’zi yoki qo’l-oyog’iga moslashtirilgan vositalar.
Bundan 20 yil oldin AQShning o’sha paytdagi prezident Jorj Bush tarixiy bir hujjatga imzo chekkan. “Bu qog’ozga qo’l qo’yib, uzoq davr diskriminatsiya qurboni bo’lib yashagan nogiron yurtdoshlarimizga siz teng huquqli insonsiz deymiz” Bugun mana shu qonun qabul qilinishi uchun kurashgan insonlar uning ahamiyatini sarhisob qilmoqda. Kongressmen Jim Langevin yura olmaydi. Falajga uchragan, belidan pastini qimirlata olmaydi, lekin ishlay oladi.
“Bu qonun hayotimizni qanchalik o’zgartirib yuborganini tasavvur ham qila olmaysiz. Biz uchun qancha qancha eshiklar ochildi, imkoniyatlar yaratildi. Yashayapmiz endi”,- deydi u. Marka Bristo, taniqli suzuvchi 23 yoshida bo’ynini sindirib, nogiron bo’lib qolgan. “Hayotim tugadi deb o’ylagan edim”, - deydi u.
Lekin imkoniyati cheklangan odamlar uchun ham bir dunyo imkoniyatlar bor ekan. “Istirohat bog’iga borish, odamga o’xshab jamoatchilikka qo’shilish juda qiyin bo’lib qolgan edi. Ko’chaga chiqib, qayerga borasan, nimada yurasan? Bugun qulayliklar muhayyo”,- deydi u.
Marka Bristo o’z xalqaro tashkilotini ochgan. Maqsadi dunyo bo’ylab nogironlar haq-huquqi ta’minlanishishi talab qilish. Ko’plab jamiyatlarda majruh insonlar inson sifatida ko’rilmaydi, deydi u.
“Juda ko’p mamlakatlarda nogiron odamlar ko’chada yashaydi, borar joyi yo’q. Ayrim joylarda esa ularni jin urgan, xudoning lan’atiga uchragan deb yakkalab qo’yishadi. Hatto oilalari ularga qaramaydi. Ularni ne kuylarga solishmaydi”. Invalidlar uchun ish joylari yaratish har bir davlat oldidagi muhim vazifa bo’lishi kerak. Chunki bu fuqarolar ham mehnat qilib, maosh olib kun ko’rishga haqli.
Siyosatchilar yangi qonunlar ustida o’ylaganida, barcha fuqarolar, shu jumladan nogironlar manfaatini ham ko’zlashi kerak, deydi Marka Bristo. “AQShda hozir kar odamlar telefonda gaplasha oladi. Ko’r bo’lsangiz ham bankomatdan pulingizni olasiz. Mo’jiza!”
Davlatimiz rahbarining “Nurli yo’l - kelajakka yo’l” nomli joriy ma’ruzasi mamlakatimizni yangi rivojlanish bosqichiga kirishning timsoli bo’lishga undaydi. Bu aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalariga mansub fuqarolarni sotsializatsiya qilish mexanizmlarini ishlab chiqish zarurligini ko’rsatadi. Bu, birinchi navbatda, nogironlar va nogironlar, ko’p bolali oilalar a’zolari, pensiya yoshidagi odamlar. Bu erda asosiy yondashuv - bu davlatni vasiylik qilish emas, balki bu fuqarolarga o’zlariga, ijtimoiy foydali ish imkoniyatlariga ishonchlarini oshirishga yordam beradigan shart-sharoitlarni yaratishdir. ”[1].
Nogironligi bo’lgan odamlarni ish bilan ta’minlashning xorijiy tajribasini o’rganish natijasida so’nggi o’n yilliklarda ko’plab mamlakatlarda nogironlarni ish bilan ta’minlash sohasida mavjud kamsituvchi vaziyatni bartaraf etishga qaratilgan maxsus dasturlar e’lon qilinganligini ko’rish mumkin (HIA).
Ushbu dasturlar nogironligi bo’lgan odamlarni ishlab chiqarish faoliyatiga jalb qilish maqsadida amalga oshiriladi. Evropa Ittifoqining aksariyat mamlakatlarida nogironlar uchun kvota tizimi korxonalarda ma’lum miqdordagi ish joylarini joriy qildi. AQSh, Buyuk Britaniya, Skandinaviya mamlakatlari, Kanada kabi mamlakatlarda nogironlar uchun kvotalar tizimi mavjud emas, biroq shu bilan birga ular ish beruvchilardan nogironlarni ishga olishda ijobiy munosabatda bo’lishlarini talab qilishadi, shuningdek ish o’rinlari bilan ta’minlashga alohida e’tibor berishadi.