Mavzu: O‘zbekistonda paxtachilikning rivojlanishi tahlili. Mundarija

5 Paxtachilikni rivojlantirish masalalari
5.1 Paxtachilik kompleksini rivojlantirish 
So'nggi o'n yil ichida klasterlar juda mashhur va dolzarb tadqiqot mavzusi va iqtisodiy amaliyotda muhim hodisaga aylandi. Ushbu muammo bo'yicha tadqiqotlar klaster siyosatini ishlab chiqish va mustahkamlashni boshlagan 52 mamlakatda qayd etilgan. Klasterlarga qiziqish ortib borayotgani tadqiqot va iqtisodiy siyosatni iqtisodiy o'sishning mikroiqtisodiy asoslariga yanada kengroq yo'naltirishning bir jihati xolos. Keyingi yillarda, ayniqsa, bozor iqtisodiyotiga o‘tayotgan mamlakatlarda iqtisodiy siyosatda makroiqtisodiy yondashuvlar ustunlik qildi. Biroq, bugungi kunda bu samarali makroiqtisodiy muhit imkoniyatlarini to'liq ro'yobga chiqarish uchun etarli emasligi ayon bo'lmoqda.
Biroq, ba'zi tadqiqotchilar so'nggi paytlarda ushbu muammoga katta e'tibor berilayotganiga to'liq rozi emaslar. Ularning fikricha, klasterlarning ta'rifi to'liq aniq emas va undan iqtisodiy siyosat vositasi sifatida foydalanish muammoli.
Darhaqiqat, iqtisodiyotni rivojlantirish va raqobatbardoshlikni oshirishning yangi samarali usuli sifatida klaster yondashuvi allaqachon sezilarli rivojlanishga erishgan. Aynan iqtisodiyotning klaster tuzilishi davlatning umumiy iqtisodiy siyosatiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.
Klasterlarning shakllanishi - qo'shni tarmoqlarning raqobatbardoshligini oshirishga o'zaro hissa qo'shadigan bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan tarmoqlardagi firmalar jamoalarini shakllantirish jarayoni. Klasterlarda raqobat va hamkorlikning murakkab kombinatsiyasi shakllanadi. Ular turli tekislikda bo'lib, bir-birini to'ldiradigan ko'rinadi, ayniqsa innovatsion jarayonlarda (1) Davlatning butun iqtisodiyoti uchun klasterlar ichki bozor uchun o'sish nuqtalari va xalqaro iqtisodiyotda ishtirok etish uchun asos bo'lib xizmat qiladi.
O‘zbekistonda hozirda sanoat klasterlari rivojlanmagan. Raqobatbardosh sanoat klasterlarining yo'qligi respublika iqtisodiyoti uchun zaiflikning jiddiy elementidir. Qo'llab-quvvatlovchi tarmoqlarning yo'qligi O'zbekiston korxonalariga hattoki jahondagi texnologik yangilanishlar bilan hamqadam bo'ladi, deb kutishga ham imkon bermaydi.
O‘zbekiston xalq xo‘jaligini tashkil etishning klaster shakli respublika uchun milliy iqtisodiyotni tarkibiy tuzilishga mutlaqo yangi yondashuv bo‘lib, u raqobatbardosh mahsulotlar yaratishda tizimli boshqaruvni, yangi g‘oyani loyihalashga qodir bo‘lgan kadrlar tayyorlashdan tortib, ishlab chiqarishni tashkil etishni ta’minlaydi. yuqori sifatli butlovchi qismlar va xom ashyoni ishlab chiqarish yoki sotib olishni tashkil etish va yakuniy mahsulotni ishlab chiqarish va amalga oshirish bilan yakunlanadi.
O‘zbekiston rahbariyati mamlakatimizda eksportga yo‘naltirilgan, raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqaradigan tarmoqlarni rivojlantirish uchun barcha zarur shart-sharoitlarni yaratish bo‘yicha aniq maqsadli siyosat olib bormoqda. Shu munosabat bilan iqtisodiyotning xalqaro savdoda an’anaviy afzalliklarga ega bo‘lgan tarmoqlarini jadal rivojlantirishga ustuvor ahamiyat qaratilmoqda. Bular qishloq xo‘jaligi va mineral xomashyoni ishlab chiqarish va ilg‘or qayta ishlash uchun mehnat va resurslarni ko‘p talab qiladigan tarmoqlardir. Respublika iqtisodiyotining raqobatbardoshligini oshirish har bir tarmoqqa nisbatan maqsadli sanoat siyosatini olib borishni nazarda tutadi.
Sovet davrida markazlashgan buyruqbozlik iqtisodiyotida tashkil etilgan O‘zbekiston iqtisodiyotida klaster shakllanishi uchun yaxshi asos bor. Oʻzbekiston SSSRda eng qimmatli qishloq xoʻjaligi xomashyosi — paxta xomashyosining asosiy yetkazib beruvchisi edi. Shu sababli respublikaning butun xalq xo‘jaligi majmuasi qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishi muammolarini hal etishga yo‘naltirildi, xalq xo‘jaligining barcha tarmoqlari paxta xomashyosini yetishtirish vazifalaridan kelib chiqadigan ehtiyojlarga qaratildi.
Bugungi kunda O‘zbekiston qishloq xo‘jaligi mahsulotlarining, birinchi navbatda, paxta yetishtirish va qayta ishlash bo‘yicha eng katta qiyosiy ustunlikka ega. 2004-2005 yilgi mavsumda APEK ma'lumotlariga ko'ra, mamlakatda paxta xomashyosining amalda yig'ib olinishi 3,5 million tonnadan ortiqni tashkil etadi va paxta tolasi ishlab chiqarish 1,15 million tonna darajasida kutilmoqda. Joriy mavsumda 700 ming tonna paxta tolasi eksporti rejalashtirilgan, bu yalpi ishlab chiqarishning 60 foizini tashkil etadi.(1)
Paxtachilik majmuasining mamlakatimiz iqtisodiyotidagi o‘rni barchaga ma’lum. Mamlakat milliy iqtisodiy manfaatlari yo‘lida paxtachilik majmuasini rivojlantirishni rag‘batlantirish va raqobatbardoshligini oshirishning ahamiyati juda yuqori. Paxtachilik kompleksini rivojlantirishni rag'batlantirish xalq xo'jaligining boshqa tarkibiy komplekslarini jalb qilish uchun barqaror baza yaratish, uning rivojlanish darajasini oshirishga yordam beradi. Bizning fikrimizcha, paxtachilik kompleksini yanada rivojlantirish va raqobatbardoshligini oshirish mamlakatimiz iqtisodiy rivojlanishiga ko‘maklashish modelining belgilovchi elementidir.
Paxta majmuasi ikkita asosiy komponentdan iborat: paxta yetishtirishning o'zi va infratuzilma. Paxta kompleksining shakllanishi paxtachilik va unga aloqador tarmoqlar uchun ishlab chiqarish vositalarini ishlab chiqaruvchi, paxta va paxta mahsulotlarini bevosita qayta ishlaydigan tarmoqlar guruhini rivojlantirishga asoslangan edi.
Shuning uchun paxtachilik majmuasiga quyidagi tarmoqlar guruhlari kiradi:
1) paxtachilik uchun ishlab chiqarish vositalari ishlab chiqaruvchi tarmoqlar va unga aloqador tarmoqlar: elektr va issiqlik energiyasi; sanoat va qishloq xo'jaligi qurilishi; traktor va qishloq xo'jaligi texnikasi; melioratsiya, irrigatsiya va yo‘l qurilishi; to'qimachilik muhandisligi va metallga ishlov berish; agrokimyo sanoati; qurilish materiallari sanoati; neftni qayta ishlash sanoati; uy-joy kommunal va madaniy qurilish; boshqa sanoat va tarmoqlar.
2) paxtani qayta ishlovchi va paxta mahsulotlari ishlab chiqaruvchi tarmoqlar; tayyorlash va saqlash; paxta xomashyosini birlamchi qayta ishlash; to'qimachilik, tikuvchilik, oziq-ovqat va kimyo sanoati; qurilish materiallari sanoati; trikotaj va yog'-moy sanoati; boshqa sanoat va tarmoqlar.
Paxta majmuasiga iqtisodiyotning ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasi tizimlari ham kiradi. Hozirgi vaqtda bozor munosabatlariga o'tish davridagi tuzatishlar jarayonida bozor infratuzilmasi ham majmuaga kiritilgan.
Paxtachilik kompleksi infratuzilmasi quyidagi tarkibiy qismlardan iborat:
1) uy-joy, madaniy-maishiy muassasalar, sog'liqni saqlash, ta'lim muassasalarini o'z ichiga olgan ijtimoiy (bu nafaqat institutlar va universitetlar, balki turli ilmiy muassasalar va boshqa tashkilotlarning faoliyatini ham o'z ichiga oladi).
2) aloqa tizimlari, elektr va issiqlik tarmoqlari, shuningdek, suv ta'minoti tizimlari, atrof-muhitni muhofaza qilish va boshqalardan iborat ishlab chiqarish.
3) banklar, fond birjalari, savdo uylari, tashqi iqtisodiy faoliyat institutlari, konsalting, sug'urta va boshqa xizmatlar ko'rsatadigan kompaniyalar va boshqalarni o'z ichiga olgan bozor.
Paxtachilik kompleksi tarkibiga kiruvchi ushbu tarmoqlar tarkibi keyingi tadqiqotlar jarayonida ma'lum darajada o'zgarishi mumkin, bu ham iqtisodiyot strukturasining o'zgarishi, ham tashqi iqtisodiy aloqalarning rivojlanishi bilan bog'liq.
Hozirgi bosqichda paxtachilik majmuasining respublika iqtisodiyotidagi o‘rni sezilarli darajada oshib bormoqda va bu tabiiydir, chunki paxtachilikka asoslangan qishloq xo‘jaligida bugungi kunda iqtisodiy faol aholining 60 foizi band bo‘lib, paxtachilikning 30 foizi ishlab chiqarilmoqda. YaIM. Mamlakat eksportida paxta xomashyosining ulushi 2003 yilda 30,6 foizni, 2004 yilda esa 29,8 foizni tashkil etdi.(1)
Hozirgi vaqtda respublika iqtisodiyoti paxtachilik kompleksining holati quyidagicha: ushbu kompleks korxonalarining texnologik holatining nisbatan pastligi; mahsulotlarning jahon bozorlarida raqobatbardoshligining etarli emasligi (MDH mamlakatlarida mahsulotlar arzonligi sababli sotib olinadi); asosiy ishlab chiqarish fondlarining katta jismoniy va ma'naviy eskirishi; paxtachilik majmuasi moddiy bazasining tuzilishi ichki ehtiyojlarga yomon moslashgan; yashirin iqtisodiyotning ta'siri katta va iqtisodiy jinoyatlar keng tarqalgan bo'lib, bu mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdiddir.
Paxtachilik kompleksida ishlab chiqarish samaradorligini oshirish yer resurslari va ularni o‘zlashtirish xarajatlarini nisbatan tejashga yordam beradi. Ushbu majmua turli xil profildagi alohida tarmoqlarni shakllantirish va rivojlantirishda rag'batlantiruvchi rol o'ynaydi. Shunday qilib, paxtachilik majmuasida shakllantirilgan sarmoyaviy salohiyat tufayli respublikada yangi tarmoq – avtomobilsozlikni yaratish imkoniyati paydo bo‘ldi.
O‘zbekistonda paxta majmuasining yuqori likvidli mahsulotlari, xususan, mamlakatimiz valyuta tushumlarining asosiy manbai bo‘lgan paxta tolasi, lint, uluk va boshqa paxta mahsulotlari ishlab chiqariladi va jahon bozoriga sotiladi. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, bugungi kunda paxta majmuasida ushbu mahsulotlarni ishlab chiqarish paxta majmuasining sanoat mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan qoplanadigan yuqori qo'shimcha qiymat yaratish bilan bog'liq emas. Shu bilan birga, respublikamiz iqtisodiyotida yengil, mashinasozlik, kimyo va neft-kimyo sanoatining roli muttasil ortib bormoqda.
Paxtachilik kompleksini rivojlantirishga davlat va xususiy sektor tomonidan salmoqli mablag‘lar yo‘naltirilayotgani mamlakatimiz iqtisodiy salohiyatini mustahkamlash, uni samarali rivojlantirish dasturlarini hayotga tatbiq etishda muhim ahamiyat kasb etayotir. paxtachilikning boshqa tarmoqlar bilan aloqasi.
Binobarin, paxtachilik sohasiga ham mahalliy, ham xorijiy kapitalni jalb etish bo‘yicha samarali investitsiya siyosatini amalga oshirish ushbu sohani rivojlantirish omillaridan biridir. Ayniqsa, paxta tolasini chuqur qayta ishlash, tayyor mahsulot ishlab chiqarish sohasida qo‘shma korxonalar tashkil etish, birinchidan, eng ilg‘or texnologiyalarni o‘zlashtirish, ikkinchidan, ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarni xorijiy hamkorlar orqali jahon bozorlariga chiqarish nuqtai nazaridan ham maqsadga muvofiqdir.
Ta’kidlash joizki, paxta majmuasida investitsiya jarayonini jonlantirish uchun, bizningcha, ma’lum chora-tadbirlarni amalga oshirish maqsadga muvofiq bo‘lar edi: yangi zavodlar qurilishiga yo‘l qo‘ymaslik uchun ishlab chiqarish quvvatlarini yanada oqilona joylashtirish mumkin, agar bo'sh joylar mavjud; barcha mulkchilik shaklidagi korxonalar uchun ham mahalliy, ham xorijiy kapitalni jalb qilish uchun teng ish sharoitlarini yaratish talab etiladi; texnologiyalar, nomenklatura va yangi mahsulotlar ishlab chiqarish hajmlarini optimal tanlash zarur.
Bundan tashqari, mahalliy ishlab chiqarishga yo'naltirilgan investitsiyalarning rentabelligini oshirish uchun savdo-moliyaviy operatsiyalarning jozibadorligini pasaytirish, xususan, samarali talabni kengaytirish - muomaladagi pul miqdorini ko'paytirish, pul mablag'larini sotish muammosini hal qilish kerak. to'lovlarni amalga oshirmaslik, ayirboshlashni naturalizatsiya qilishni cheklash va boshqalar; davlat qimmatli qog'ozlari va valyuta operatsiyalari bo'yicha daromadlilikni kamaytirish maqsadga muvofiq bo'ladi; ichki bozorda davlat qarzlarini qisqartirish; kredit imtiyozlarini taqdim etish.
Paxtachilik kompleksini rivojlantirishni kreditlash nuqtai nazaridan imtiyozli davlat kreditlashni joriy etish, shuningdek, davlat kafolati ostida xususiy tijorat kreditlarini jalb etish maqsadga muvofiqdir. U yuqori xarajatlar, imtiyozli eksport kreditlarini taqdim etish va eksport operatsiyalarini sug'urtalash bilan bog'liq bo'lgan eksport uchun to'g'ridan-to'g'ri davlat subsidiyalarini talab qiladi. Davlat krediti eksport ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun uskunalar, O‘zbekistonda ishlab chiqarilmaydigan xomashyo, materiallar, butlovchi qismlar va ehtiyot qismlarni sotib olish uchun ham zarur. MDHning bir qator davlatlariga yengil, to‘qimachilik va oziq-ovqat sanoati uchun uskunalar xarid qilish uchun bog‘langan kreditlar ajratish maqsadga muvofiq, bu esa qo‘shni davlatlarga eksport hajmini oshirishga xizmat qiladi.
Respublikaning xalqaro mehnat taqsimotidagi ishtiroki paxtachilik kompleksi va birinchi navbatda uning sanoat tarmoqlarini rivojlantirish bilan chambarchas bog'liq. Respublika paxtachilik majmuasi ko'plab mamlakatlarning qimmatbaho xom ashyo, ishlab chiqarish vositalari va xalq iste'mol tovarlariga bo'lgan ehtiyojini qondirishni kafolatlash imkonini beradi.
Xullas, paxta majmuasi mahsulotlariga talabning tobora ortib borayotgani tufayli O‘zbekiston Rossiya, Qozog‘iston, Ukraina, AQSh, Turkiya, Belgiya, Koreya, Buyuk Britaniya, Shveytsariya, Germaniya, Fransiya, Italiya va boshqa davlatlar bilan yaqin iqtisodiy aloqalarga ega. boshqa mamlakatlar. Bundan kelib chiqadiki, paxta majmuasi respublikaning jahon xo‘jalik tizimiga kirishini jadallashtirishda, milliy iqtisodiy tizimlarning globallashuvi sharoitida turli mamlakatlar bilan iqtisodiy hamkorlikni chuqurlashtirish va kengaytirishda muhim o‘rin tutadi. mamlakat iqtisodiyotining rivojlanishi.
Respublika paxtachilik kompleksini rivojlantirish va raqobatbardoshligini oshirish vazifasi nafaqat tarmoqlarning ishlab chiqarish bazasini bosqichma-bosqich yangilash va modernizatsiya qilish, balki yangi ishlab chiqarishlarni tashkil etish va innovatsion tadbirkorlik loyihalarini amalga oshirishni rag‘batlantirishdan ham iborat bo‘lib, bu paxtachilikdan foydalanishga yordam beradi. global moliyaviy va texnologik resurslarga.
Respublikamiz sharoitida bu muammolarni hal qilish uchun tayyor mahsulotlarni eksportga yetkazib berish hajmini kengaytirish va ularning yalpi ichki mahsulotdagi ulushini oshirish mumkin, chunki jahon bozorlarida xomashyo narxlari pasayish tendentsiyasi kuzatilmoqda. Shu bois, bu holatda paxta xomashyosini yetkazib berish bilan solishtirganda, tayyor mahsulotning mamlakat umumiy eksportidagi ulushini oshirish maqsadga muvofiqdir. Bizning hisob-kitoblarga ko‘ra, bir birlik paxta xomashyosidan ishlab chiqarilgan tayyor mahsulot eksport tushumini paxta xomashyosi eksportiga nisbatan 20 barobarga oshiradi. Shuning uchun ham hozirgi vaqtda respublika iqtisodiyotini rivojlantirishning asosiy yo‘nalishlaridan biri paxtachilik kompleksining iqtisodiy salohiyatini saqlab qolish va kengaytirishdir.
Respublika paxtachilik kompleksini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish va uning samaradorligini oshirish uchun umuman iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish zarur. Bunday takomillashtirishning muhim yo'nalishlari, xususan, quyidagilar:
1) milliy iqtisodiyotda samarali rag'batlantiruvchi iqtisodiy siyosatni olib borish, ichki iste'mol talabini qondirish va kapital aylanmasini tezlashtirish va buning asosida ishlab chiqarishni kengaytirish imkonini beradigan xorijiy va ichki investitsiyalarni jalb qilish imkonini beradigan barqaror makroiqtisodiy muhitni saqlash; , va boshqalar.;
2) davlatning aksiyadorlik va boshqa korxona va jamiyatlardagi ulushini qisqartirish, davlatning xo‘jalik faoliyatiga aralashuvini minimallashtirish orqali yanada samarali raqobat orqali eksport hajmini tez oshirishga qodir bo‘lgan xususiy kapital ishtirokini rag‘batlantirish;
3) eksportga yo‘naltirilgan mahsulotlar ishlab chiqarishni kengaytirishni rag‘batlantirish maqsadida tashqi savdodan olingan daromadlarni davlat va ishlab chiqaruvchilar o‘rtasida ularning foydasiga taqsimlash tizimini o‘zgartirish. Qishloq xo'jaligidan daromadlarni olib qo'yishning amaldagi tizimi ushbu tarmoqning rivojlanishiga to'sqinlik qilmoqda, bu esa qishloq joylarda daromadlarning pasayishiga olib keladi (respublika aholisining qariyb 60 foizi qishloqlarda yashaydi). Bu holat respublikamiz qiyosiy ustunlikka ega bo‘lgan yengil sanoat, kimyo sanoati va qishloq xo‘jaligi mashinasozligi mahsulotlariga sezilarli va barqaror talabni shakllantirishga imkon bermaydi;
4) tarmoqlarni moliyalashtirish, xususan, aholi omonatlarini bank tizimiga jalb qilish orqali kredit bozorining samarali ishlashini ta’minlash;
5) tayyor mahsulot eksport qiluvchilarga o‘ziga xos xususiyatga ega xizmatlar ko‘rsatuvchi ixtisoslashtirilgan muassasalar faoliyatini, xususan, jahon bozori kon’yunkturasi to‘g‘risidagi axborotni takomillashtirish, salohiyatli bozorlar va hamkorlar bo‘yicha marketing tadqiqotlarini o‘tkazish yo‘li bilan paxtachilik majmuasi ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni kuchaytirish; va boshqalar.;
6) ishlab chiqarishni modernizatsiya qilishni, innovatsiyalar va fan-texnika taraqqiyoti yutuqlarini joriy etishni rag'batlantirish, chunki sanoatning texnologik darajasi va ishlab chiqarish bazasining jahon darajasidan orqada qolishi mamlakatning raqobatdosh ustunliklarini yo'qotishiga olib kelishi mumkin;
7) iqtisodiyotda raqobat muhitini shakllantirish va rivojlantirish maqsadida institutsional o'zgarishlarni kengaytirish, jumladan: a) tadbirkorlikning o'zini o'zi tashkil etishini rag'batlantirish, uning xo'jalik faoliyatini amalga oshirishga ko'maklashish va boshqalar; b) monopoliyalar ustidan nazoratni samarali amalga oshirish va monopoliya birlashmalarini yaratish; v) xususiy tadbirkorlikni rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash, shu jumladan. kichik.
Yuqorida ta’kidlanganidek, paxtachilik majmuasining iqtisodiyotga qo‘shayotgan hissasini oshirish respublikamiz iqtisodiy o‘sishning asosiy manbalaridan biri ekanligini hisobga olib, salohiyatni ro‘yobga chiqarishda muayyan qiyinchiliklar va hal etilmagan muammolarni qayd etish zarur. paxta majmuasidan. Agar ilgari O‘zbekiston sobiq Ittifoq respublikalari bozorlariga paxta tolasi yetkazib beruvchi eng yirik davlat bo‘lgan bo‘lsa, hozir bu boradagi vaziyat maqbul emas. Respublika paxtachilik majmuasining imkoniyatlarini uning tarmoqlarining iqtisodiy resurslaridan samarali foydalanish asosida ishlab chiqarish xarajatlari tarkibini optimallashtirish nuqtai nazaridan amalga oshirishga qaratilgan iqtisodiy siyosatni amalga oshirish paxtachilikdan mahsulotlar ishlab chiqarishning raqobatbardosh darajasiga erishish imkonini beradi. paxta tolasi va tayyor mahsulot eksportini rivojlantirish, ya'ni. yuqori qo'shimcha qiymatga ega mahsulotlar.
Ijobiy o‘zgarishlarga qaramay, ayni paytda eksportning bir tomonlama tuzilmasi saqlanib qolmoqda: unda xomashyo, asosan, paxta tolasi salmoqli ulushga ega. Ayni paytda yetishtirilgan paxta tolasining qariyb o‘ndan bir qismi respublikada qayta ishlanmoqda, qolgan qismi eksport qilinib, valyuta tushumining asosiy manbai hisoblanadi. Oxirgi o‘n yillikda paxta tolasining jahon narxlari barqaror pasayib borayotganini hisobga olib, mamlakatimizda qayta ishlanadigan paxta tolasi ulushini oshirish, shu bilan birga tayyor paxta mahsuloti eksportini ko‘paytirish zarur. Shu bois, paxtani qayta ishlash bilan bog‘liq, eksport mahsulotlari ishlab chiqarish, xususan, to‘qimachilik va tikuvchilik mahsulotlari ishlab chiqarishga yo‘naltirilgan tarmoqlarni rivojlantirishni rag‘batlantirish maqsadga muvofiqdir.
O‘zbekiston Respublikasining eksport salohiyatini rivojlantirish davlat dasturida mamlakatimizda paxtani qayta ishlash tarmoqlarini rivojlantirishni hisobga olgan holda mahsulotlar eksportida paxta tolasi ulushini kamaytirish ko‘zda tutilgan. Vazirlar Mahkamasining 02.07.2002 yildagi “Respublika yengil sanoatini boshqarishni tashkil etishni rivojlantirish va takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 240-son qarorida respublika yengil sanoatini rivojlantirishning asosiy ustuvor yoʻnalishlari belgilab berildi. , shuningdek, 2005 yilda yetishtirilgan paxta tolasini qayta ishlash darajasi 50 foizga yetkazilishi belgilandi.
Yengil sanoat respublika eksportini ko‘paytirishda muhim o‘rin tutadi. Ayni paytda yengil sanoatning 33 ta yangi korxonasi qayta jihozlanib, 17 tasi qurilmoqda. Sohada 17 ta qo‘shma korxona faoliyat ko‘rsatmoqda, ular ishlab chiqarayotgan mahsulotlarning sanoat ishlab chiqarishining umumiy hajmidagi ulushi 2 foizdan 30 foizga, eksport ulushi esa 17 foizdan 88,1 foizga oshdi. Tarmoqning 40 ta korxonasini texnik qayta jihozlash va qurilishini yakunlash nazarda tutilmoqda, bu esa 2005 yilda paxta tolasini qayta ishlash quvvatlarini 470 ming tonnaga yetkazish imkonini beradi.
Paxtachilik sohasida ishlab chiqarilayotgan 24 ta korxonani texnik jihatdan qayta jihozlash, 14 ta yangi ob’ekt qurish ko‘zda tutilmoqda, bu esa mahsulot sifatini oshirish va turlarini kengaytirish imkonini beradi. 2002 yildan 2005 yilgacha to'qimachilik sanoatiga kapital qo'yilmalar 1033,8 mln dollarni tashkil etadi. AQSH. Tikuvchilik va trikotaj sanoatida mahsulot ishlab chiqarishni 89,2 million donaga yetkazish rejalashtirilgan. (3 marta). Tikuvchilik va trikotaj sanoatiga yo‘naltirilgan kapital qo‘yilmalar hajmi 12,5 million dollardan oshadi. AQSH.
Umuman olganda, to‘qimachilik va yengil sanoat korxonalarini rivojlantirish konsepsiyasining amalga oshirilishi 2001 yilga nisbatan paxtadan kalava ishlab chiqarishni 406,0 ming tonnaga yetkazish va uni 3,2 barobarga oshirish imkonini beradi; qattiq paxta matolari - 520,0 million pog'ona metrgacha (1,7 marta); trikotaj gazlamalar ishlab chiqarishni mos ravishda 6,8 barobar, trikotaj, gilam va tikuvchilik buyumlari ishlab chiqarishni mos ravishda 3,0 barobar oshirish; 2,6 va 1,5 marta. Mazkur tarmoqning eksport salohiyati 2000-yilga nisbatan 4,7 barobarga oshib, 650,0 million dollarga yetkaziladi. 2005 yilda AQSh, shu jumladan paxta matolari - 180 mln. AQSH (o‘sish 4,6 barobar), tayyor mahsulot – 26,6 million dollar. AQSH, yoki 4,3 barobar ortadi.
Respublikada paxta tolasini qayta ishlash hajmining oshishi jahon bozorida paxta tolasidan foydalanish balansining qayta taqsimlanishiga olib keladi va quyidagilarga olib keladi :
- respublikada kimyo mahsulotlari ishlab chiqarishni ko‘paytirish uchun asos bo‘ladigan jahon bozorida raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarishda to‘qimachilik sanoatining bo‘yoqlar, sintetik tolalar va boshqa yordamchi materiallarga bo‘lgan talabining oshishi;
- qariyb 1046 million dollar miqdorida muhim kapital qo'yilmalarni jalb qilish va rivojlantirish. Respublikada to'qimachilik texnikasini rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadigan AQSH, chunki ehtiyot qismlar, butlovchi qismlar va ehtiyot qismlarga yillik ehtiyoj kamida 200 million dollarni tashkil qiladi. AQSH;
- MDH mamlakatlari va uzoq xorij bozorlarida toʻqimachilik mahsulotlarini ishlab chiqarish va sotishda Oʻzbekistonning ustun mavqeini oshirish.
Aynan paxtadan tayyor mahsulot ishlab chiqarish va MDH va Yevropa Ittifoqi mamlakatlari bozorlariga olib chiqish respublika paxtachilik kompleksini rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishi hisoblanadi.
Biroq, bizning fikrimizcha, paxta kompleksi tarmoqlarining raqobatbardoshligini oshirish uchun hukumat tomonidan ko‘rilayotgan chora-tadbirlar hali ham yetarli emas. Toʻqimachilik va tikuvchilik sanoatining eksportga yoʻnaltirilgan ishlab chiqarishiga investitsiyalarni yanada faol ragʻbatlantirish, paxtachilik kompleksidagi tarkibiy oʻzgarishlarni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlashni kuchaytirish zarur. Paxtaning ichki va tashqi savdosi narxlarini erkinlashtirish muhim ahamiyatga ega bo‘lib, bu paxta yetishtirish uchun davlat byudjetidan ajratiladigan subsidiyalar miqdorini kamaytirish imkonini beradi. Mahalliy paxta xomashyosini qayta ishlash va eksportbop mahsulot ishlab chiqaruvchi yengil sanoat korxonalariga imtiyozli soliq solishni joriy etish zarur. Shuningdek, ushbu sohadagi qo‘shma korxonalarga paxta xomashyosini tovar-xomashyo birjalarida mahalliy ishlab chiqaruvchilarning xarid narxida sotib olishga ruxsat berilishi kerak, deb hisoblaymiz, chunki jahon narxlarida sotib olish ularning respublikada bo'lishga qiziqishini kamaytiradi. Zararli korxonalarni qayta tashkil etish, eksport nazoratining samarali tizimini joriy etish zarur.
Nafaqat o‘zbek paxtasining jahon bozoridagi narxiga, balki davlat daromadiga ham kuchli ta’sir ko‘rsatadigan muammolar mavjud. Paxta tolasini eksport qilish samaradorligini va uni sotishdan olinadigan daromadni oshirish uchun, bizningcha, quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur:
paxta tolasi yo‘qotilishini kamaytirish va uni iste’molchilarga tez yetkazib berish maqsadida savdo va transport infratuzilmasini takomillashtirish;
lint paxta sotish bilan shug‘ullanuvchi xorijiy va mahalliy kompaniyalar sonining o‘sishini rag‘batlantirish, paxta sotib olish va eksport qilishda raqobatni rivojlantirish maqsadida ular uchun teng sharoitlar yaratish;
paxtachilikni ishlab chiqarish samaradorligini oshirish orqali uni rivojlantirishni rag'batlantirish;
o‘zbek paxta tolasi sifatini xalqaro sifat standartlariga javob berishi uchun yaxshilash.
Qishloq xoʻjaligi Oʻzbekiston paxta majmuasining asosi boʻlsa-da, Oʻzbekistonda agrar islohotlar iqtisodiy oʻzgarishlarning zaif tomonlaridan biri boʻlib qolmoqda. Fermerlar barcha qishloq xo'jaligi mahsulotlarining 7-9 foizidan ko'pini ishlab chiqarmaydi. Subsidiyalarga qaramay, davlat buyurtmalarining shaffof bo‘lmagan (shaffof bo‘lmagan) mexanizmlari, past xarid narxlari va paxta va g‘allaning davlat savdosi tufayli sanoat siyosatini subsidiyalash uchun qishloq xo‘jaligidan davlat byudjetiga moliyaviy resurslarning sof chiqib ketishi kuzatilmoqda. Markazlashtirilgan rejalashtirish tizimining salbiy oqibatlarini bartaraf etish, paxtachilik kompleksi korxonalarini jadal sur’atlarda korporativlashtirish va xususiylashtirish zarur, ishlab chiqaruvchilarning bozor sharoitiga moslashishiga har tomonlama ko‘maklashish zarur.
Shunday qilib, paxta majmuasi klasterni shakllantirish uchun asos bo‘lishi kerak, ammo buning uchun ushbu majmua tarmoqlarini modernizatsiya qilish va rivojlantirish, paxta tolasi ishlab chiqarish samaradorligini oshirish yo‘nalishida yutuq qilish, respublikaning o'zida qayta ishlangan paxta tolasi ulushini oshirish va tayyor paxta mahsulotining raqobatbardoshligini oshirish. Hukumat tomonidan paxtachilik kompleksi tarmoqlarining raqobatbardoshligini oshirish bo‘yicha maqsadli dastur ishlab chiqilishi va amalga oshirilishi maqsadga muvofiq bo‘ladi.