Microsoft Word 2 Экономика doc

---

А.Л. КУРАКОВ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ 
ОБРАЗОВАНИЕМ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ 
 
Совершенствование системы управления учреждениями профессионального 
образования является важнейшим направлением модернизации системы про-
фессионального образования. Это связано с вхождением России в европей-
ское образовательное пространство. Поэтому целесообразно проанализиро-
вать и учесть международный опыт управления профессиональным образо-
ванием.
Россия в вопросе совершенствования профессионального образования 
пошла по европейскому пути и в 2003 г. вошла в систему так называемого 
болонского процесса. Ее суть состоит в формировании единой общеевропей-
ской системы высшего образования. В рамках болонского процесса было 
проведено несколько десятков различных конференций, рабочих совещаний.
Модернизация системы профессионального образования европейского 
сообщества в настоящее время проводится по 5 основным направлениям: 
1) создание единого механизма получения высшего профессионального 
образования, что предполагает внедрение двухступенчатой системы обуче-
ния. Первая ступень – получение первой академической степени – бакалаври-
ат (3-4 года обучения) и вторая – магистратура (1-2 года);
2) повышение качества высшего образования путем учреждения аккре-
дитационных независимых агентств, целью которых будет оценка качества 
получаемых знаний; 
3) введение единой системы учета трудоемкости учебной работы, пред-
полагающей внедрение во всех европейских национальных системах образо-
вания системы учета трудоемкости учебной работы в условных зачетных 
единицах трудоемкости; 
4) расширение мобильности учащихся, предполагающее признание ино-
странных документов об образовании; 
5) обеспечение трудоустройства выпускников, предполагающее повы-
шение востребованности специалистов, подготавливаемых учреждениями 
профессионального образования на территории всех стран Болонского про-
цесса [4]. 
В настоящее время стратегическими направлениями реформирования 
системы профессионального образования практически во всех развитых го-
сударствах мира являются: четкое разграничение на законодательном уровне 
функций и ответственности между разноуровневыми органами управления 
профессиональным образованием; расширение автономности учреждений 
профессионального образования; разработка и внедрение новых государст-
венных образовательных стандартов системы профессионального образова-
ния; интеграция начального профессионального образования с полным сред-
ним, а среднего профессионального образования – с высшим образованием. 

---

Практически во всех европейских странах введена многоуровневая система 
высшего профессионального образования, включающая бакалавриат со сро-
ком обучения 3-4 года, магистратуру со сроком обучения 1-2 года и докто-
рантуру со сроком обучения 2-3 года. 
Опыт внедрения системы многоканальной системы финансирования 
профессионального образования с привлечением негосударственных источ-
ников финансирования и расширения участия представителей крупного и 
среднего бизнеса в материальной поддержке системы профессионального 
образования, использование системы адресного финансирования учащихся 
школ и студентов учреждений профессионального образования показали 
свою эффективность и достаточно хорошо развиты в таких странах, как Ав-
стралия, Франция, Италия, США, Япония, Канада. 
Система финансирования профессионального образования в США явля-
ется наиболее эффективной и многосторонней. Учреждения высшего профес-
сионального образования финансируются из федерального бюджета, бюдже-
тов штата, местных бюджетов, за счет студентов (плата за обучение), част-
ных лиц ( пожертвования). Таким образом, учреждения высшего профессио-
нального образования США на 22% финансируются за счет средств федераль-
ного бюджета, на 36% – за счет бюджетов штата, 19% – за счет платы за обуче-
ние (таблица), что говорит о ведущей роли в финансировании государственных 
вузов бюджета штата. Причем из федерального бюджета в основном финанси-
руется помощь студентам или целевые программы отдельных исследователь-
ских университетов, а за развитие государственного сектора высшего профес-
сионального образования несут ответственность штаты. За счет федерального 
бюджета финансируется около 60% различного рода заданий федеральных уч-
реждений государственным университетам и колледжам.