Министерство высшего образования науки и инновации республики узбекистан

Апробация исследовательских результатов. Результаты исследования прошли апробацию в 11 научных конференциях, в том числе, на 5 международных и 6 республиканских научно-практических конференциях.
Опубликованность результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в 36 научных работах, в том числе в 1-ой монографии, в 10 статьях в научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Республики Узбекистан и в 14 зарубежных журналах.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений. Общий объем диссертации составляет 232 страницы.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОБЛЕМЫ И ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В БУХАРСКО-НАВОИЙСКОМ РЕГИОНE


1. ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

К концу XX столетия Мир, в котором мы живем, вступил в полосу глубоких перемен. Эти перемены, так или иначе, затрагивают самые разные сферы существования человека и всего человечества. Распад СССР и становление независимости бывших советских республик дали мощный толчок для становления новой политической и экономической парадигмы во всем постсоветском пространстве, в том числе и в Узбекистане.

Вопрос перехода к рыночным отношениям в условиях гипертрофированной экономики, монопольного производства хлопка-сырца стал ключевым вопросом на начальном этапе экономического развития Узбекистана. Концептуальные ориентиры, позволяющие осмыслить ведущие в мире разнообразные дидактические поиски вопросов рыночных отношений и освоение зарубежных теоретических и инструментальных подходов привели к выработке собственной модели развития, с учетом менталитета народа, сложившихся традиций. При этом были изучены исторические условия, направления и школы, сделавшие рыночные отношения объективно необходимыми.
Существенный вклад в разработку содержания изучаемой проблематики, его теоретических и методологических основ внесли исследования ведущих представителей школы меркантелизма У. Стаффорда, Де Сантиса, Г. Скаруффи¹⁵, утверждающие, что увеличению национального благосостояния нужно достигать законодательным путем. По их мнению драгоценные металлы – золото, серебро определяют богатство страны; труд может быть производительным, если, производимая ими продукция экспортооринтированная; государство должно предотвращать конкуренцию, обеспечивать монополии продукцией отечественных коммерсантов. При этом они были сторонниками роста населения для поддержания низкой заработной платы, но высокого уровня развития экономики страны¹⁶. По мнению представителей позднего меркантелизма М.Томаса и Антуана де Монкретьена¹⁷ обеспечение свободной торговли служит главным стимулом для развития производства. Теория С.Джеймса относительно счётной функции денег, рыночной конкуренции, идея кредитно-денежного обращения служили важнейшим принципом в доктрине реальных векселей¹⁸.
Анализ развития и содержания экономических теорий XVIII века привели к изучению взглядов научной школы физиократов раннего периода Ф.Кёне¹⁹, А-Р.Ж.Тюрго, и позднего – У.Пэтти, П. Буагильбера, считающие увеличение доли сельскохозяйственной продукции основным источником прироста богатства страны, производительным только земледельческий труд, землю единственным фактором производства. Ульяму Петти как основоположнику статистики, положившему начало формированию классической школы принадлежали утверждения об определенной пропорции и меры денег, необходимых для ведения торговли²⁰.
Особое внимание залуживают взляды учёных классической школы политической экономии А.Смита, Д.Рикардо, Ж-Б Сэйа, Дж.Ст.Милля, Т.Мальтуса²¹, разработавшие концепцию экономического либерализма, свободу конкуренции, а также систему взаимосвязанных законов и категорий для экономики. Ими были сформулированы основы трудовой теории, факторы производства (земля, капитал, труд, предпринимательская деятельность). Сформулированные взгляды классиков, по установлении законов рыночных отношений согласно спроса и предложения, ограничение роли государства в вопросах регулирования экономики, развитие сферы производства как основного источника прироста национального богатства служат основными принципами в построении рыночной экономики развитых и развивающихся стран.
Научные подходы, сформированные одним из представителей классической школы К.Марксом, свершили революцию в общественно-политической и экономической мысли конца XIX века начала XX века. Идеи научного коммунизма, получившие признание в кругах революционной буржуазии Западной Европы привели к установлению новой общественной политической формации в странах Восточной Европы и Азии. Главный труд К.Маркса «Капитал. Кризис политической экономии»²², изложенный с применением диалектико –материалистического подхода, в том числе к историческим процессам, был посвящен причинам возникновения социального и экономического неравенства между людьми, критическому анализу политической экономии. Кризис капитализма К. Маркс видел в беспрепятственном стремление к прибыли, не подозревая насколько актуальным будут его мысли и идеи и в XXI веке.
К.Маркс писал: «Постоянная потребность в расширении рынка для сбыта продукции гонит буржуазию по всей поверхности земного шара» тем самым предвещая наступления период глобальных взаимосвязей. В противовес взглядам учений о свободной конкуренции он предупреждал об образовании крупных монополий, в чьих руках будет сосредоточены власть, и финансы, являющиеся актуальными в современном мире. Отказавшись от идеи коммунизма-ленинизма, государства постсоветского пространства приняли новую идеологию, однако проблемы классового расслоения в новых выражениях сохраняют те признаки, о которых излагал великий учёный.
В 30–е годы XX столетия широкую популярность получило кейнсианская школа, теория и принципы которых сводились к решающей роли государства для сохранения экономического баланса в стране, стабильности цен и полной занятости. Положения, относительно теории совокупного спроса, зависящие от государственных и частных решений, вычисление объема производства товаров и услуг из суммы четырех компонентов: потребления, инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта легли в основу учения Кейнса²³.
Общая теоретическую модель государственного регулирования рыночной экономики, разработанная Кейнсом в конечном итоге должна была привести экономическому росту, так как им предусматривалась антициклическое регулирование экономикой. Однако расширение государственного вмешательства в 70-80 годы XX века привели к кризису кейнсианства. Этот период ознаменован неоклассическим возрождением. В экономической мысли Запада зарождается новое направление «монетаризм», основанный профессором Чикагского университета Милтоном Фридманом, видевший рост экономики в состоянии полной занятости²⁴. В отличии от учения Кейнса, утверждающего, что увеличение денег ведёт к росту производства и деловой активности, Фридман в увеличении денег видел инфляцию. Однако, в урегулировании денежно-кредитной системы Фирдманом было предложено «денежное правило», по которому государство может увеличить денежную массу не более чем на 3-4 процента в год и при этом ориентироваться на долгосрочный рост реального валового национального продукта.
Определяющее место в изучении фундаментальных основ методологии и практики управления к отношениям собственности занимает школа «Экономики предложения» неоклассического направления. Основатель школы А.Лаффер в увеличение производства видел в стимулировании предложения и снижения налогов. Именно эффективная структура налогов по мнению А.Лаффера решала две основные проблемы: снижения инфляции и максимального темпа экономического роста, и напротив, повышенные налоги вели к уменьшению инвестирования, снижению деятельности предпринимательских структур. Модель оптимизации налогообложения была представлена в виде «кривой Лаффера»²⁵.
Новую теорию, изменившую методологию экономической мысли, связывают с возникновением маржинализма. В центре учения был положен отдельный человек, его поведение направленное на получение максимальной полезности. В отличии от предыдущих школ, изучающих способы увеличения богатства нации, маржиналисты (австрийская школа во главе К.Менгера, лозаннская или математическая школа – В.Парето, Л.Вальрас, У.Джевонс) приходят к выводу, что необходимо изучать поведения отдельных экономических субъектов, в основе цены они видели не затраты труда а ценность товара для потребителя. Ключевыми в методологии маржиналистов выступали предельная полезность, предельная производительность, предельный продукт по отношению отдельного человека²⁶. Представители четвёртого поколения австрийской школы (Л. фон Мизес и Ф. А. фон Хайек) высказывались о характере динамичного рыночного процесса, развитии предпринимательства²⁷.
Эпоха социализма, основывающаяся на общественной собственности, не опровергающая при этом частную собственность на мелкие средства производства господствовала в странах постсоветского пространства более 70 лет проповедуя идеи марксизма-ленинизма. Для всех сфер экономики был установлена директивная (обязательная) система государственного управления, с игнорированием человеческого фактора, экономической свободы, что привело к отчуждению работников от результатов труда. Приоритет идеологии над экономикой, невосприимчивой к инновациям и нововведениям, преобладание экстенсивного способа хозяйствования, установление диктатуры над экономикой постсоветских стран привело к конечном итоге развалу СССР и переходу этих республик к новым экономическим отношениям.
В отечественной науке осмысление проблем становления рыночных отношений было сопряжено с глубинными изменениями советской плановой модели экономики. В этой связи формируются различные научные воззрения, наработки, формирующих методологическую основу на различных этапах развития страны. В области изучаемой проблематики обращение к трудам ученых экономистов В.Чжена, Х.Рахманкулова, О.Окюлова, Г.Таксынбаева, Г.Фиглина, И.Бутикова²⁸ позволило выявить профессиональные подходы и теоретические концепции в вопросах государственно - правового регулирования рыночных отношений, разработки и принятия законодательных актов, регулирующих рынки труда, капитала, финансов.
Важную роль в формировании теоретической базы многоукладной экономики, поэтапном переходе к рыночным отношениям сыграли концептуальные, теоретико-методологические разработки первого Президента Республики Узбекистан И.Каримова, получившие дальнейшие подтверждения в принятых Указах и Постановлениях Президента Республики Узбекистан²⁹, в Постановлениях Кабинета Министров³⁰.
В основу коренного реформирования экономики на начальном этапе были заложены пять известных ключевых принципов «Узбекской модели» и концептуальный постулат об эволюционном переходе к рынку. В построении новых рыночных отношений в Узбекистане были изучены не только опыт и знания различных школ, направлений, чтобы выявить наиболее приемлемые способы и формы развития рыночных отношений, но и всесторонне и глубоко были изучены различные модели рыночной экономики: турецкая, китайская, корейская, шведская, германская, японская. Нужна была продуманная, научно обоснованная программа переходного периода, предусматривающая трансформацию всей командно-административной системы в рыночную систему, прогрессивное развитие экономики путем последовательной корректировки моделей развитых стран.
Изучение модели социально-экономического развития Турции показал на важную роль государства в экономической жизни страны, роста промышлености и экпортоориентированной продукции. Вступление страны в международные организации, в частности во всемирную торговую организацию (ВТО), подписание соглашений с Европейским Союзом (ЕС) о Таможенном союзе ускорили процессы приватизации, развитие частного сектора. Определяющим фактором в деятельности оборонной промышленности стала международная конкурентоспособность приспособление к мировой конъюнктуре и международным стандартам, упрощение таможенных платежей для зарубежных инвесторов³¹.
Китайская модель, основанная на поэтапном внедрении реформ методом проб и ошибок, применяемых в пилотных зонах, постепенная трансформация устаревших институтов при выработке технологической и экономической политики заложили основы социалистической рыночной экономики. Сохраняя социалистическую систему управления Китай стремительно развивает рыночную конкуренцию, субсидирует международную экспансию производителей, которые рано или поздно передают свою технологию китайцам. Китайская модель, по мнению ученых представляет компиляцию советской и азиатской моделей, которая опирается на заимствованные технологии³², но при этом превосходит их по многим экономическим показателям.
Своеобразие Южнокорейской модели развития состояло в том, что в основе экономического развития ими было заложено четыре основных фактора: 1)государственное регулирование; 2)стратегия на развитие экспорто-ориентированной продукции; 3)большое количество дисциплинированной рабочей силы; 4) установление благоприятного международного климата для ведения бизнеса. В результате за счёт привлечения крупных иностранных инвестиций страна преступила к развитию тяжёлой промышленности; черной металлургии в частности производства чугуна, стали; машиностроения, станкостроения и судостроения; бытовой электроники. Целые микрорайоны были превращены в промышленные площадки для иностранных транснациональных компаний по производству сборочных технологий, электротехники. Здесь создавались веерные предприятия, обеспечивающие работой сотни безработных. Научно -техническая политика государства была направлена на развитие микроэлектроники, химии, автоматизации, информатики³³.
Японская модель развития общества совершила перелом не только в социально-экономическом развитии страны, но и в сознании японского человека. Успехом развития Японии стала модель, построенная на развитии частного сектора, планировании и координации системы ориентиров и приоритетов правительством страны. В Японии разработан механизм, направленный на скоординированную взаимосвязь государственного и частного сектора в деле достижения национальных целей. Успехом экономики считают низкие налоги и низкий курс йены, чтоб привлечь достаточно высокое количество иностранных инвесторов в промышленность. Добившись высокого производства электротехники, робототехники, транспортного машиностроения, сельского хозяйства Япония по размеру ВВП вышла на третье место в мире. Особенностью японских фирм является их вертикальная интеграция. Однако в получении конечной продукции, выстроены иерархические вертикали, на верхнем структурном уровне действует горизонтальные интеграции³⁴. В отличии от социалистического планирования когда приказы отдавались сверху вниз, в Японии для достижения успеха предложения принимают снизу – вверх.
В течении десятилетий наиболее глубоко проработанной, дающей эффективные результаты в социальной политике признаются принципы Шведской модели. Разработчики модели экономисты Р.Менднер и Ё.Рейн предлагали своеобразный вариант социализма. Шведская модель модифицированная и проработанная в конечном итоге рассматривала жизненный уровень выравнивания в равной оплате за равный труд, прогрессивное налогообложение, внедрение системы государственных пособий и услуг. В 2000 году коэффициент бедности в Швеции составил 0,1 процентов против 0,4 процента в США³⁵. В центре социального благоденствия лежат реформы максимального обеспечения граждан рабочими местами, обучение и переобучение, получение квалификации, обеспечение равной заработной платой для мужчин и женщин и т.д. При этом ответственность на достойное проживание возлагается на самих граждан, повышая в них социальное, экономическое, правовое сознание. Трагедией для отдельной личности считается сознание бесполезности для общества.
Наибольшее признание среди европейских стран получила модель экономического развития Германии. Социально - рыночное хозяйство, получившая развитие в ФРГ как теоретическая концепция, во второй половине XX века вывела страну из глубокого кризиса, а в начале XXI столетия способствовала достижению высоких рубежей в производстве новых видов автомобилей, производственных машин, химической промышленности и электротехники. Немецкие информационные технологии, технологии по использованию источников энергии, экологически чистые технологии, биотехнологии пользуются большим спросом во всем мире. Основателем модели социально-рыночного хозяйства принято считать А.Мюллера –Армака, отцом «немецкого чуда» Л.Элхарда считающего, что человек должен быть свободен от государственного вмешательства и его опеки. Идеи трёх основных школ: фрайбургской – установление порядка и свободы в политической, экономической, социальной жизни; неолибералов – идея конкурентного порядка, то есть отрицание как капиталистических так и социалистических порядков; социал-либералов – установление принципов свободы на рынках с принципом социального выравнивания внесли определенный вклад в совершенствовании немецкой модели. В 1992 году в конституции республики в статью 10 были внесены поправки, провозглашающие страну демократическим и социально-федеральным государством³⁶.
Узбекская модель социально-экономического и политического развития, направленная на кардинальное обновление государственного и конституционного устройства страны, заключенная в пяти основополагающих принципах: 1. Деидеологизация экономики и её приоритет над политикой; 2. Главный реформатор - государство; 3. Верховенство Закона, равенство всех граждан перед Законом; 4. Сильная упреждающая политика; 5. Поэтапный переход к рыночным отношениям, отказа от различных моделей «шоковой терапии», стала методологической базой формирования рыночной экономики в Узбекистане.
В качестве основных приоритетов на начальном этапе реформирования экономики были определены задачи по формированию правовых основ, укрепление законодательной базы, принятие Основного закона – Конституции суверенной республики Узбекистан. В 1992 году в стране начинается первый этап экономических преобразований или «малая» приватизация, охватившая сферу торговли, бытового обслуживания и мелкую промышленность³⁷, с 1993 года масштабные работы по приватизции жилья в собственность граждан³⁸.
Второй этап, с 1994 по 1998 годы стал периодом широкомасштабной приватизации и разгосударствления малых и средних предприятий преимущественно в акционерные общества открытого типа.
На третьем этапе с 1998 по 2001 годы правительство принимает меры по приватизации стратегически крупных предприятий, когда 51 процентов акций сохранялись за государством, 49 процентов акций было предусмотрено реализовать иностранным инвесторам.
Проведение подобной акции должно было решить в короткие сроки задачи необходимой важности:

1. 
   Политическую – создание класса реальных собственников по республике, развитие частной собственности.
   
2. 
   Экономическую - увеличения товаров народного потребления, улучшения качества и количества оказываемых услуг, снижение дефицита товаров.
   
3. 
   Социальную - обеспечение максимального количества населения частным хозяйством. Увеличение класса предпринимательских структур и обеспечение рабочими местами безработных, многодетных и т.д.
   

В области финансовой и налоговой политики были поставлены задачи, предусматривающие поэтапное сокращение всех видов дотаций и субсидий из бюджета, сведение к допустимому минимуму дефицит государственного бюджета, ограничение кредитной, наличной денежной эмиссии, временное сохранения государственного регулирования цен и т.д³⁹. Переход к рыночным отношениям, резкое изменение цен на товары и услуги, потребовали разработки мер по социальной защите лиц с фиксированным доходом (педагоги, врачи, работники культуры и т.д.), программу социальной помощи и поддержки с целью недопущения чрезмерной бедности и нищеты, резкой социальной дифференциации.
Структурная перестройка национального народнохозяйственного комплекса занимая важное место в национальной модели Узбекистана ставила задачи сокращение импорта за счёт увеличения экспортного потенциала; преодоление однобокой сырьевой направленности, глубокой переработки сельскохозяйственного сырья; привлечение иностранных инвестиций; укрепление национального золотовалютного резерва. Были приняты кардинальные меры по переустройству отраслевой и региональной структуры экономики, ликвидации диспропорций, допущенных в развитии и размещении производительных сил в результате союзной специализации⁴⁰.
Обращаясь к проблеме экономического развития регионов были изучены теории классиков английской политической экономии А. Смита и Д.Рикардо, представителей шведской школы Э.Хекшера и Б.Олина. В рамках немецкой школы привлекают теория размещения производства, система производственных экономических зон Иогана Генриха фон-Тюнена, предлагавший оптимальное пространственное распределение земельных площадей с целью получения максимальной прибыли, расположенных не подалеку от города⁴¹. Принципиальные основы теории пространственного экономического равновесия, разработанные А. Лешем позволили понять рыночные механизмы функционирования производителей и потребителей в пространственном измерении, элементы уравнивания спроса и издержек⁴². Господствующим до середины 60-х годов XX века считают исследования Дж.Борса, предлагающий осуществить уровень регионального роста на базе факторов производства. Такой подход был направлен на учет количества и качества природных ресурсов, уровень квалифицированной рабочей силы и технологии, запасов капитала, ведущих к увеличению производственного потенциала регионов⁴³.
Заметный вклад в теорию пространственной и региональной экономики внес А.Гранберг. Методология анализа, составленная на основе ресурсно-технологических возможностей позволили Гранбергу разработать межрегиональные и межотраслевые модели национального экономического развития, модели народнохозяйственного планирования⁴⁴. На необходимости территориального разделения труда, межрегионального обмена указывал В.Леонтьев в 50-70 годы XX столетия. Используя метод межотраслевого баланса им были вычислены равновесие между ресурсами и их использованием⁴⁵
В определении стратегии отдельного региона, на необходимость повышения мотивации у региональных и местных властей, задач увеличения параметров жизнедеятельности общества, повышении конкурентоспособности регионов, расширении отношение властей и бизнеса, на повышение качества деятельности администрации регионов указывали в своих трудах Н.Мазура, Л.Валинурова, Н.Кузьминых, Л.Ахтариева⁴⁶.
У представителей школы, исследующие особенности экономического развития регионов в Узбекистане прослеживаются различные направления, так у К.Лапкина – рассмотрена система развития производственных сил в сельском хозяйстве, с прогнозом использования трудовых и природных ресурсов. Ш.Имамов исследуя вопросы развития регионов предлагает методологические подходы по комплексной оценке потенциалов отдельных районов, проведению диагностики проблем, выявления факторов, тенденций, резервов их социально-экономического развития. В основе государственной территориальной политики Ш. Имамов рассматривает концепции системы инфраструктуры, промышленных парков, экономических зон, теорию развития урбанизации, предлагает собственную трактовку понятию “регион”⁴⁷. Проблемы экономической географии и поляризации территориального разделения изучены известным профессором А.Салиевем, внёсшим вклад в развитие социально-экономической географии Узбекистана.
Функционирования отдельных регионов, как элементов территориально-организованных социально-экономических систем играет первостепенное значение в социально-экономическом развитии нашей страны. Промышленные районы низовья Заравшана, созданные первоначально на базе газоперерабатывающей и горной промышленности с годами формировали специфический тип производственных, этнических традиций, особенности управления, специфический общественный быт и превратились в стратегически важные объекты. Трансформационные процессы этих районов в годы независимости были обусловлены активизацией процессов реформирования территориальных систем производства в целях устойчивого развития экономики региона. Расширение количества градообразующих предприятий и появление новых секторов экономики в изучаемом регионе способствовали внедрению новых форм управления, маркетинга, новых технологий, а также способствовали росту добычи и переработки природных ископаемых.
Профессиональные подходы к изучению истории формирования промышленных производств изучаемых областей, обеспечение производственных циклов, результаты деятельности руководителей и конкретных специалистов можно проследить в трудах, посвященным процессам развития производственных предприятий. Тематика данных работ чрезвычайно разнообразна как по жанру и уровню теоретического обобщения, так и по спектру рассматриваемых в них вопросов. Среди них труды, освещающие развитие промышленности региона и на их базе разветвлённой промышленной и социальной инфраструктуры, условия труда и быта, уровень оплаты труда в отдельных отраслях промышленности и профессиональной подготовки контингента заводских рабочих, управление заводским хозяйством⁴⁸.
Теоретические взгляды на развитие шелководческой отрасли Бухарского региона, этапы модернизации, социальные условия, в том числе условия труда в отдельных цехах, уровни заболеваемости в процессе производства шелководческой продукции, прослеживаются в работах Г. Кобиловой⁴⁹. Одна из актуальных проблем, представленная состоянием сельского хозяйства Бухарского региона, направленная на развитие транспортно-транзитных путей, доведения службы логистики до мировых стандартов рассматриваются в исследованиях Ф.Хўжаева⁵⁰. Создание инвестиционного имиджа как основного компонента регионального маркетинга по мнению К.Турсунова и Н.Ражабова является одним малоизученных теоретических концепций, которые могут быть использованы для привлечения иностранных инвесторов, улучшению инвестиционного климата в свободно-экономической зоне Навои⁵¹. В исследовании Н.Зиявитдиновой изучены факторы, влияющие на состояние предприятий пищевой промышленности Бухарской области, указаны причины недостаточного развития производственной структуры, низкое качество выпускаемой продукции. При анализе экономического потенциала субъектов, производящих продукты питания в Бухарской области разработаны предложения по развитию инновационной деятельности в отрасли, посредством внедрения современных методов управления и маркетинга⁵². Одно из перспективных сфер услуги Бухарской области – туристическая, изучена в качестве отдельного объекта исследования в диссертации Х.Муродова. Диссертантом, на основе изученных материалов осуществлён собственный подход к изучаемой проблематике, проведено разделение на этапы развития туристской отрасли в Бухаре, проанализированы мероприятия, направленные на динамичное развитие новых видов туристической деятельности ⁵³.
В изучении экономического развития Бухарского и Навоийского областей в трудах отечественных историков наблюдаются определённые специфические подходы. В рамках изучаемой проблематики, в частности в изучении экономического развития Бухарской области историками К. Ражабовым, Ш.Хайитовым, Ф.Содиковой У.Рашидовым, О.Рашидовым, Ф.Темировым и др⁵⁴ исследованы 14 административных единиц, обобщающие историю развития городов и районов на различных этапах истории Узбекистана. Анализ и изучение процессов развития городов и районов в годы независимости охватывают периоды с 1991 по 2016 годы, и является серьезным шагом по исследованиям социально - экономических процессов отдельных районов. Их вклад в практику осмысления вопросов хозяйственного развития изучаемого региона был полезен при анализе социальных последствий экономических реформ, уровня жизни населения региона, изменение социального статуса сельского труженика.
В изучении истории городов и районов Навоийской области важным представляется обращение к историческим трудам, монографиям С.Иноятова⁵⁵, К.Ражабова, Максудова⁵⁶ Х.Курбанова, Р.Ахмедова, Ш. Исмоилзода, У.Нарзуллаева, З.Тогаева, Ж.Мустафоева, Ш.Тоштурова ⁵⁷. Базируясь на объективные положения и идеи суверенного Узбекистана авторами изучено современное экономическое состояние Навоийской области, при этом авторами не ставятся цели хронологически, последовательно осветить исторические процессы периода независимости. Экономическое развитие отдельных районов рассматривается авторами исходя из их ориентации регионов на промышленное и сельскохозяйственное развитие. Авторы книг, анализируя природные, климатические условия, состояние пахотных площадей выступают с предложениями по открытию новых сельскохозяйственных кластеров, технологических производств, большое внимание уделяют развитию туристической сферы, как необходимого элемента в экономическом развитии отдалённых местностей и районов, что и определяет новый подход в освещении проблем регионов.
Роль регионального фактора особенно актуализировась с принятием новой модели, направленной на развитие общественно-политической, социальной-экономической жизни страны. «Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан», наметившая новые перспективные цели на 2017-2021 годы, поставила задачу переустройства отдельной административной единицы, пересмотра существующих возможностей регионов с использованием высоких технологий во многих сферах услуг, сельского хозяйства и промышленности как необходимого элемента конкурентной борьбы и стратегического развития Узбекистана
Таким образом, важность объективной и достоверной оценки процессов экономических преобразований в Узбекистане, на основе эволюционного развития рыночных отношений обусловило необходимость к обращению и переосмыслению теоретических взглядов представителей научных школ, направлений; осмыслению научных принципов и подхо­дов в изучении исторических фактов с учетом общемировых тенденций, практического опыта, прикладных методических инструментариев; вскрыть противоречия характеризующие важнейшие стороны экономических факторов в Узбекистане и определить методологию социально- экономического развития страны, которая заключалась первоначально в пяти принципах «Узбекской модели».
Итоги экономических преобразований на переходном этапе были крайне неоднозначны. Политика изменения собственности опиралась на принудительное акционирование малых, средних, крупных предприятий, сопровождавшийся глубоким спадом промышленного производства. Формальная кредитная политика не заинтересованная в развитии частного сектора тормозила деятельность вновь создаваемых предприятий малого и среднего бизнеса, неконвертируемость валюты сокращала приток иностранных инвестиций. Экономическое развитие Узбекистана в первые два десятилетия было связано с конъюнктурных поступлений от добычи углеводородного сырья, продажи урана, золота, драгоценных металлов, а также производства хлопка сырца. На добывающую отрасль приходилась половина государственного дохода страны. Как и многие другие страны постсоветского пространства с низкой диверсификацией экономики Узбекистан был чувствителен к колебаниям цен на сырьевые товары. Недостаточная работа по инновационному развитию производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также низкий уровень переработки сырья и низкий уровень товарной номенклатуры конкурентоспособной продукции тормозило развитие страны на внутреннем и внешнем рынках.
С 2017 года используя уникальный опыт развития и внедрения сектора высоких технологий зарубежных стран были внедрены новых идеи и подходы по экономическому развитию страны, предусмотрено выявление системных проблем в промышленности и в сельском хозяйстве и внедрена новая система менеджмента и маркетинга, сформированы национальные конкурентноспособные бренды посредством создание кластеров, технопарков, экопарков, свободных экономических зон. Экономические площадки малых промышленных, свободных экономических зон стали основным драйвером в повышении занятости населения в изучаемых областях.