Монография Москва  2012 удк

законности и прокурорского надзора
Монография
Редакторы Г.В. Жантуан, Л.И. Хомякова

Компьютерная верстка Л.В. Курдюковой

Подписано в печать 11.10.2012. Формат 60х90/16. Печ. л. 16,25.

Тираж 100 экз. Заказ 54.
Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации
123022, Москва, ул. 2-я Звенигородская, 15

1 Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М.,1955. С. 68.

1 См.: Малая советская энциклопедия. 3-е изд. Т. 7. С. 998, 999. См. также: Толковый словарь русского языка. Т. 3. М., 1939. С. 1319; Словарь русского языка. М., 1953. С. 620.

1 Степанов В.М. О социалистической законности // Правоведение. 1977. № 3. С. 13, 14.

1 Ремнев В.И. Социалистическая законность в государственном управлении. М., 1979.
С. 28–31.

2 Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. Л., 1971. С. 8.

1 Ремнев В.И. Указ. соч.

1 При таком подходе связь законности с культурой, соотношение законности и целесообразности, обеспечение законностью прав граждан и др. не будут рассматриваться «через запятую».

1 Советский энциклопедический словарь. С. 45.

1 Это требование регулирования правом всех общественных отношений, нуждающихся в каждый данный момент и поддающихся ему в правовом регулировании, требование своевременного издания необходимых в этом отношении правовых норм, изменения или отмены старых, не соответствующих потребностям правового регулирования.

1 Ремнев В.И. Законность в управлении. М.: Наука, 1979. С. 28.

1 Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973. С. 95.

1 Лукашева Е.А. Указ. соч. С. 27.

2 Там же. С. 94.

3 Там же. С. 90.

4 См.: Теория государства и права. М.: Изд-во АН СССР, 1962. С. 372; Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. № 1. Свердловск, 1963.

5 Лукашева Е.А. Указ. соч. С. 90.

1 Лукашева Е.А. Указ. соч. С. 90.

2 Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978. С. 118.

1 См. Лукашева Е.А. Указ. соч. С. 4, 5.

1 Бельский К.Т. Формирование и развитие правосознания. М., 1982. С. 16.

1 Терминологически последнее более точно, так как неисполнение законов нарушает требования законности, а не саму законность. Если все же термин «нарушение законности» общепринят и отвечает содержанию явления, нарушения законности вредят ей, «нарушают» ее, то термин «исполнение законности», с точки зрения принятого определения законности как исполнения законов лишен смысла. Точнее было бы говорить об исполнении (соблюдении) требований законности, которые не сводятся к исполнению законов. Точно так же и нарушения требований законности не сводятся лишь к нарушению законов.

1 Статья опубликована в сборнике научных трудов «Вопросы теории законности и прокурорского надзора». М., 1994. С. 3 – 13.

1 Причем контроль высших представительных органов власти обоснованно называется высшей формой контроля за соблюдением законов, однако прокурорский надзор к этой форме не относится, а рассматривается наряду с ней как один из видов государственного надзора (контроля) за соблюдением законности (законов). См.: Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. М., 1973. С. 127. Авторы работ по теории государства и права обходят молчанием вопрос о месте прокуратуры в системе государственных органов.

2 Толковый словарь русского языка. Т. I / под ред. Д.Н. Ушакова. М., 1935. С. 954.

3 Словарь русского языка / сост. С.И. Ожегов. М., 1953. C. 954.

1 За социалистическую законность. 1934: № 6. С.4.

2 Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности / М., 1966. С. 189, 190.

3 Теория государства и права. Л., 1982. C. 312.

4 Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990. С. 19; Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 г. Саратов, 1980. С. 49; Прокурорский надзор в европейских социалистических странах. М., 1981. С. 5; Социалистическая демократия: конституционные основы. М., 1980. С. 132; Советский энциклопедический словарь. С. 451, 1261; Теория государства и права. М., 1980. С. 383, 384; Теория государства и права. Л., 1982.
С. 310; Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. С. 101.

5 Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. C. 33.

1 Лукашова Е.И. Социалистическое правосознание и законность. С. 27.

2 Брежнев Л.И. Речь на встрече с избирателями Бауманского избирательного округа
г. Москвы 2 марта 1979 г. В.И. Ленин. КПСС о социалистической законности и правопорядке. М., 1982. С. 596.

3 Вопленко Н.Н. Сферы выражения законности // Сов. государство и право. 1978. № 11.
C. 28.

4 Теория государства и права. C. 310.

5 Лукашова Е.А., Штиллер Г. Социалистическая демократия и законность. Социалистическая демократия: конституционные основы. М., 1980. С.132. Авторы подразделяют гарантии законности на: экономические (повышение благосостояния граждан, развитие экономики), политические (развитие демократии), контрольно-надзорные (различные виды контроля, прокурорский надзор), юридические (методы обеспечения законности, закрепленные в законодательстве), идеологические (повышение сознательности, правовой культуры граждан).

1 Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М., 1966. С.189, 190.

2 Теория государства и права. С. 313, 323.

3 Подробнее см.: Клочков В.В. Об основных направлениях исследования проблем теории законности и прокурорского надзора // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. Вып. 129.

1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 199.

2 «Поскольку принцип законности при решении вопросов должен сочетаться с принципом целесообразности, наряду с органами прокуратуры, осуществляющими надзор за точным исполнением законов (и только!), функционируют контрольные органы, которые судят о явлениях, фактах не только с точки зрения законности, но и целесообразности». См: Комментарий к Положению о прокурорском надзоре в СССР. М., 1968. С. 6.

3 Прокурорский надзор в СССР / под ред. М.Л. Малярова. М., 1973. С. 12.

4 Советская прокуратура. История и современность. М., 1977. С. 14.

5 Прокурорский надзор в СССР. С. 12.

1 Постановление ВЦИК и СНК СССР от 12.04.1919. № 12. С. 122.

2 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 37. С. 129.

3 Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 38. С. 504.

4 Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 37. С. 245.

5 Советская прокуратура. История и современность. С. 13.

1 Краткий словарь по философии. М., 1979. С. 361, 362; Словарь русского языка / сост. С.И. Ожегов. М., 1953. С. 387, 388; Советский энциклопедический словарь. С. 1485, 1486; Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 762, 763.

1 Мелкумов В.Г. Вопросы теории и практики общего надзора прокуратуры. Душанбе, 1965. С. 119.

2 Большая советская энциклопедия. Т. 9. М., 1972. С. 306.

3 Лукашева Е.А., Штиллер Г. Указ. соч. С. 131.

1 Названия правоохранительных органов и их структурных подразделений приведены на момент написания книги.

1 Кони А.Ф./ Собр. соч. Т.4. М., 1967. С. 123.

1 См.: Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. М., 1889. С. 494.

1 СУ РСФСР. 1919. № 2. Ст. 29; Материалы НКЮ. Вып. VII. М., 1920. С. 56.

2 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 200, 201.

1 Сов. Россия. 1990. 11 июля.

1 Статья опубликована в сб.: Прокуратура. Законность. Государственный контроль: сб. науч. тр. М., 1995. С. 3–17.

2 Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 658, 751.

1 См.: Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Основные институты и понятия. М., 1970. С. 218–222; Марксистско-ленинская общая теория Государства и права. Социалистическое государство. С. 124–139; Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 69; Юридический энциклопедический словарь. С. 69; Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. С. 117–119; Общая теория права. М., 1994. С. 63–67. На осуществление функций государства через основные виды государственной деятельности обращалось внимание и в более ранних работах. См.: Голунский А.А., Строгович М.С. Теория государства и права. М., 1940. С. 54; Общая теория государства и права. Л., 1961. С. 52, 53; Мурашин Г.А. Органы прокуратуры в механизме Советского государства, Киев, 1972, С. 29; Семенов В.Н. Организация суда и прокуратуры в СССР. Свердловск, 1973. С. 180.

1 См.: Общая теория права и государства. М., 1994. С. 98–101; Хропанюк В.Н. Указ. соч. С. 167, 168; Общая теория права. М., 1993 С. 83, 282–285.

1 См.: Толковый словарь русского языка под ред. Д.Н. Ушакова. Т. 2. М., 1938.
С. 402; Словарь русского языка / сост. С. И. Ожегов. С. 343. В литературе по прокурорскому надзору понятие «направление» не определяется.

1 Подробнее см.: Клочков В.В. Деятельность прокуратуры: типология, классификация // Прокуратура. Законность. Государственный контроль: сб. науч. тр. С. 18–33.

1 См.: О концепции прокурорского надзора в условиях перестройки // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М., 1989. № 114. С. 7–21; Проблемы современной концепции прокурорского надзора // Там же. С. 10–14; Клочков В.В. О перестройке деятельности прокуратуры (концептуально-правовые положения). Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества. М., 1990, С. 99–101; Проблемы правового регулирования организации и деятельности прокуратуры // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М., 1987. № 135. С. 9, 14, 15, 56–63, 114–117; Проблемы правового регулирования организации и деятельности прокуратуры в Содружестве Независимых Государств // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 136. М., 1992. С. 9–11 и др. работы автора.
В подготовленных В.В. Клочковым совместно с В.П. Рябцевым законопроектах записано: «Законодательством... на прокуратуру могут быть возложены иные функции, совместимые с осуществлением прокурорского надзора» (Основы законодательства СССР и республик о прокуратуре (проект). М., 1991. Ст. 3; «Законодательством на прокуратуру не могут быть возложены функции, несовместимые с осуществлением высшего надзора за исполнением законов» (Закон о прокуратуре (модель). Ст. 3). Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1992. № 136. С. 52.

1 См.: Лебединский В.Г., Каленов Ю.А. Прокурорский надзор в СССР (очерки по курсу). М., 1957. С. 47–50; Берензон А.Д. Основные направления совершенствования общего надзора советской прокуратуры: автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1977; Савицкий В.М. Очерки теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. М., 1975. С. 13, 18–20; Гаврилов В.В. Сущность прокурорского надзора в СССР. Саратов, 1984. С. 93; Советская прокуратура. Очерки истории. М., 1993. С. 28–41 и др.

2 Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. Т. 4. М., 1940. С. 1124; Словарь русского языка / сост. С.И. Ожегов. М., 1953. С. 795.

3 Советский энциклопедический словарь. С. 1459; Философский энциклопедический словарь. С. 751.

1 Савицкий В.М. Указ. соч. С. 28, 29.

2 Новиков С.Г. Прокурорская система в СССР. М., 1977. С. 66.

3 Мелкумов В.Г. Функции советской прокуратуры // Сов. государство и право. 1980.

4 Прокурорский надзор в европейских социалистических странах. М., 1981. С. 49.

5 Рябцев В. П. Концептуальные проблемы организации и функционирования прокуратуры. М., 1991. С. 24.

6 См.: Рябцев В.П. Указ. соч. С. 19, 24, 27. Ранее В.П. Рябцев писал, что функция входит, наряду с полномочиями, составной частью в компетенцию прокуратуры; затем рассматривал компетенцию как обязательный и важный элемент совокупности функций прокуратуры. См.: Рябцев В. П. Понятие и виды функций прокуратуры // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 39. М., 1983. С. 49; Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества: материалы всесоюзной науч.-практич. конференции. М., 1990. С. 71.

1 Тадевосян В. С. Прокурорский надзор в СССР. М.. 1956. С. 94.

2 Глебов А.П. Функции прокурорского надзора // Совершенствование прокурорского надзора в СССР. М., 1973. С. 74–82. О «функциях прокурорского надзора» пишут и другие авторы. См.: Прокурорский надзор в европейских социалистических странах. М., 1981.
С. 38; Балашов А. Н. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия при расследовании преступлений: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1991. С. 10. В.П. Рябцев называет виды надзорной деятельности прокуратуры «надзорными подфункциями». См.: Рябцев В.П. Концептуальные проблемы организации и функционирования прокуратуры. С. 25.

3 Мелкумов В. Г. Указ. соч. С. 89.

1 См.: Мелкумов В.Г. Указ. соч. С. 89–97; Его же. Рецензия на книгу: Гаврилов В.В. Сущность прокурорского надзора в СССР // Соц. законность. 1985. № 12. С. 71.

2 См.: Мелкумов В. Г. Функции советской прокуратуры; Прокурорский надзор в европейских социалистических странах. С. 55–60; Рябцев В.П. Понятие и виды функций прокуратуры. С. 48–52.

1 Давиденко Л. М. Криминологическая функция советской прокуратуры // Основные направления деятельности советской прокуратуры. Свердловск, 1988. С. 23–26.

2 Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М., 1994. С. 109.

1 Берензон А.Д. Об основных направлениях деятельности прокуратуры // Проблемы организации и деятельности прокурорской системы в свете Закона о прокуратуре СССР. М., 1980. С. 27–34, 39.; Его же: О некоторых актуальных вопросах теории и практики прокурорской деятельности // ХХVI съезд КПСС и вопросы совершенствования деятельности прокуратуры. М., 1983. С. 38–42.

2 См.: Проблемы эффективности прокурорского надзора. М., 1977. С. 7–20.

3 Прокурорский надзор в СССР. М., 1982. С. 39.

4 См.: Джатиев В.С. О противоречиях в российском уголовном процессе. Владикавказ, 1994. С. 55, 56.

1 См.: Рябцев В.П. Концептуальные проблемы организации и функционирования прокуратуры. С. 25, 26.

2 См.: Долежан В.В. Проблемы компетенции прокуратуры: автореф. ... дис. д-ра юрид. наук. М., 1951. С. 22, 23.

3 См.: там же.

4 См.: Конституция Российской Федерации: комментарий / под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994. С. 547, 548. Эта идея воплощена в подготовленном сотрудниками Института государства и права РАН проекте закона «О прокуратуре Российской Федерации», в котором предусматривается осуществление прокуратурой функции уголовного преследования, координационной, участия в правотворчестве и не содержится упоминаний о ее надзорной функции.

1 Кроме названных выше – в проектах законов: «О прокуратуре Республики Казахстан», «О прокуратуре Азербайджанской Республики».

2 Статья опубликована в сб.: Прокуратура. Законность. Государственный контроль:
сб. науч. тр. М., 1995. С. 18–33.

1 Рос. газ. 1995., 17 февр.

2 Цель обеспечения единства и укрепления законности включает все другие названные в ст. 2 Закона цели, являющиеся по существу требованиями законности. Потому их можно рассматривать как конкретизацию данной цели – задачи прокуратуры.

1 См.: Краткий словарь по философии. М., 1979. С. 67; Философский энциклопедический словарь, С. 151; Советский энциклопедический словарь. С. 384; Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975; Каган М.С. Человеческая деятельность (опыт системного анализа). М., 1974; Кемерова В.Б. Проблема личности: методология исследования и жизненный смысл. М., 1977; Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. М., 1978 и др.

2 См.: Политология: энциклопедический словарь. М., 1993. С. 65.

1 В ст. 3 Закона выделены следующие «основные направления»: 1) «надзор за исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (общий надзор); 2) «надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия»; 3) «надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах»; 4) «надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом»; 5) «борьба с нарушениями законов об охране социалистической собственности»; 6) «борьба с преступностью, другими правонарушениями, расследование преступлений, привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление, обеспечение неотвратимости ответственности за преступление»; 7) «разработка совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений»; 8) «координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями»; 9) «участие в совершенствовании законодательства и пропаганде советских законов».

1 Это относится, прежде всего, к самому названию рассматриваемой деятельности. В ст. 3 и ст. 4 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» говорится о «деятельности прокуратуры». Статья 2 Закона называется «Цели и направления прокурорской деятельности». Термины «деятельность прокуратуры» и «прокурорская деятельность» – не синонимы: последним, по его смыслу, обозначается деятельность прокуроров и не охватывается деятельность следователей прокуратуры. Между тем в ст. 2 к направлениям «прокурорской деятельности отнесено расследование преступлений «прокуратурой», которое, как известно, осуществляется не столько прокурорами, сколько следователями. Термин «направления прокурорской деятельности» без такого рода оговорок употребляется в литературе.

1 Прокурорский надзор в СССР. С. 16, 29, 30.

2 Там же. С. 21–24, 31.

3 См.: Прокурорский надзор в СССР. С. 37–41; Комментарий к Положению о прокурорском надзоре в СССР. М., 1968. С. 19, 22.

1 См.: Прокурорский надзор в СССР. С. 37–41.

2 Комментарий к Положению о прокурорском надзоре в СССР. М., 1968. С.19, 22.

3 Комментарий к Закону о прокуратуре СССР. М., 1984. С. 21.

4 См. там же. С. 22.

5 Закон Украины «О прокуратуре» от 05.11.1991 № 1789–XII. Ст. 5. Надзор за соблюдением законов: 1) всеми органами, предприятиями, учреждениями; 2) органами, ведущими борьбу с преступностью и другими правонарушениями и расследующими деяния, содержащие признаки преступления; 3) в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и применении других мер принудительного характера, назначаемых судом; 4) в Вооруженных Силах и органах Службы национальной безопасности Украины.

1 Закон Украины о прокуратуре: науч.-практич. комментарий. Харьков, 1993. С. 18.

1 Прокурорский надзор в европейских социалистических странах. М., 1981. С. 31.

2 Берензон А.Д. О некоторых актуальных вопросах теории и практики прокурорской деятельности // ХХVI съезд КПСС и вопросы совершенствования деятельности прокуратуры. М., 1983. С. 38.

3 См.: Козлов А.Ф. Основные направления деятельности прокуратуры и условия их формирования // Основные направления деятельности советской прокуратуры. Свердловск, 1988. С. 4, 5, 10.

1 См.: Козлов А.Ф. Указ. соч. С. 10–15.

2 Анализ литературы по этому вопросу см.: Новиков С.Г. Прокурорская система в СССР. М., 1977. С. 78–93. По мнению С.Г. Новикова, обвинительная деятельность прокурора в суде имеет вторичный, производный характер от его надзорной деятельности (С. 89). Государственное обвинение – составная часть прокурорского надзора, оно не существует вне надзора, входит в судебное разбирательство только через надзор, его сущность определяется сущностью прокурорского надзора. См.: Новиков С.Г. О характерах прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве // ХХVI съезд КПСС и вопросы совершенствования деятельности прокуратуры. С. 125.

3 Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990. С. 73, 76–78.

4 См.: Винокуров Ю.И. Проблемы повышения эффективности общего надзора военной прокуратуры: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1991. С. 5.

1 См.: Берензон А.Д. Об основных направлениях деятельности прокуратуры // Проблемы организации и деятельности прокурорской системы в свете Закона о прокуратуре СССР. М., 1980. С. 27–34.

1 См.: Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. М., 1975. С. 7 –26.
В 1990 г. В.М. Савицкий предлагал сузить полномочия прокуратуры в области общего надзора, ограничив их обеспечением прав граждан. См.: Проблемы правового регулирования организации и деятельности прокуратуры в современных условиях // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М., 1994. № 128. С. 27.

1 См.: Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1994. № 128. С. 25–26.

2 Проблемы правового регулирования организации и деятельности прокуратуры в СНГ // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1992. № 131. С. 25.
В 1994 г. В.М. Савицкий поддержал предложение составителей концепции судебной реформы о том, чтобы «признать уголовное преследование доминирующей функцией прокуратуры». См.: Конституция Российской Федерации: коммент. С. 547, 548.

1 Клочков В.В. Прокуратура. Законность. Государственный контроль: сб. науч. тр. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1995. С. 3–17.

1 См.: Прокурорский надзор в европейских социалистических странах. М., 1981. С. 55–60; Рябцев В.П. Понятие и виды функций прокуратуры // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 39. М., 1983. С. 48–52.

1 См.: Клочков В.В., Рябцев В.П. Закон о прокуратуре (модель) // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1992. № 136.

2 Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука, 1990. С. 75.

1 Буцковский Н. О деятельности прокурорского надзора вследствие отделения обвинительной власти от судебной. СПб., 1867. С. 3.

1 Рос. газ. 1994. 6 янв.

1 Статья опубликована в «Юридической газете». 1992. № 149.

1 См.: Государство и право. 1992. № 6.

1 Статья опубликована в «Юридической газете». 1992. № 29–30.

1 Инициатор и организатор этих мероприятий – Генеральная прокуратура Республики Казахстан. В конференции участвовали руководители высших государственных и правоохранительных органов республики, работники Генеральной и областных прокуратур, органов внутренних дел, судьи и адвокаты, ученые Казахстана и России, а также генеральные прокуроры и руководящие работники прокуратур десяти государств СНГ и Балтии (кроме Эстонии). См.: Рос. газ. 1992. № 149.

1 Известия. 1992. 12 окт.

1 Статья опубликована в сборнике научных трудов «Вопросы теории законности и прокурорского надзора». М., 1994. С. 3–13.

2 Термин «прокурорская методика» здесь и далее употребляется как синоним «методики науки прокурорского права» и, возможно, более предпочтителен для обозначения данного раздела этой науки.

1 Прокурорский надзор в СССР. М., 1969.

2 Прокурорский надзор в СССР / под. ред. Б.А. Галкина. М., 1982.

3 Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990. С. 32, 39.

4 См. подробнее: Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. Вып. 135.

5 См. специально посвященные данным проблемам сборники: Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. Вып. 114, 117, 118, 127, 128, 129, 135, 136. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1989–1993 гг.; Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества. М., 1990; Клочков В.В., Рябцев В.П. Основы законодательства Союза ССР и республик о прокуратуре (проект). М., 1991.

1 Прокурорский надзор в СССР / под ред. М.Л. Малярова. М., 1973. С. 26, 27. В предшествующем издании учебника «методика осуществления прокурорского надзора» определяется как «совокупность основанных на законе приемов и способов наиболее эффективного выявления и устранения нарушений законности» // Прокурорский надзор в СССР. М., 1969. С. 12.

1 См.: Философский энциклопедический словарь. С. 460, 513, 514, 651; Советский энциклопедический словарь. М., 1990. С. 943, 1050, 1336.

1 В философии, теории и истории науки понятие парадигмы получило широкое распространение в связи с работами американского историка физики Т. Куна, определявшего парадигму как «приз­нанные всеми научные достижения, которые в течение определенного времени дают модель постановки проблем и их решений научному сообществу».
См.: Кун Т. Структура научных революций / пер. с англ. М., 1975. С. 11.

1 Философский энциклопедический словарь. С. 612.

1 Пульс реформ. М., 1989. С. 36.

2 Общая теория государства и права. М., 1994. С. 63, 84.

3 Право и власть. М., 1989. С. 7.

1 Нерсесянц B.C. Право и закон: их различие и соотношение // Вопросы философии. 1988. № 5. С. 20.

2 Лившиц Р.З. О легитимности закона // Теория права: новые идеи. Вып. IV. М., 1995. С. 19.

3 Лившиц Р.З. О легитимности закона // Теория права: новые идеи. Вып. IV. М., 1995. С. 21.

1 Алексеев С.С. Что есть право? // Независимая газ. 1993. 15 окт.

2 Нерсесянц В.С. Постсоциалистическая Россия. Цивилизм как национальная идея // Независимая газ. 1995. 1 нояб.

3 Нерсесянц В.С. Указ. соч.

1 Подробнее см.: Клочков В.В.: 1) Об основных направлениях исследования проблем теории законности и прокурорского надзора // Научная информация по вопросам борьбы
с преступностью. 1991. № 129; 2) Теория законности и наука прокурорского права // Вопросы теории законности и прокурорского надзора. М., 1994; 3) О конституционной законности // Конституционная законность и прокурорский надзор. М., 1994; 4) О методологии и методике изучения состояния законности // Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора. М., 1994; 5) Методология изучения состояния законности // Анализ состояния законности в Российской Федерации. 1993–1995 гг. Аналитический доклад. М., 1995.

1 Подробнее см.: Клочков В.В., Пристанская О.В.: 1) Преступность – социальная система // Прокуратура. Законность. Госу­дарственный контроль. М., 1995; 2) О политике противодействия преступности и понятиях криминологии // Вопросы борьбы с преступностью. № 155.

2 См.: Селиванов Н.А. Советская криминалистика: система понятий. М., 1982; Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984; Следственная ситуация. М., 1985; Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. М., 1987; Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М., 1988.

1 Подробнее см.: Клочков В.В. Криминалистика в системе на­ук: дифференциация, интеграция, комплексные исследования // Вопросы теории и практики судебной экспертизы. М., 1983; Клочков В.В., Образцов В.А. Преступление как объект криминалисти­ческого исследования // Вопросы борьбы с преступностью. 1985. № 42.

2 Подробнее см.: Клочков В.В. Объект, предмет и система советской криминалистики // Предмет и система криминалистики в свете современных исследований. М., 1988.