Monopolistik faoliyatni amalga oshirish oqibatlari. Monopolistik faoliyatni amalga oshirishni taqiqlash

suiiste'mol qilish quyidagicha ko'rinishi mumkin:

• 
  - tovarlarning monopol yuqori yoki monopolistik past narxini belgilash, ta'minlash;
  
• 
  - tovarni muomaladan olib qo'yish, agar bunday olib qo'yish natijasida tovar narxining oshishi bo'lsa;
  
• 
  - kontragentga shartnomaning o'zi uchun noqulay yoki shartnoma predmeti bilan bog'liq bo'lmagan shartlarini yuklash;
  
• 
  - agar ushbu mahsulotga talab mavjud bo'lsa yoki uni foydali ishlab chiqarish imkoniyati mavjud bo'lsa, uni etkazib berishga buyurtmalar berilgan bo'lsa, ishlab chiqarishni iqtisodiy yoki texnologik jihatdan asossiz qisqartirish yoki to'xtatish;
  
• 
  - tovar ishlab chiqarish yoki yetkazib berish imkoniyati mavjud bo‘lgan taqdirda, yakka tartibdagi xaridorlar (buyurtmachilar) bilan shartnoma tuzishdan iqtisodiy yoki texnologik jihatdan asossiz bosh tortish yoki bo‘yin tovlash;
  
• 
  - agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, iqtisodiy, texnologik va boshqa asossiz bir xil mahsulot uchun turli narxlarni (tariflarni) belgilash;
  
• 
  - moliyaviy tashkilot tomonidan moliyaviy xizmatlarning asossiz yuqori yoki asossiz past bahosini belgilash;
  
• 
  - kamsituvchi sharoitlar yaratish;
  
• 
  - tovar bozoriga kirish yoki boshqa xo'jalik yurituvchi subyektlarga tovar bozoridan chiqishga to'siqlar yaratish;
  
• 
  - belgilangan me'yorni buzish huquqiy hujjatlar narx belgilash tartibi.
  

Darhaqiqat, bunday harakatlar istisno holatlar xo‘jalik yurituvchi subyekt o‘z harakatlarining, shu jumladan, ijtimoiy-iqtisodiy sohadagi ijobiy samarasi salbiy oqibatlardan ortiq ekanligini isbotlasa, qonuniy deb tan olinishi mumkin. Ko'rib turganingizdek, hukmronlikni suiiste'mol qilishning bunday turlarini aniqlash ba'zan juda qiyin. Shuning uchun ularning ba'zilari haqida batafsilroq to'xtalib o'tishga to'g'ri keladi.
Shunday qilib, monopoliyaga qarshi organlar amaliyotida ko'pincha mavjud kontragentga shartnomaning noqulay shartlarini yuklash. Ushbu turdagi huquqbuzarliklar har qanday ishni bajarishni asossiz talab qilish, majburlash bo'yicha harakatlarni o'z ichiga oladi maxsus buyurtma tovarlar uchun to'lovlar, shu jumladan jarimalar, chegirmalar, qo'shimcha to'lovlar va boshqalar kamsituvchi sharoitlar yaratish kontragentni bitimlarning boshqa ishtirokchilariga nisbatan teng bo'lmagan holatda qo'yadi. Qoida tariqasida, bu alohida kontragentlar uchun maxsus (eksklyuziv) chegirmalar, turli bonuslar va mukofotlarni qo'llashda ifodalanadi. Tarmoq savdo tashkilotlari, shu bilan birga, tovarlarning majburiy assortimenti ko'pincha yuklanadi.
Federal qonunlarda ma'lum bir mahsulot bozoridagi ulushi 35% dan kam bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning ustun mavqeini tan olish holatlari belgilanishi mumkin. Shunday qilib, San'atda. 2009 yil 28 dekabrdagi 381-FZ-sonli Federal qonunining 14-moddasi oziq-ovqat mahsulotlarining chakana savdosi bilan shug'ullanuvchi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan tarqatish tarmog'ini, savdo ob'ektlarining qo'shimcha maydonini tashkil etish orqali ijaraga olishni cheklashni nazarda tutadi. ulushi barcha sotilganlar hajmining 25% dan oshadi oziq-ovqat mahsulotlari Rossiya Federatsiyasi sub'ekti chegaralarida o'tgan moliyaviy yil uchun pul ko'rinishida.
"Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni jamoaviy hukmronlik Tovar bozorida uchtadan ko'p bo'lmagan yirik etkazib beruvchilarning umumiy ulushi 50% dan oshsa yoki beshtadan ko'p bo'lmagan eng yirik etkazib beruvchilarning ulushi 70% dan oshsa, har birining ulushi kamida 8% bo'lishi kerak (3-band). 5-modda). Yuqori jami bozor ulushiga qo'shimcha ravishda, kompaniyalar "jamoa dominant" deb hisoblanishi uchun bir qator boshqa muhim shartlar- aktsiyalar uzoq vaqt barqaror bo'lishi kerak, yangi etkazib beruvchilar uchun bozorga kirish qiyin bo'lishi kerak, narxlar haqida ma'lumot cheklangan doirada bo'lishi kerak va hokazo.
Kollektiv hukmronlik raqobatni cheklovchi kelishuvlar yoki xo‘jalik yurituvchi subyektlarning kelishilgan harakatlari ko‘rinishida namoyon bo‘ladi. Huquqni qo‘llash amaliyotida raqobatchilar o‘rtasidagi kelishuvlar gorizontal kelishuvlar, kelishilgan harakatlar esa vertikal bitimlar deb ataladi. Ushbu bitimlarning tomonlari bir-biri bilan raqobatlashmaydi. San'atda. "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi kelishilgan harakatlar va kelishuv bo'yicha harakatlar o'rtasidagi farqni nazarda tutadi. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning kelishilgan harakatlari deganda ularning tovar bozoridagi quyidagi shartlarni qondiradigan harakatlari tushuniladi: birinchidan, bunday harakatlar natijasi ko'rsatilgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning har birining manfaatlariga faqat ularning harakatlari har bir sub'ektga oldindan ma'lum bo'lgan taqdirdagina javob beradi. ular; ikkinchidan, ushbu xo‘jalik yurituvchi subyektlarning har birining xatti-harakati boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning xatti-harakatlari natijasida yuzaga keladi va tegishli tovar bozoridagi barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlarga birdek ta’sir ko‘rsatadigan holatlar natijasi emas. Bunday holatlar quyidagilar bo'lishi mumkin: tartibga solinadigan tariflarning o'zgarishi; mahsulot ishlab chiqarish uchun ishlatiladigan xom ashyo narxlarining o'zgarishi; dunyoda tovarlar narxining o'zgarishi Tovar bozorlari; seziralli o’zgarishlar kamida bir yil davomida yoki tegishli tovar bozori mavjud bo'lgan davrda, agar bunday muddat bir yildan kam bo'lsa, tovarlarga bo'lgan talab.
Ko'rib turganingizdek, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan shartnoma bo'yicha harakatlarni amalga oshirish kelishilgan harakatlarga taalluqli emas (Qonunning 8-moddasi 2-bandi). Mutaxassislarning fikricha, ikkala tushuncha ham monopoliyaga qarshi organga yashirin til biriktirish kabi hodisaga qarshi kurashish uchun zarur. Nazariy va amaliyotda narx-navo kelishuvi ikki turga bo'linadi - ochiq til biriktirish va yashirin til biriktirish. Aniq til biriktirish - bu etkazib beruvchilar o'rtasida narxlar bo'yicha kelishuv mavjud bo'lsa ham, albatta, kelishuv ishtirokchilari tomonidan hech qanday rasmiy hujjatlar imzolanmagan. Iqtisodiy siyosat uchun juda yoqimsiz bo'lgan ikkinchi til biriktirish shakli - bu so'zsiz til biriktirish bo'lib, bunda hech qanday kelishuvlar umuman bo'lmasa-da, raqobatchilarning har biri tovarga yuqori narx qo'yadi, toki raqobatchilar shunday yuqori narx belgilamaguncha. . Agar bozor ishtirokchilari shu tarzda harakat qilsalar, yuqori narx uzoq vaqt davomida hech qanday kelishuvlardan foydalanmasdan ham saqlanib qolishi mumkin. Shu bois, yashirin til biriktirish, albatta, barcha mamlakatlarda monopoliyaga qarshi qonunchilikning asosiy “dahshati” hisoblanadi.
"Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi, agar ular quyidagilarga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lsa, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi bitimlar yoki ularning tovar bozoridagi kelishilgan harakatlari taqiqlanadi.

• 
  - narxlarni (tariflarni), chegirmalarni, ustamalarni (qo'shimcha to'lovlarni), marjalarni belgilash yoki saqlashga;
  
• 
  - kim oshdi savdosida narxlarni oshirish, pasaytirish yoki ushlab turish;
  
• 
  - tovar bozorini hududiy printsip bo'yicha, tovarlarni sotish yoki sotib olish hajmi, sotilgan tovarlar assortimenti yoki sotuvchilar yoki xaridorlar (mijozlar) tarkibiga ko'ra taqsimlanishi;
  
• 
  - muayyan sotuvchilar yoki xaridorlar (mijozlar) bilan shartnomalar tuzishdan iqtisodiy yoki texnologik asossiz bosh tortish;
  
• 
  - kontragentga shartnomaning o'zi uchun noqulay yoki shartnoma predmeti bilan bog'liq bo'lmagan shartlarini yuklash;
  
• 
  - iqtisodiy, texnologik va boshqa jihatdan asossiz bir xil mahsulot uchun turli narxlar (tariflar) o'rnatilishi;
  
• 
  - yetishmovchiligi bo‘lgan yoki yetkazib berishga buyurtma berilgan tovarlarni, agar ularni foydali ishlab chiqarish imkoniyati mavjud bo‘lsa, ishlab chiqarishni qisqartirish yoki to‘xtatish;
  
• 
  - tovar bozoriga kirish yoki boshqa xo'jalik yurituvchi subyektlarga tovar bozoridan chiqishga to'siqlar yaratish;
  
• 
  - kasbiy va boshqa birlashmalarga a'zo bo'lish (ishtirok etish) shartlarini belgilash, agar bunday shartlar raqobatning oldini olish, cheklash yoki yo'q qilishga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lsa. Shuningdek, to'lov yoki boshqa tizimlarda ishtirok etishga to'sqinlik qiluvchi asossiz a'zolik mezonlarini belgilash, unda ishtirok etmasdan raqobatchi moliya institutlari zarur moliyaviy xizmatlarni taqdim eta olmaydi.
  

2009 yil 28 dekabrdagi 381-FZ-sonli Federal qonunining 13-moddasi savdo faoliyatini amalga oshiradigan yoki chakana savdo tarmoqlariga oziq-ovqat mahsulotlarini etkazib beradigan tadbirkorlik sub'ektlari uchun monopoliyaga qarshi qoidalarni belgilaydi. Ularga quyidagilar taqiqlanadi:

• 
  1) kamsituvchi sharoitlar yaratish, shu jumladan:
  
  • 
    a) boshqa xo'jalik yurituvchi subyektlarning tovar bozoriga kirishiga yoki tovar bozoridan chiqishiga to'siqlar yaratish;
    
  • 
    b) normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan narx belgilash tartibini buzish;
    
• 
  2) kontragentga quyidagi shartlarni qo'yish:
  
  • 
    a) xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan shunga o'xshash faoliyatni amalga oshiruvchi boshqa xo'jalik yurituvchi subyektlar, shuningdek boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bilan shu kabi yoki boshqa shartlarda oziq-ovqat mahsulotlarini yetkazib berish bo'yicha shartnomalar tuzishni taqiqlash to'g'risida;
    
  • 
    b) xo'jalik yurituvchi sub'ektning oziq-ovqat mahsulotlarini shu kabi faoliyat bilan shug'ullanuvchi boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan qulayroq shartlarda yetkazib berish majburiyatini bajarmaganligi uchun javobgarlik to'g'risida;
    
  • 
    v) xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan kontragentga ushbu xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan shunga o'xshash faoliyatni amalga oshiruvchi boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bilan tuzgan shartnomalar to'g'risida ma'lumot taqdim etilishi to'g'risida;
    
  • 
    g) oziq-ovqat mahsulotlarini yetkazib beruvchi xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan savdo tarmog'ini tashkil etish yo'li bilan savdo faoliyatini amalga oshiruvchi xo'jalik yurituvchi sub'ektga savdo ob'ektlarini faoliyat ko'rsatayotgan yoki ochgan holda bunday tovarlarni yetkazib berish huquqi uchun yig'im to'langanligi to'g'risida;
    
  • 
    e) xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan oziq-ovqat mahsulotlarining assortimentini o'zgartirganlik uchun yig'im to'langanligi to'g'risida;
    
  • 
    f) oziq-ovqat mahsulotlarini etkazib beruvchi xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan ularning narxini, ularning narxiga savdo ustamasi (marja) belgilangan holda, ular xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan sotilganda bunday tovarlarning minimal narxidan oshmaydigan darajaga tushirilishi to'g'risida. shunga o'xshash faoliyat bilan shug'ullanuvchi shaxslar;
    
  • 
    g) oziq-ovqat mahsulotlarini yetkazib beruvchi xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan bunday tovarlarga egalik huquqi o'tkazilgandan keyin yo'qolishi yoki shikastlanishi bilan bog'liq yo'qotishlarni qoplash to'g'risida, yo'qotish yoki shikastlanish xo'jalik yurituvchi sub'ektning aybi bilan sodir bo'lgan hollar bundan mustasno. bunday tovarlarni yetkazib beruvchi tashkilot;
    
  • 
    z) xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan oziq-ovqat mahsulotlarini yetkazib berish bo'yicha shartnomani bajarish va bunday mahsulotlarning muayyan partiyasini keyinchalik sotish bilan bog'liq bo'lmagan xarajatlarni qoplash to'g'risida;
    
  • 
    i) ma'lum vaqtdan keyin sotilmagan oziq-ovqat mahsulotlarini etkazib beruvchi xo'jalik yurituvchi sub'ektga qaytarish to'g'risida, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida bunday tovarlarni qaytarishga ruxsat berilmagan yoki ko'zda tutilmagan bo'lsa;
    
  • 
    j) boshqa shartlar, agar ular mavjud bo'lsa muhim xususiyatlari “a” – “i” bandlarida nazarda tutilgan shartlar;
    
• 
  3) komissiya shartnomasi yoki komissiya shartnomasining elementlarini o'z ichiga olgan aralash shartnomadan foydalangan holda ulgurji savdoni amalga oshirish.
  

Umuman kartel- bozordagi yirik o'yinchilarning iste'molchilar va boshqa kompaniyalarga qarshi fitna uyushtirish, asossiz boyishga olib kelishi - Rossiya iqtisodiyotidagi eng xavfli hodisa deb hisoblanadi. Mamlakatimizda har beshinchi sanoatni kartellarni yaratish ehtimoli nuqtai nazaridan juda xavfli deb hisoblash mumkin. Bu texnologiyaning bir xil darajasi, o'rtacha ishlab chiqarish xarajatlari va xarajatlar tarkibi, mahsulotlarning past bilim intensivligi bilan bog'liq. Hozirda mintaqaviy monopoliyalar mavjud oziq-ovqat sanoati, uy-joy kommunal sektori, agrosanoat sektori va chakana savdo, neft mahsulotlari savdosi, qurilish materiallari ishlab chiqarish va boshqalar.
Bozorning monopolistik bo'linishi iqtisodiyot uchun halokatli oqibatlarga olib kelishi mumkin. Shunday qilib, til biriktirgan tovar ishlab chiqaruvchilarning narxlari iste'mol narxlarining o'sish sur'atlaridan tezroq ko'tarilish tendentsiyasi kuzatildi.
Umuman rivojlangan mamlakatlar dunyo, kartel kelishuvi qattiq jazolanadi - ko'p millionli jarimalar va 10 yilgacha qamoq. Yevropa va Qo‘shma Shtatlarda bu amaliyot 30 yildan beri amalda bo‘lib, shu vaqt ichida 100 dan ortiq kartellar fosh etildi, ular aslida firibgarlik bilan shug‘ullangan. Yaqinda Microsoft kabi kompaniyalar 1,5 million dollar va Samsung 300 million yevro jarimaga tortildi. 2007 yilning may oyidan boshlab mamlakatimizda ham shunday chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda. Bunday og‘ir jazodan qochishning yagona yo‘li “jinoyat”ga o‘zingiz iqror bo‘lishingiz, bu haqdagi barcha dalillarni monopoliyaga qarshi organga taqdim etishingiz va “sheriklarni taslim etishingiz”dir.
Xo'jalik yurituvchi sub'ektlardan tashqari monopolistik harakatlar ham hokimiyat tomonidan amalga oshiriladi davlat hokimiyati turli darajalar. Bularga federal organlarning aktlarini va boshqa harakatlarini qabul qilish kiradi ijro etuvchi hokimiyat, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari, ushbu organlarning funktsiyalari yoki huquqlari bilan ta'minlangan boshqa organlar yoki tashkilotlar raqobatni cheklashga qaratilgan. Ular individual va jamoaviy bo'lishi mumkin. Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmati ma'lumotlariga ko'ra, davlat ijroiya organlari, mahalliy hokimiyat organlari ko'pincha (buzilishlarning 46 foizida) monopoliyaga qarshi qonunchilikni buzgan. Va ko'pincha mansabdor shaxslar o'z funktsiyalarini xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning funktsiyalari bilan birlashtirdilar.
Amalda ko'pincha xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mustaqilligini cheklash ularga xaridorlarning ma'lum bir doirasiga tovarlarni ustuvor etkazib berish bo'yicha ko'rsatmalar berish orqali amalga oshiriladi; alohida sub'ektlar uchun kamsituvchi ish sharoitlarini yaratish; tovarlarni bir hududdan boshqa hududga sotishni taqiqlash orqali; yakka tartibdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga bir xil mahsulot bozorida faoliyat yurituvchi boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan yanada qulayroq holatga keltiruvchi imtiyozlar va afzalliklar berish orqali ularning faoliyati uchun qulay shart-sharoitlar yaratish va hokazo.
Mansabdor shaxslarga mustaqil tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish taqiqlanadi; Shaxsiy savdo korxonalari ; qarorlar qabul qilishda mustaqil ravishda yoki vakil orqali o‘z ulushlari, depozitlari, ulushlari, ulushlari orqali ovoz berish umumiy yig’lish iqtisodiy sheriklik va jamiyat; xo'jalik yurituvchi sub'ektning boshqaruv organlarida lavozimlarni egallash. Bularning barchasi davlat organlarining monopolistik faoliyatini cheklash bilan bog'liq.
"Raqobatni himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunning 15-moddasi barcha darajadagi davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga har qanday faoliyat sohasida xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni yaratishga cheklovlar qo'yishni, shuningdek taqiqlarni belgilash yoki amalga oshirishni cheklashni taqiqlaydi. Ba’zi turlari faoliyat yoki ishlab chiqarish ba’zi turlari tovarlar.
Qonunning 16-moddasi barcha darajadagi davlat organlari, byudjetdan tashqari jamg'armalar, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki o'rtasidagi kelishuvlar va kelishilgan harakatlarni, agar ular raqobatning oldini olishga, cheklashga, bartaraf etishga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lsa, taqiqlaydi. Bu o'zini namoyon qilishi mumkin, xususan: narxlarni (tariflarni) ko'tarish, tushirish yoki ushlab turishda; iqtisodiy, texnologik va boshqa jihatdan asossiz bir xil mahsulotga turli narxlar (tariflar) belgilash; tovar bozorining hududiy printsip bo'yicha bo'limida tovarlarni sotish yoki sotib olish hajmi, sotilgan tovarlar assortimenti yoki sotuvchilar yoki xaridorlar (mijozlar) tarkibi; tovar bozoriga kirishni cheklash, tovar bozoridan chiqish yoki xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni undan chiqarib yuborish.
Monopoliyaga qarshi qonunchilikning qo'pol buzilishi tovarlarni bir hududdan boshqasiga sotishni taqiqlashdir. Ushbu harakat San'atga ziddir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 74-moddasi tovarlar va xizmatlarning erkin harakatlanishiga to'sqinlik qilishga yo'l qo'ymaydi. Oziq-ovqat bozori bu ta'sirdan eng ko'p ta'sir qiladi, bu erda harakatlar cheklanadi chakana savdo. Bu alkogol, sut va non mahsulotlariga tegishli.
Birgalikda olib qaralsa, nopok mansabdor shaxslarning bu xatti-harakatlari bozor munosabatlarining raqobat imkoniyatlarini sezilarli darajada cheklaydi va natijada hokimiyatning nufuziga putur etkazadi, fuqarolarimizning iqtisodiy rivojlanishi va ijtimoiy farovonligiga salbiy ta’sir ko‘rsatadi.
Haddan tashqari mavjud vaziyatni bartaraf etish uchun davlat tomonidan tartibga solish Savdo faoliyati uchun quyidagi yo'nalishlarda ishlar olib boriladi.
Birinchidan, Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy rejasiga muvofiq prokuratura organlari tomonidan 260 mingdan ortiq qonun buzilish holatlari aniqlanib, o‘n minglab protestlar, taqdimnomalar kiritildi, sudlarga ko‘p minglab arizalar yuborildi, jinoyat ishlari qo‘zg‘atildi1. Eng ko‘p huquqbuzarliklar ijro etish sohalarida aniqlangan byudjet qonunchiligi , davlatdan foydalanish to'g'risidagi qonun hujjatlari va kommunal mulk, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish, shuningdek, davlat va shahar hokimiyati litsenziyalash tartib-qoidalari.
Ikkinchidan, hokimiyat organlarining funksiya va vakolatlari, vazirliklarning normativ-huquqiy hujjatlari tahlil qilinadi. Federal hizmatlar korruptsiya normalari mazmuni va keraksiz holat bo'yicha pullik hizmatlar . Shunday qilib, hukumat kommissiyasi FAS Rossiya ishchi guruhining Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligi va uning bo'linmalarining 60 ga yaqin funktsiyalari ortiqcha ekanligi haqidagi xulosalari bilan rozi bo'ldi. Ularning barcha "foydalanishlari" biznes uchun bema'ni to'siqlar va korrupsiya uchun qulay zamin yaratishdir.
Uchinchidan, 09.02.2009 yildagi X "8-F.Z" "Davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga kirishni ta'minlash to'g'risida" Federal qonuni kuchga kirdi, bu mintaqaviy va shahar darajasidagi davlat organlariga talab qilishni taqiqlaydi: davlat xizmatlarini ko‘rsatishda murojaat etuvchining boshqa organlarda saqlanadigan ma’lumotlari.Bunday o‘zgartirishlar 70 ta me’yoriy hujjatga kiritilgan.Qonunga ko‘ra, markaziy hokimiyat organlari 2011-yil oktabr oyidan boshlab ushbu tamoyil asosida ish olib borishlari kerak, hududlarda esa iyul oyidan kuchga kiradi. 2012. Qonun doirasida idoralararo almashinuv tamoyili amalga oshiriladi - davlat xizmati bitta oynada. "Bir oyna" tamoyili ko'chmas mulkni kadastr ro'yxatidan o'tkazish va unga bo'lgan huquqlarni ro'yxatdan o'tkazish, ro'yxatga olish uchun ma'lumotlarga ham ta'sir qiladi. yakka tartibdagi tadbirkorlar va hatto litsenziyalash ta'lim muassasalari ushbu qoidaga kiradi.
"Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonun monopolistik faoliyatning ko'rsatilgan shakllari bilan bir qatorda adolatsiz raqobatning oldini olish choralarini ham nazarda tutadi.
Insofsiz raqobat deganda xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning (shaxslar guruhining) maqsadlarni amalga oshirishda afzalliklarga ega bo'lishga qaratilgan har qanday harakatlari tushuniladi. tadbirkorlik faoliyati, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, tadbirkorlik amaliyotiga, halollik, oqilonalik, adolat talablariga zid bo'lgan va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga - raqobatchilarga zarar etkazgan yoki olib kelishi mumkin yoki ularga zarar etkazgan yoki olib kelishi mumkin. ishbilarmonlik obro'si(Qonunning 4-moddasi 9-bandi).
Insofsiz raqobatning indikativ ro'yxati San'atda keltirilgan. Qonunning 14-moddasi. Qonunga quyidagilar kiradi:

• 
  - boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektga zarar yetkazishi yoki uning ishchanlik obro‘siga putur yetkazishi mumkin bo‘lgan yolg‘on, noaniq yoki buzib ko‘rsatilgan ma’lumotlarni tarqatish;
  
• 
  - mahsulotning tabiati, ishlab chiqarish usuli va joyi, iste'mol xususiyatlari, sifati va miqdoriga nisbatan yoki uni ishlab chiqaruvchilarga nisbatan iste'molchilarni chalg'itish;
  
• 
  -xo‘jalik yurituvchi sub’ekt tomonidan o‘zi ishlab chiqarayotgan yoki sotayotgan tovarlarni boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning tovarlari bilan noto‘g‘ri qiyoslaganligi;
  
• 
  - tovarlarni sotish, ayirboshlash yoki boshqa muomalaga kiritish, agar natijalardan qonunga xilof ravishda foydalanilgan bo'lsa intellektual faoliyat va individuallashtirishning ekvivalent vositalari yuridik shaxs, mahsulotlarni, ishlarni, xizmatlarni individuallashtirish vositalari;
  
• 
  - noqonuniy qabul qilish, tijorat, rasmiy yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi maʼlumotlardan foydalanish, oshkor qilish.
  

Shuni ta'kidlash kerakki, xalqaro amaliyotda insofsiz raqobat sifatida boshqa faoliyat turlari ham mavjud:

• 
  - potentsial xaridorlarni xaridor sifatida jalb qilish va ularning kelajakka minnatdorligini saqlab qolish uchun ularni pora berish;
  
• 
  - ishlab chiqarishni aniqlashtirish yoki tijorat sirlari josuslik yoki o'z xodimlariga pora berish orqali raqobatchi;
  
• 
  - raqobatchining nou-xauidan noto'g'ri foydalanish yoki oshkor qilish;
  
• 
  - raqobatga qarshi turish yoki oldini olish uchun boshqa firmaning savdosini boykot qilish;
  
• 
  - damping, ya'ni. Raqobatni to'xtatish yoki bostirish maqsadida tovarlaringizni narxidan pastroq sotish.
  

E'tibor bering, ushbu ro'yxat to'liq emas. Har bir aniq holatda monopoliyaga qarshi organ sub'ektning harakatlarini baholashda "insofsiz raqobat" tushunchasining umumiy ta'rifidan kelib chiqishi kerak.
Rossiya FAS milliy monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini tahrirlashda faol ishtirok etadi. Shunday qilib, 2007 yil 13 mayda kiritilgan qonunchilik joriy etildi aylanma jarimalar - kompaniyaning yillik aylanmasining 1% dan 15% gacha - adolatsiz raqobat, kelishilgan harakatlar va bozordagi ustun mavqeni suiiste'mol qilish uchun. Aylanma jarimalar benzin, oziq-ovqat va boshqa zarur tovarlarning chakana narxlarini pasaytiradi. 2009 yil oktyabr oyidan beri kompaniyalarga nafaqat aylanma jarimalar qo'llanildi, balki mansabdor shaxslar ham javobgarlikka tortilishi mumkin. jinoiy javobgarlik etti yilgacha ozodlikdan mahrum qilish. Shunday qilib, monopoliyaga qarshi organlar xalqaro standartlarga javob beradigan kartellarga qarshi kurash vositalari - aylanma jarimalarni oldi. Shu bilan birga, tezkor-qidiruv faoliyatini kuchaytirish va kartel kelishuvlarini oshkor qilish usullarining samaradorligi masalasi hal etilmagan. Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi organlari, rivojlangan iqtisodiyotga ega mamlakatlardan farqli o'laroq Yevropa Ittifoqi, Qo'shma Shtatlar bunday vakolatlarga ega emas va Rossiya Ichki ishlar vazirligining ushbu funktsiyaga ega bo'lgan organlari tovar bozorlarida noqonuniy harakatlarni bostirish uchun etarli tezkor resurslarga ega emas.
Biroq, monopoliyaga qarshi qonunchilikka kiritilgan ushbu va boshqa tuzatishlar, shunga qaramay, u Evropa standartlariga mos kela boshlaganiga olib keldi va natijada Rossiya iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuvi uchun ko'proq imkoniyatlar mavjud edi.