Mundarija: kirish. 1-bob aholi daromadlari va turmush darajasi

Kishilar hayoti faoliyati uchun zarur ne‘matlar to’plami mehnat sharoiti, ta‘lim, sog’liqni saqlash, oziq-ovqat va uy-joy sifati kabi xilma-xil ehtiyojlarini o’z ichiga oladi. Kishilar ehtiyojlarini qondirish darajasi jamiyat a‘zolarining aholida olgan va oilaviy daromadlari darajasiga bog’liq. Ya‘ni, aholi jon boshiga to’g’ri keluvchi milliy daromad, aholi jon boshiga to’g’ri keluvchi iste‘mol hajmi va boshqalar daromad manbalari hisoblanadi.
Aholini ijtimoiy himoyalash chora-tadbirlari tizimidagi eng asosiy yo’nalish – bu narxlar erkinlashtirilishni va pulning qadrsizlanish darajasiga ortib borishi munosabati bilan daromadlarning eng kam va o’rtacha darajasini muntazam oshirib borish hisoblanadi. “Ma‘lumki, malakatimzda kam ta‘minlangan oilalarni bepul sigir berish yo’li bilan qo’llab-quvvatlash alohida e‘tibor qaratiladi. Masalan, 2006 yildan hozirga qadar nan shunday oilalar uchun 103 mingdan ziyod qoramol berildi. Natijasida 2009 yilning birinchi yanvargacha shaxsiy yordamchi va dehqon xo’jaliklari qoramol boquvchi sifatida ro’yxatga olingan fuqarolarning umumiy soni bir million 100 mingdan ko’proqni tashkil etdi. Shulardan 54 ming kishiga yangi mehnat darajasiga berildi, bir yuz o’n bir ming fuqaroning esa mavjud mehnat daftarchasiga ish staji tegishli tartibda qayd etildi” ¹.
Aholining ijtimoiy himoyalashning ikkinchi yo’nalishi – ichki iste‘mol bozorini himoya qilish, hamda oziq-ovqat mahsulotlari va nooziq – ovqat mollari asosiy turlari iste‘molini muayyan darajada saqlab turish bo’ldi. Bunga erishishida muhim mahsulotlar eksportini bojxona tizimi orqali nazorat qilish va ulrga yuqori boj to’lovlari joriy etish, kundalik zarur tovarlarni me‘yorlangan tarzda sotishni tashkil qilish kabi tadbirlar katta ahamiyaga ega bo’ladi.
Ijtimoiy siyosatni amalga oshirishning uchinchi yo’nalishi - aholining kam ta‘minlangan tabaqalarning ijtimoiy himoyalash va qullab-quvvatlash borasida kuchli chora-tadbirlar o’tkazganligi bo’ldi. Masalan, pensionerlar, nogironlar, ko’p bolali va kam daromadli oilalar, ishsizlar, o’quvchi yoshlar hamda qayd etilgan miqdorda daromad oluvchi kishilar turli xil yo’llar bilan himoya qilib borildi.
Yalpi ijtimoiy kafolatlar tizimdan ishonchli ijtimoiy kafolatlari va aholini ijtimoiy qo’llab-quvvatlash tiziiga izchillik bilan o’tish-ijtimoiy siyosati amalga oshirishga, ijtimoiy himoya vositasini kuchaytirishda sifat jihatdan yangi bosqich boshlanishini bildiradi.
Mamlakatimizda ijtimoiy sohaga yo’naltirilgan mablag’lar davlat byudjetining umumiy xarajatlariga nisbatan 2006 yilda 51,9 foizni, 2007 yilda 53 foizni 2009 yilda 54,6 foizni, 2009 yil 56,3 fozni tashkil etgan bo’lsa, 2010 yilda 59,1 foizni yetkazish rejalashtirilgan.
Mamlakatda 2008 yilda ijtimoiy inftuzilma bo’yicha qilingan ishlar salmoqli bo’ldi. Ya‘ni, “Ijtimoiy soha ob‘ektlarini qurish va foydalanishga topshirish masalalariga ustuvor ahamiyat berilishi natijasida 113 ming 200 o’quvchiga mo’ljallangan 169ta kasb-hunar kolleji va 14 ming 700 o’rinli 23ta akademik litsey qurildi va rekonsturuktsiya qilindi. Shu bilan birga, 69ta yangi maktab barpo etildi va 582ta maktab kapital rekonstruktsiya qilindi. Shular qatorida 184ta bolalar sport inshooti, 26ta qishloq vrachlik punkti va 7 million 240 ming kvadrat metr to’rar joy binolari va boshqa ob‘ektlar qo’rildi”
Bularning barchasi mamlakat aholisini ijtimoiy har tomonlama qo’llab-quvvatlash va himoya qilish, uning turmush farovonligini oshirishda muhim ahamiyat kasb etadi.
Xullas, islohotlar davridagi davlat aholining muhtoj tabaqalarni qo’llav-quvvatlash bilan birga, o’z mehnat faoliyati orqali oilasining farovonligini ta‘minlashga haraqat qilayotgan kishilar uchun teng sharoit va qo’lay imkoniyat yaratib bormoqda.
Turmush darajasi - bu jismoniy, manaviy va ijtimoiy ehtiyojlarning rivojlanish darajasi, qondirilganlik miqiyosi va ularing qondirish uchun yaratilgan imkoniyatlarni aks ettiruvchi kompleks ijtimoiy-iqtisodiy kategoriyadir.
Turmush darajasi to’g’risida to’liqroq malumot olish uchun aholi daromadlari va ehtiyojlari, istemol darajasi va tarkibi, uy-joy, mol-mulk, madaniy-maishiy buyumlar va boshqalar bilan tabminlanganlik darajasini chuqurroq o’rganish lozim bo’ladi.
Turmush darajasini ifodalovchi ko’rsatkichlar turli-tuman bo’lib, ular quyidagi turkumlarga ajratiladi:
-umumiy va xususiy;
-iqtisodiy va ijtimoiy-demografik;
-obyektiv va subyektiv;
-qiymat va natural;
-miqdo rva sifat;
-istemol proportsiyasi va tarkibi ko’rsatgichlari;
-statistik va boshqa ko’rsatkichlar.
O’zbekistonda nisbiy qashshoqlik yashash minimummidan kam bo’lgan daromad miqdori bilan aniqlanadi. Jahon amaliyotida esa bu ko’rsatkich mamlakat bo’yicha o’rtacha daromadning 40-60 foizidan kam bo’lgan daromadlarga nisbatan qo’llaniladi.
Jamiyat a'zolarining daromadlari darajasi ularning farovonligining eng muhim ko'rsatkichidir, chunki u shaxsning moddiy va ma'naviy hayotining imkoniyatlarini belgilaydi: dam olish, ta'lim olish, sog'lig'ini saqlash, shoshilinch ehtiyojlarni qondirish.
Ijtimoiy siyosat - bu ijtimoiy farovonlikka erishish, aholining hayot sifatini oshirish va jamiyatda ijtimoiy barqarorlikni ta'minlashga qaratilgan chora-tadbirlar tizimi. Ijtimoiy siyosatni amalga oshirishning asosiy printsipi ijtimoiy adolatni ta'minlashdan iborat: bir tomondan, davlat fuqarolarga yashash uchun teng boshlang'ich sharoitlarni ta'minlashi kerak, boshqa tomondan, jamiyatning eng faol a'zolari ko'proq imtiyozlar olishlari kerak. va ularning ishi uchun xizmatlar.
Daromad miqdoriga ko'p turli omillar ta'sir qiladi, ko'pincha ta'sirning ko'p qirrali xususiyatiga ega. Ularning ichida harakatning kuchini va daromad shakllanishining boshqa omillari yo'nalishini belgilovchi ijtimoiy-siyosiy; daromadning jinsi, yoshi, jismoniy chidamliligi va intellektual qobiliyatiga bog'liqligini hisobga olgan holda demografik; kasbiy, ta'lim darajasini, malakasini va ish tajribasini o'rganish; shaxsning jamiyatdagi o'rniga va lavozim ierarxiyasiga qarab daromad miqdorini belgilovchi maqom; ijtimoiy-iqtisodiy, xususan, faoliyat turi va turini, bandlik imkoniyatlarini, ishlab chiqarish turini, ishlab chiqarish vositalariga egalik shaklini, mehnat sharoitlarini o'z ichiga oladi.
Turli xil iqlim sharoitlariga ega bo'lgan mamlakatlarda geografik omillar alohida ahamiyatga ega, chunki asosiy tovarlar va xizmatlarning narxi mintaqadan mintaqaga sezilarli darajada farq qiladi va shunga mos ravishda turli darajadagi daromadlarni nazarda tutadi.
Shunday qilib, aholi daromadlari uy xo'jaliklari tomonidan olingan barcha natura va pul mablag'laridir. Ular naqd yoki naqd shaklda bo'lishi mumkin. Natura shaklidagi daromadlarga qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, chorvachilik mahsulotlari, xizmatlar va boshqa natura ko‘rinishdagi mahsulotlarning barcha tushumlari kiradi. Naqd pul daromadlari - odatda qayta tiklanadigan va har oy muntazam ravishda uy xo'jaligi yoki alohida a'zolarga hisoblangan pul tushumlari.
Aholining daromadlari hajmiga bevosita ta'sir ko'rsatadigan omillar qatoriga ish haqining o'zi hajmidan tashqari, chakana narxlarning dinamikasi, iste'mol bozorining tovarlar bilan to'yinganlik darajasi va boshqalar kiradi. Mamlakat iqtisodiyotining holati va amalga oshirilayotgan ijtimoiy siyosat aholi daromadlari darajasiga bevosita ta'sir ko'rsatmoqda.
Aholining real daromadlari mamlakat hukumati uchun eng muhim ko'rsatkichlardan biri bo'lib, uning yordamida barcha fuqarolarning moddiy ta'minlanish darajasi aniqlanadi. Bundan tashqari, bu ko'rsatkich mehnat unumdorligining o'sishiga ta'sir qilishi mumkin. Shu sababli, turmush darajasi ko'rsatkichini hisoblashning yangi usullari muntazam ravishda o'rganiladi.
Jamiyatning real rentabelligining qiymati davlatdagi ijtimoiy iqlimga ta'sir qiladi. Aholining moddiy boyligining o'sishi bilan davlatning umumiy turmush darajasi yaxshilanadi. Buning uchun yagona shartga - real daromadlarni butun mamlakat aholisiga teng taqsimlashga rioya qilish kerak.
Haqiqiy va nominal daromad o'rtasidagi nisbat quyidagi formula bilan ifodalanadi: DR = DN / C. Bu erda:

1. 
   DR - haqiqiy qaytish.
   
2. 
   DN - nominal rentabellik.
   

2.