O'zbekiston iqtisodiyotidagi inqirozli ko'rinish va inqirozdan keyingi rivojlanish Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va investorlarning eksport daromadlarining pasayishi ularning foydasi va ishlab chiqarish rentabelligiga
Download 48 Kb.
|
O
- Bu sahifa navigatsiya:
- Ozbekiston bank tizimi barqarorligicha qolmoqda.
O'zbekiston iqtisodiyotidagi inqirozli ko'rinish va inqirozdan keyingi rivojlanish Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va investorlarning eksport daromadlarining pasayishi ularning foydasi va ishlab chiqarish rentabelligiga, natijada o'sish sur'atlari va mamlakatning makroiqtisodiy ko'rsatkichlariga ta'sir ko'rsatdi. Hukumat global moliyaviy inqiroz ta'sirini zararsizlantirish va milliy iqtisodiyotdagi inqirozni bartaraf etish uchun bir qator choralarni ko'rdi. 2008 yil noyabrda 2009–2012 yillarda Inqirozga qarshi choralar dasturi qabul qilindi. 192 Uning xususiyati inqirozga qarshi choralarni mamlakat sanoatini modernizatsiyalashga yo'naltirish bilan bog'lashdir.
Dasturga eksport qiluvchi korxonalarni qo'llab-quvvatlash va barqaror ishlashini ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar kiritilgan; ichki talabni va iqtisodiyotning real sektoridagi investitsiya faolligining o'sishini rag'batlantirish; elektr energetikasini modernizatsiya qilish va iqtisodiyotning energiya sarfini kamaytirish; kichik biznesni qo'llab-quvvatlash; eksport salohiyatini rivojlantirish va mahalliy mahsulotlarni tashqi bozorlarga chiqarishda ko'maklashish; transport infratuzilmasini rivojlantirish; oziq-ovqat ishlab chiqarishni kengaytirish. Inqirozga qarshi dasturni amalga oshirish uchun 2008 yil dekabr oyida Vazirlar Mahkamasining "Iqtisodiyotning real sektoridagi korxonalarni kredit qo'llab-quvvatlashini ta'minlash va investitsiya faoliyatini ta'minlash to'g'risida", "Eksport qiluvchi korxonalar qarzlarini qayta tuzish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida", "Qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" Qarorlari qabul qilindi. eksport qiluvchi korxonalarni moliyaviy va kredit bilan ta'minlash. 2009 yil mart oyiga qadar ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish, texnik va texnologik qayta jihozlash bo'yicha 2009–2014 yillarga mo'ljallangan chora-tadbirlar dasturi ishlab chiqildi va qabul qilindi. 193 42.518 milliard dollarlik byudjet bilan. Bu mamlakat rahbariyati nafaqat strategik muhim yangi ishlab chiqarish yaratish va modernizatsiya qilish, shuningdek, inqiroz oqibatlarini bartaraf etish choralarini ko'radi lekin ruxsat. Dasturni moliyalashtirish manbalari korxonalarning o'z mablag'lari, FRDU, bank kreditlari, xorijiy investitsiyalar va kreditlar edi. 2009 yil may oyida Iqtisodiy boshqaruv organlari va korxonalarini modernizatsiya qilish va yangi texnologiyalarni rivojlantirish jamg'armasi to'g'risidagi nizom kuchga kirdi. Jamg'armadan ajratiladigan mablag'lar deyarli barcha soliqlarni to'lashdan ozod qilinadi , faqat bitta ijtimoiy to'lovdan tashqari. Ilmiy tashkilotlar uchun imtiyozlar ham kengaytirildi: 2013 yilgacha ular Davlat ilmiy-texnik dasturini amalga oshirishda ham, 194 shartnomaviy ishlarida ham soliq to'lashdan ozod qilindi . 2009 yilda, O'zbekiston Markaziy banki Moliya sektorini rivojlantirish agentligining ma'lumotlariga ko'ra, banklar kichik biznes va xususiy tadbirkorlik sub'ektlariga 2008 yilga nisbatan 120 mlrd.
Kredit uyushmalarining aktivlari va jami kapitali deyarli ikki baravarga oshdi. 2010 yil boshida mamlakatda 103 kredit uyushmasi va 32 mikrokredit tashkiloti faoliyat ko'rsatgan. Ushbu bank bo'lmagan kredit tashkilotlari tomonidan ajratilgan mikrokreditlar miqdori 2009 yilda 193 milliard so'mdan oshdi 195 . O'zbekiston tiklanish va taraqqiyot jamg'armasi 4,7 milliard dollardan ziyod xorijiy valyutani to'pladi 196 . Markaziy bank ma'lumotlariga ko'ra, tijorat banklarining umumiy aktivlari 30 foizga (10,28 milliard dollar) oshgan. Rasmiylar devalvatsiyani naqd pul muomalasini cheklash va milliy valyutani joriy to'lovlar uchun konvertatsiya qilish orqali cheklashdi. Ukraina Markaziy banki valyuta bozorida nazoratni kuchaytirdi: NBU valyutasini sotish bo'yicha talab hafta davomida sarflanmadi. Bu inflyatsiya belgilangan parametrlar (7,4%) darajasida ushlab turilib, iste'mol tovarlari narxlari darajasini ushlab turishga imkon berdi. Banklarning kredit portfelining tarkibi o'zgardi: tashqi qarzlarning ulushi 2000 yildagi 54% dan 2009 yildagi 16% gacha kamaydi. 197 Yetakchi banklarning ustav kapitalini to'ldirish uchun 500 milliard so'mdan (327 million dollar atrofida) davlat mablag'lari qo'shimcha ravishda ajratildi. Eng katta in'ektsiya Xalq banki (Xalq banki) ga yo'naltirilgan (100 milliard so'm va keyingi to'rt yil ichida yana 200 milliard so'm). Inqirozga qarshi davlat dasturi doirasida yana bir joylashtirilish OAJ Qishloq qurilish bank (Selxozqurilishbank) 36 mlrd. 2010 yil boshida bank yana 100 milliard so'mlik risola e'lon qildi. 2009 yil oxirida ushbu banklarga davlat investitsiyalarining ulushi 85,7% gacha o'sdi 198 . Mamlakat hukumatining inqirozga qarshi choralarini baholash noaniq.
Ba'zi ekspertlar rasmiy ma'lumotlarning maqsadga muvofiqligini shubha ostiga olishdi. Standard & Poor " s O'zbekiston to'qqizinchi (oxiridan bitta oldingi) xavfi guruh bank tizimini yog'ilardi 199 . Moody " s Investors Service qildi " salbiy "ga" barqaror "mamlakat bank tizimining kredit reytingini bir pog'onaga pasaytirgan. AQSh Davlat departamenti mamlakatda inflyatsiya darajasini 20-22% 200 deb atadi . Yil davomida Markaziy bankning dollar bo'yicha kursi bo'yicha so'm 8,5 foizga (1393 dan 1511 gacha), «qora bozor» da esa 36-37,6 foizga (2050 yilgacha) 201 tushdi . OTBning ta'kidlashicha, kichik biznesni boshlash loyihalarining yarmidan kami muvaffaqiyatli bo'lgan va ularning faqat yarmi o'z vaqtida kreditlarni to'lagan 202 . XVJ boshqaruvchi direktorining o'rinbosari N. Sinoxara, aksincha: "O'zbekiston global iqtisodiy inqiroz sharoitida, avvalambor, hokimiyatning uzoqni ko'zlagan siyosati tufayli bu davrda iqtisodiy o'sishni saqlab qolish uchun ularga katta resurslar to'plashga imkon berganligi tufayli barqarorlikni namoyish etdi" dedi. Uning ta'kidlashicha, hukumat "xalqaro moliya bozorlarida kreditlarni amalga oshirishga o'ta ehtiyotkorlik bilan yondashish" orqali milliy iqtisodiyotning zaifligini minimallashtirishga muvaffaq bo'ldi 203 . Ushbu inqirozga qarshi choralar O'zbekistonga 2009-2011 yillarda o'z iqtisodiyotini barqaror rivojlantirishga imkon berdi. (5.21-jadval). Mamlakatdagi inflyatsiya darajasini baholashda Davlat statistika qo'mitasi va xalqaro moliya institutlarining ekspert baholari o'rtasida nomuvofiqliklar mavjud. Xalqaro valyuta jamg'armasi ekspertlarining fikriga ko'ra, O'zbekistondagi inflyatsiya 10 foizni tashkil etdi, OTB ekspertlari 9,5 foizni, mamlakat Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra 7,3 foizni tashkil etdi. O'zbekiston Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra 2010 yilda mamlakat YaIM 61 milliard 831 million so'mni (yoki 38,94 milliard dollarni) tashkil etdi; 2009 yil natijalariga nisbatan uning real o'sishi 8,5% ni tashkil etdi. Iqtisodiyotga soliq yukining kamayishi bilan davlat byudjeti rejalashtirilgan defitsitga qaramay, yalpi ichki mahsulotga nisbatan 0,3 foiz profitsit bilan ijro etildi. Byudjet daromadlari (102 million dollar miqdorida) korporativ daromadlar bo'yicha soliq stavkasi 10 foizdan 9 foizgacha va jismoniy shaxslar 12 dan 11 foizgacha pasayishi tufayli kamaytirildi. Shu bilan birga, ijtimoiy sohaga davlat xarajatlari 55,6 foizdan 59,1 foizgacha o'sdi va YaIMning 134 foizini tashkil etdi 204 . Mamlakat bank tizimi asta-sekin mustahkamlanib bordi. Reyting agentligi Moody " s " barqaror "dan" salbiy "dan uning rivojlanishi prognoz o'zgardi global inqirozning tashqi salbiy omillar minimal ta'sir aks. Shuningdek, aktivlarni oqilona boshqarish va o'z kapitalini ko'paytirish bank tizimining barqarorligiga ijobiy ta'sir ko'rsatgani qayd etildi. 2010 yilda O'zbekiston moliya qonunchiligida bank tizimini yanada takomillashtirish va tijorat banklari faoliyatini yaxshilashga qaratilgan muhim o'zgarishlar yuz berdi.
Prezidentning 2010 yil 26 noyabrdagi "2011–2015 yillarda respublika moliya-bank tizimini yanada isloh qilish va barqarorligini oshirishning ustuvor yo'nalishlari to'g'risida" gi farmonida. va yuqori xalqaro reyting ko'rsatkichlariga erishish »mavzusida mamlakat moliya-bank tizimini yanada isloh qilishning asosiy yo'nalishlari aniqlandi, shu jumladan:
Sanoat ishlab chiqarishi 8,3 foizga o'sdi (va YaIMning 54,3 foizini tashkil etdi), qishloq xo'jaligi mahsuloti - 6,8 foizga (YaIMga nisbatan 25,6 foiz). Eng katta o'sish 17,3 foizni ishlab chiqarish sanoatining 13,4 foizini egallagan engil va qayta ishlash sanoati sektori namoyish etdi. 11,6 foizga kengayganiga qaramay, mashinasozlik va metallga ishlov berish sohasi o'sish ko'rsatkichlari bo'yicha birinchi uchlikka kira olmadi. Iqtisodiyotning sanoat ishlab chiqarishi tarkibini tahlil qilar ekanmiz, O'zbekiston sanoatida sezilarli ulushni egallab turgan energiya ishlab chiqarishning barqaror pasayishini qayd etish mumkin - 19,2% (pasayish 2,3 foiz punktga).
Rangli va qora metallurgiya (13,7%, pasayish 0,4 foiz punkt) va mashinasozlik (16,2%, pasayish 0,2 foiz punkt) ham katta ulushga ega. Tashqi savdo aylanmasi hajmi 21,8 milliard dollarni tashkil etdi, bu o'tgan yilning shu davri oxiriga nisbatan 3 foizga ko'pdir. Mamlakat eksporti deyarli 11% o'sishni ko'rsatdi va 13,04 mlrd dollarni tashkil etdi, import esa 6,8% ga kamaydi va 8,8 mlrd dollarga tushdi.206 Bunday holat, o'zbekistonlik tahlilchilarning fikriga ko'ra, aksariyat savdo sheriklarining iqtisodiy turg'unligi oqibatlari tufayli. Importning ustun qismini xorijiy uskunalar va korxonalarning ishlab chiqarish quvvatlarini oshirishga qaratilgan boshqa tovar va xizmatlar egallaydi. 27 foizga pasayishiga qaramay, agregatlar va uskunalar importi mamlakat importining 44,1 foizini tashkil etdi. Shu bilan birga, 2010 yilda mamlakatda neft qazib olish hajmi 18 foizga kamaydi va bu haqiqatan ham energiya resurslari importining sezilarli darajada o'sishiga yordam berdi (61 foizga). Importning boshqa mahsulotlarining ulushi sezilarli darajada oshdi: masalan, oziq-ovqat mahsulotlari va metallarning import hajmi 2 foiz darajaga, kimyoviy mahsulotlar esa 3,2 foiz darajaga oshdi. Haqiqiy ma'noda oziq-ovqat, kimyoviy moddalar va metallarning (asosan qora) importi qariyb 20 foizga oshdi. Eksport tarkibida ham jiddiy o'zgarishlar ro'y berdi - energiya eksporti umumiy hajmning 24,8 foiziga kamaydi (2009 yil darajasidan 9,4 foiz darajaga past). Ularning hisobiga oziq-ovqat mahsulotlari eksporti 3,7 foiz darajaga, paxta tolasi 2,7 foizga, mashinalar va uskunalar eksporti 2,6 foiz darajaga o'sdi. (bu Afg'onistonga temir yo'l qurilishi bilan rag'batlantirilishi mumkin).
Shunday qilib, mashina va uskunalar eksporti o'tgan yilga nisbatan 2,1 baravar, oziq-ovqat mahsulotlari 77,1 foizga, metallar (qora va rangli) 52,7 foizga, paxta tolasi eksporti 46 foizga o'sdi. Bunday yuqori o'sish sur'atlari fonida xizmatlar eksportining 14,7 foizga va kimyo mahsulotlarining 12,9 foizga o'sishi unchalik ahamiyatli emas 207 . 2011 yil yanvar-sentyabr oylarida O'zbekiston YaIM hajmi 2010 yilning shu davriga nisbatan 8,2 foizga o'sdi, sanoat mahsulotlarining o'sishi 7,0 foizni, qishloq xo'jaligi mahsulotlarining ishlab chiqarish hajmi 6,8 foizni tashkil etdi. Asosiy kapital qo'yilmalari 7,0 milliard dollarni tashkil etdi yoki 2010 yil yanvar-sentyabr oylariga nisbatan 8,0 foizga oshdi. Tashqi savdo aylanmasi 18,9 milliard dollarni, shu jumladan MDH mamlakatlari uchun 7,8 milliard dollarni tashkil etdi. ., boshqa mamlakatlar bilan - 11,1 milliard dollar .
Rossiyadan keyin (savdo hajmining 24,3%) O'zbekistonning o'nta eng yirik sheriklari qatoriga Qozog'iston (9,5%), Xitoy (7,8%), Koreya Respublikasi (6,5%), Turkiya (5,1%) kiradi. ), Ukraina (2,5%), Afg'oniston (2,5%), Germaniya (2,4%), Frantsiya (1,9%) va Eron (1,7%). Eng yirik investitsiya loyihalari 2009–2014 yillarda amalga oshirildi. Rossiya (5,3 mlrd dollar yoki 35,3%), Xitoy (3,6 mlrd dollar yoki 23,9%), Koreya (2,3 mlrd dollar yoki 15,7%) va Evropa Ittifoqi mamlakatlari (taxminan 1 milliard dollar yoki 6,4%), Yaponiya (279,3 million dollar yoki 1,9%), AQSh (52 million dollar yoki 0,3%) 208 . Investitsiyalar asosan yoqilg'i-energetika kompleksi, aloqa, kimyo, oziq-ovqat, yengil sanoat, avtomobilsozlik, transport va qurilish materiallari sanoati kabi sohalarga kiritiladi. O'zbekiston bank tizimi barqarorligicha qolmoqda. 2011 yilda tijorat banklarining umumiy kapitali o'tgan yilga nisbatan 30 foizga o'sdi (5,3 trillion so'm). Bank tizimining aktivlari 27,5 trillion so'mga etdi (+ 32,4%). Mamlakat bank tizimi barqarorligini xalqaro reyting agentliklari tomonidan tasdiqlangan " Standard & Poor " s "," Moody " s ", " Fitch ratings ketma-ket ikkinchi yil uchun" barqaror "darajasida reytingini tayinlangan". Banklar kredit portfelining sifatli tarkibi o'zgarib bormoqda. Agar 2000 yilda kredit portfelining tarkibi tashqi qarzlar hisobiga 54 foizni tashkil etgan bo'lsa, 2011 yilda 85,3 foiz ichki portlar - yuridik va jismoniy shaxslarning depozitlari hisobiga shakllandi. Iqtisodiyotning real sektoriga yo'naltirilgan kreditlarning umumiy hajmi 35,6 foizga o'sdi va 15,6 trillion so'mni tashkil etdi 209 .
Mamlakat Markaziy banki ma'lumotlariga ko'ra, iqtisodiy nochor korxonalarni banklar balansiga o'tkazish bo'yicha kompaniya samarali bo'lib chiqdi: banklarga topshirilgan 164 ta bankrot korxonalardan 156 tasida ishlab chiqarish faoliyati to'liq tiklandi va 110 ta korxona yangi investorlarga sotildi. Kichik biznes sub'ektlariga ajratilgan kreditlar hajmi 2010 yilga nisbatan 1,5 baravar oshdi va 4,1 trillion so'mni tashkil etdi, shu jumladan mikrokreditlar 1,5 baravar ko'payib, 752,3 milliard so'mni tashkil etdi. Hududlarda xususiy tadbirkorlikni faol kredit qo'llab-quvvatlash hisobiga 291 mingdan ortiq yangi ish o'rinlari yaratildi 210 . O'zbekistonning umumiy tashqi qarzi 2012 yil boshida YaIMning 17,5 foizidan va eksport hajmining 53,7 foizidan oshmaydi, bu xalqaro mezonlarga ko'ra «o'rtacha darajadan kam» qarz toifasiga kiradi 211 . Aksariyat xalqaro tashkilotlarning prognozlariga ko'ra, o'rta muddatli istiqbolda O'zbekistonda iqtisodiy o'sish sur'atlari yuqori darajada saqlanib qoladi. O'sish ichki iste'molni yanada kengaytirish va asosiy eksport tovarlari narxlarining oshishi hisobiga ta'minlanadi. Xususiy sektorning rolini kuchaytirish bo'yicha hukumat tomonidan ko'rilayotgan chora-tadbirlar ham iqtisodiy o'sishga yordam beradi. Shunday qilib, 2012 yilda sanoat sohasida kichik korxonalar uchun yagona soliq to'lash stavkasini 6 dan 5 foizgacha pasaytirish, xizmat ko'rsatish sohasidagi yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun yagona soliq to'lovi stavkalarini o'rtacha 2 baravarga kamaytirish, shuningdek shaxsiy daromadlarga solinadigan soliqni 10 dan kamaytirish ko'zda tutilgan. 9% gacha. 2011 yil oxirida xalqaro tashkilotlar o'rtasida yalpi ichki mahsulot o'sishining o'rtacha prognozi 7,8 foizni, 2012 yilda esa 7,3 foizni tashkil etdi 212 . Jahon bozorlaridagi vaziyat va narx-navoning yomonlashuvi 2012 yilda iqtisodiyotning o'sish sur'atlarini pasaytirishi mumkin bo'lsa-da, masalan, YeTTB O'zbekistonda YaIM o'sishi prognozini 2012 yilga qadar 7,5 foizga tushirdi, bu avval 2011 yil iyulida ta'minlangan edi. 213 Mamlakat rasmiylari Shuningdek, ular jahon bozorida talabning sezilarli darajada qisqarishi va shunga mos ravishda O'zbekiston xazinasiga valyuta tushumining pasayishi hisobiga mamlakatning eksport imkoniyatlari pasayib ketishidan qo'rqishlarini bildirmoqdalar 214 . Shunday qilib, mustaqillik davrida O'zbekiston nafaqat o'zining sanoat salohiyatini saqlab qoldi, balki uni modernizatsiya qilish siyosatini ham olib bordi. Xalq xo'jaligi kompleksidagi qishloq xo'jaligining ulushini kamaytirish bilan birga, u qishloq xo'jaligi sohasini qisman modernizatsiya qilishga va paxta yakka madaniyatini engishga muvaffaq bo'ldi. So'nggi yillarda respublika bank tizimini sezilarli darajada mustahkamladi va xizmat ko'rsatish sohasini kengaytirdi. Biroq, mamlakat yangi ishlab chiqarish tarmoqlarini yaratish va mehnat migratsiyasi masalalarini hal qilish yo'li bilan so'mni konvertatsiya qilishdan va bank tizimini yanada modernizatsiya qilishdan mintaqaning eng ko'p aholiga ega bo'lgan mamlakatida ochiq va yashirin ishsizlik bilan bog'liq muammolarga qadar bir qator dolzarb iqtisodiy muammolarni hal qilishi kerak. Download 48 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
ma'muriyatiga murojaat qiling