Присоединение Центральной Азии к Российской империи в xviii–xix вв

Недзвецкий В. Е. Историческая справка к 50-летнему юбилею 21 октября 1860–1910 г. Верный, 1910. С. 3–10; Исто-
рия Казахской ССР с древнейших времен до наших дней. В 5 т. Т. 3. Алма-Ата, 1979. С. 150–158; Постников А. В. Схватка
на «Крыше Мира». М., 2001. С. 63–64; РГВИА. Ф. ВУА. № 18319. С. 8–9; Россия. Туркестанский край. Т. 19. С. 314–315.

---

Н. Е. Бекмаханова. «Присоединение Центральной Азии к Российской империи в XVIII–XIX вв.»
102
 
Глава 4
 
Административная система Казахстана и Средней Азии в XVIII–XIX вв.
Становление и развитие российской гражданской и военной системы управления
в Казахстане и Средней Азии, составлявших как бы центр Евразийского региона, имело свои
общерегиональные и локально-территориальные особенности. Прежде всего они вытекали
из географии специфики местного хозяйственно-культурного типа и традиционного образа
жизни. В Казахстане преобладали кочевое и полукочевое хозяйства, а земледелие состав-
ляло преимущественное занятие большинства населения Средней Азии. Своеобразие адми-
нистративного устройства обусловливалось также длительностью пребывания в составе
империи. Начало присоединения Казахстана к России относится, как известно, к 30-м
гг. XVIII в., а Средней Азии – ко второй половине XIX в. Казахские жузы, будучи вклю-
ченными в состав России, сохранили многие элементы суверенитета: осталась вертикаль
традиционного государственного управления – ханская власть, институт султаната, система
родоправителей-старшин, суд биев и кочевая аульная община. Ханы контролировали, хотя
и с ограничениями, внешнеполитические связи, имели свои дружины и в период военной
опасности могли собирать народное ополчение. Казахи в результате добровольного при-
соединения получили привилегию – освобождение от рекрутской и соляной повинностей,
что соблюдалось до начала ХХ в. В XVIII в. оставалось малообременительным и ясачное
податное положение казахов.
Формы управления, трансформировавшиеся на протяжении всего периода, есте-
ственно, оказывали влияние на становление административной структуры в новых окраи-
нах. Введение здесь российской системы управления в различных модификациях для XVIII
и XIX в. в определенной мере зависело от опыта, приобретенного в других ранее присоеди-
ненных территориях, главным образом в Поволжье, Сибири и на Кавказе.
Административное устройство Казахстана и Средней Азии включало в себя и традици-
онно восточные, и европейские элементы как в управлении коренным, так и пришлым насе-
лением. Взятая в целом, эта система представляла собой довольно сложное переплетение
евразийских исторических традиций и общественных процессов
379
. Начало им было поло-
жено еще до вхождения исследуемого региона в состав Росси. Немаловажную роль при этом
сыграло образование казачества на территории нынешнего Казахстана и Киргизии.
379
Нарбаев Н. Б. Россия и Евразия: проблемы государственности. Вторая половина XIX – начало ХХ в. М., 1997. С. 7–
11; Яцунский К. Изменения в размещении населения Европейской России в 1724–1916 гг. // История СССР. 1957. № 1. С.
213; Раев М. Понять дореволюционную Россию (Государство и общество в Российской империи). Лондон, 1990. С. 225.

---

Н. Е. Бекмаханова. «Присоединение Центральной Азии к Российской империи в XVIII–XIX вв.»
103