Пугач Валентин Николаевич

---

Пугач Валентин Николаевич
к.э.н, ректор ГОУ ВПО ВГУ,
Pugach Valentin Nikolaevich,
candidate of the economic sciences, rector.
E-mail: [e-mail]
 
Прогнозирование в системе образования
в представлениях традиционного общества: проблемы оценки качества
образования
 
Аннотация.
В статье рассматриваются различные взгляды на прогнозирование в педагогике.
Отмечается, что существенное значение имеет прогностическая оценка целесообразности
включения того или иного материала в учебный предмет, а также классификация отобранной
информации по требуемому уровню ее усвоения. Одним из перспективных направлений
развития педагогической прогностики является, несомненно, использование и адаптация для
решения ее задач методов известных из общей теории и практики прогнозирования.
Ключевые слова.
Педагогическое прогнозирование, качество образования, типовые учебные задачи,
морфологический анализ.
***
Анализ учебных программ практически любой специальности показывает, что в
большинстве из них включена дисциплина «Управление качеством».
Управлять можно только тем объектом (это в полной мере относится и к качеству
образования), деятельность которого очерчена определенными рамками и не имеет значительной
неопределенности, т. е. прогнозируема, в определенных тенденциях (рис. 1).
Рис. 1. Возможная структура прогнозных оценок в системе образования в рамках
традиционного общества: качество человеческого материала неизменно, качество
этнического материала неизменно, качество образования всегда в требуемых рамках.
В период доминантного функционирования традиционного общества много говорилось о

---

прогнозировании в области педагогики. Коренные изменения во внешней по отношению к
системе образования среде, и в особенности в науке, технике, производстве, по мнению
управленцев в сфере передачи знаний должны всегда соответствовать существенным
изменениям и в системе образования. Считалось и считается, что только таким путем
преодолеваются противоречия между стремительными изменениями окружающей среды, в том
числе в направлении ее катастрофического ухудшения и относительно медленными
преобразованиями, происходящими в сфере подготовки специалистов.
В современных работах, связанных с предпрогнозными и прогнозными оценками в
образовательно-педагогических видах деятельности, как правило, наибольшее внимание
уделялось проблемам определения перспективных количественных потребностей в кадрах и
специалистах, прогнозированию необходимого числа учебных заведений различного типа, их
рационального размещения и т. д.
По мнению Б. С. Гершунского: «Педагогическая прогностика – это область научных
знаний, в которой рассматриваются принципы, закономерности и методы прогнозирования
применительно к объектам, изучаемым педагогикой… Предпрогнозные и прогнозные оценки –
это информация, передаваемая в системы управления для выработки и обоснования
принимаемых решений. Вследствие этого возникает необходимость изучения не только вопросов
непосредственно прогнозирования развития структурных составляющих, но и изменения
потребностей системы образования, отдельных задач и функций» [2].
По мнению В.Н. Соколова «Объектом научных исследований прогностического характера
может выступать и сама педагогическая наука, важнейшие компоненты ее логической структуры
– основания, теории, законы, закономерности, категории, понятия, методы, идеи, факты» [7].
В исследовательских целях обычно производят условное разделение учебно-
воспитательной системы на две подсистемы – воспитания и обучения. Каждая из указанных
подсистем, в свою очередь состоит из таких компонентов, как цели, содержание, методы,
средства и организационные формы воспитания и обучения соответственно.
Решение сложной и многофакторной задачи прогнозирования содержания
профессионального обучения неразрывно связано с теоретическим осмыслением места и роли
данного специфического вида научного исследования в общей структуре научного обоснования
соответствующей системы профессионального обучения. Необходимо учесть, что все
рассматриваемые положения исходят из представлений традиционного общества. Проблематика
о связи общества будущего и качества образования в данной работе не рассматривается.
Как правило выделяют 4 уровня прогнозирования:
1.
долгосрочное (стратегическое) прогнозирование;
2.
среднесрочное прогнозирование связанное с планированием учебного процесса;
3.
краткосрочное (оперативно-тактическое) прогнозирование и планирование;
4.
прогнозирование учебного процесса, экспериментальных и исследовательских
работ.
Так ёще в 1994 году Я.Д. Вишняков писал: «Педагогическое прогнозирование – процесс,
складывающийся из обоснования целей обучения и прогностического отбора содержания
профессионального обучения. Формирование целей обучения на практике связано со
значительными трудностями, так как цели обучения весьма многочисленны, разнообразны и
находятся в определенной иерархической соподчиненности друг с другом. Поэтому задача
исследователя состоит в том, чтобы довести цели обучения до такой степени конкретности, при
которой они начинают эффективно «работать» на реальный учебный процесс. Эта проблема
коррелирует с разработкой, так называемых, типовых профессиональных задач (ТПЗ)» [1]. По
мнению авторов сегодня необходимо решая вопросы качества образования говорить не о
типовых профессиональных задачах, а о типовых учебных задачах.

---

Категория «цели обучения» тесно связана с категорией «содержание образования». В
настоящее время используется теоретическая концепция о четырехкомпонентной структуре
содержания образования.
В соответствии с данной концепцией, содержание образования в общем случае включает
в себя следующие взаимосвязанные друг с другом компоненты:
─
систему мировоззренческих и поведенческих качеств личности;
─
систему знаний;
─
систему общих интеллектуальных и практических умений и навыков, лежащих в
основе множества конкретных деятельностей;
─
основные черты творческой деятельности, обеспечивающие готовность к поиску
решения новых проблем.
По этому поводу Б.С. Гершунский писал: «Придерживаясь данной теоретической
концепции можно сформулировать определение понятия «содержания профессионального
образования» - это система знаний, умений, навыков, черт творческой деятельности,
мировоззренческих и поведенческих качеств личности, которые обусловлены требованиями к
специалистам соответствующей квалификации и профиля и к достижению которых должны
быть направлены усилия как педагогов, так и учащихся в учебных заведениях, обеспечивающих
получение профессионального образования заданного уровня»
Цели обучения определяются всеми структурными компонентами содержания типовых
профессиональных задач специалиста заданной квалификации и профиля. Таким образом, на
первом этапе исследования вырабатывается прогностическая информация о характере и
условиях трудовой деятельности и о требованиях к профессиональной подготовке.
Под моделью специалиста понимается документ, в котором содержатся данные о
наиболее вероятных тенденциях развития соответствующей отрасли науки и техники,
производства, а также в достаточной степени детализированный перечень требований к
личностным и профессиональным качествам, которыми должен обладать профессионал.
Этап прогностического отбора содержания профессионального обучения является
основным в структуре прогностического исследования, направленного на научное обоснование
содержания подготовки кадров. На этом этапе осуществляется дидактическое прогнозирование,
т. е. должен производится отбор содержания профессионального обучения, наиболее
перспективного с точки зрения выдвинутых целей обучения.
Дидактический прогноз всегда долгосрочное и стратегическое исследование, т. е.
включает в себя наиболее стабильные во времени структурные компоненты (основные понятия,
законы, теории), изменяющиеся относительно медленно. Факты являются наиболее изменчивым
компонентом современной науки, они обновляются значительно быстрее, чем учебные
программы, учебники. Поэтому, к отбору фактического материала необходимо подходить с
прогностических позиций, используя методы краткосрочного (оперативно-тактического)
прогнозирования.
Существенное значение имеет прогностическая оценка целесообразности включения
того или иного материала в учебный предмет, а также классификация отобранной информации
по требуемому уровню ее усвоения. Такая классификация позволяет конкретизировать цели
обучения. Отметим, что даже ориентировочное выявление заданных уровней усвоения
материалов с учетом перспективных требований, заложенных в прогностической модели
специалиста, имеет большое значение для последующего выбора наиболее эффективных
методов обучения. При этом предполагается, что о качестве образования следует судить по
степени совпадения достигнутого и требуемого уровней усвоения содержания обучения (рис. 2).