Rapporto preliminare

Obiettivi del PUC 
1 – Garantire l’accessibilità 
per le persone e le merci 
all’intero territorio regionale, 
con livelli di servizio 
differenziati in relazione alle 
esigenze socio-economiche 
delle singole aree al fine di 
conseguire obiettivi territoriali 
(decongestionare le aree 
costiere, collegare le aree 
interne) e produttivi 
2 – Assicurare elevate 
potenzialità ed affidabilità al 
sistema dei trasporti, ed al 
contempo bassa vulnerabilità, 
in maniera particolare nelle 
aree a rischio 
3 – Garantire la qualità dei 
servizi di trasporto collettivi, il 
loro accesso alle fasce sociali 
deboli e/o marginali, ed 
idonee condizioni di mobilità 
alle persone con ridotte 
capacità motorie 
4 – Assicurare lo sviluppo 
sostenibile del trasporto 
riducendo i consumi 
energetici, le emissioni 
inquinanti e gli impatti sul 
territorio 
5 – Assicurare la sicurezza 
riducendo l’incidentalità, in 
particolare per la rete stradale 
6 – Minimizzare il costo 
generalizzato della mobilità 
(costo risultante dalla somma 
dei costi di produzione del 
trasporto privato e del 
trasporto pubblico) ed il valore 
di tutte le risorse che gli utenti 
del sistema debbono 
consumare per muoversi 
(tempo, rischio incidenti, 
carenza comfort) 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG1 Realizzare politiche urbane 
innovative rivitalizzando il 
centro storico 
OS1.1 Recuperare, riqualificare e 
valorizzare il centro storico 

 

 

 

 

 

 
OS1.2 Riutilizzare gli immobili 
abbandonati 

 

 

 

 

 

 
OS1.3 Densificare l’abitato esistente 
con funzioni residenziali e dotazione di 
servizi locali 

 

 

 

 

 

 
OS1.4 Localizzare la nuova edificazione 
in adiacenza dell’abitato esistente 

 

 

 

 

 

 
OG2 Rafforzare le aree culturali 
di eccellenza (beni storici-
artistici, eventi e 
manifestazioni, istituti culturali) 
OS2.1 Valorizzare e promuovere gli 
istituti culturali, museali e formativi 
presenti 

 

 

 

 

 

 
OS2.2 Valorizzare i borghi rurali 

 

 

 

 

 

 
OG3 Adottare modalità di 
valorizzazione, promozione e 
gestione del patrimonio urbano, 
architettonico, storico-artistico, 
archeologico e culturale in 
genere, volte alla salvaguardia 
dell’identità dei luoghi urbani e 
del paesaggio rurale 
OS3.1 Tutelare e valorizzare gli elementi 
di interesse storico-paesaggistico 
caratterizzanti il territorio 

 

 

 

 

 

 
OG4 Diffondere la cultura 
ecologica e preservare la 
cultura storico-antropologica 
locale, insieme alle matrici 
identitarie dei singoli centri 
abitati 
OS4.1 Tutelare il paesaggio rurale e 
delle produzioni agricole di maggior 
pregio 

 

 

 

 

 

 
OS4.2 Perseguire il recupero 
ambientale e la rifunzionalizzazione dei 
siti compromessi 

 

 

 

 

 

 
OG5 Tutelare e valorizzare la 
rete delle risorse ambientali 
(Regio Tratturo, boschi, corsi 
d’acqua, corridoi ecologici; ecc.) 
quali zone di significativa 
qualità paesaggistica, 
naturalistica, storico-produttiva, 
archeologica e turistica 
OS5.1 Tutelare e valorizzare le risorse 
ambientali e la biodiversità 

 

 

 

 

 

 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
72
Tabella 3.17b 
Obiettivi del Programma degli Interventi Infrastrutturali per il Sistema Integrato Regionale dei Trasporti 
Obiettivi del PUC 
1 – Garantire l’accessibilità 
per le persone e le merci 
all’intero territorio regionale, 
con livelli di servizio 
differenziati in relazione alle 
esigenze socio-economiche 
delle singole aree al fine di 
conseguire obiettivi territoriali 
(decongestionare le aree 
costiere, collegare le aree 
interne) e produttivi 
2 – Assicurare elevate 
potenzialità ed affidabilità al 
sistema dei trasporti, ed al 
contempo bassa vulnerabilità, 
in maniera particolare nelle 
aree a rischio 
3 – Garantire la qualità dei 
servizi di trasporto collettivi, il 
loro accesso alle fasce sociali 
deboli e/o marginali, ed 
idonee condizioni di mobilità 
alle persone con ridotte 
capacità motorie 
4 – Assicurare lo sviluppo 
sostenibile del trasporto 
riducendo i consumi 
energetici, le emissioni 
inquinanti e gli impatti sul 
territorio 
5 – Assicurare la sicurezza 
riducendo l’incidentalità, in 
particolare per la rete stradale 
6 – Minimizzare il costo 
generalizzato della mobilità 
(costo risultante dalla somma 
dei costi di produzione del 
trasporto privato e del 
trasporto pubblico) ed il valore 
di tutte le risorse che gli utenti 
del sistema debbono 
consumare per muoversi 
(tempo, rischio incidenti, 
carenza comfort) 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG6 Migliorare la qualità della 
vita, il livello di sicurezza e la 
solidarietà sociale, accrescendo 
l’integrazione territoriale e 
l’offerta dei servizi di interesse 
collettivo 
OS6.1 Incrementare gli spazi per 
l’aggregazione ed il tempo libero, 
nonché quelli per servizi assistenziali e 
formativi 
 
 
 
 
 
 
OS6.2 Attuare interventi per il 
miglioramento dell’accessibilità e per 
l’abbattimento delle barriere 
architettoniche 
 
 
 
 
 
 
OG7 Sviluppare ed integrare la 
filiera ambiente-turismo-cultura-
sport 
OS7.1 Incrementare le aree a 
destinazione sportiva sia gestione 
pubblica che privata; 
 
 
 
 
 
 
OS7.2 Potenziare la ricettività turistica-
sportiva legata alla fruizione 
dell’ambiente (ricettività diffusa) 
 
 
 
 
 
 
OG8 Potenziare 
l’imprenditorialità locale e 
promuovere l’innovazione e 
l’internazionalizzazione dei 
sistemi produttivi pur 
conservandone la tipicità e 
l’identità storica 
OS8.1 Rilanciare il settore agricolo-
zootecnico favorendo la certificazione 
dei prodotti 
 
 
 
 
 
 
OS8.2 Razionalizzare le aree industriali-
artigianali esistenti, anche prevedendo 
il ricorso all’approvvigionamento 
energetico da fonti rinnovabili 
 
 
 
 
 
 
OG9 Attuare politiche che 
implichino l’uso di risorse 
energetiche rinnovabili ed 
ambientalmente compatibili 
OS9.1 Promuovere specifici interventi 
(efficientamento energetico degli edifici, 
raccolta differenziata dei rifiuti, 
incremento della permeabilità dei suoli, 
riduzione del carico idrico, 
contenimento dell’inquinamento 
acustico) per un uso sostenibile del 
territorio 
 
 
 
 
 
 
OG10 Migliorare ed integrare 
l’accessibilità e la mobilità 
OS10.1 Realizzare opportuni 
collegamenti di viabilità intercomunale 
 
 
 
 
 
 
OS10.2 Realizzare interventi strutturali 
per la mobilità sostenibile 
 
 
 
 
 

 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
73
Tabella 3.18a 
Obiettivi dei Piani Stralcio elaborati dalle Autorità di Bacino 
Obiettivi del PUC 
1 – Realizzare la 
sistemazione, la 
conservazione ed il 
recupero del suolo 
nei bacini 
idrografici 
2 – Perseguire la 
difesa, la 
sistemazione e la 
regolazione dei 
corsi d’acqua 
3 – Attivare le 
misure necessarie 
per la moderazione 
delle piene 
4 – Disciplinare le 
attività estrattive al 
fine di prevenire il 
dissesto del 
territorio 
5 – Perseguire la 
difesa ed il 
consolidamento 
delle aree instabili, 
nonché la difesa 
degli abitati e delle 
infrastrutture 
contro i movimenti 
franosi e gli altri 
fenomeni di 
dissesto 
6 – Contenere i 
fenomeni di 
subsidenza dei 
suoli e di risalita 
delle acque marine 
lungo i fiumi e 
nelle falde idriche 
7 – Risanare le 
acque superficiali e 
sotterranee allo 
scopo di fermarne 
il degrado ed 
assicurarne 
l’utilizzo per le 
esigenze 
dell’alimentazione, 
degli usi produttivi, 
del tempo libero, 
della ricreazione e 
del turismo 
8 – Favorire la 
razionale 
utilizzazione delle 
risorse idriche 
superficiali e 
profonde 
9 – Regolamentare 
i territori 
interessati dagli 
interventi di piano 
ai fini della loro 
tutela ambientale 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG1 Realizzare politiche urbane 
innovative rivitalizzando il 
centro storico 
OS1.1 Recuperare, riqualificare e 
valorizzare il centro storico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.2 Riutilizzare gli immobili 
abbandonati 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.3 Densificare l’abitato esistente 
con funzioni residenziali e dotazione di 
servizi locali 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.4 Localizzare la nuova edificazione 
in adiacenza dell’abitato esistente 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG2 Rafforzare le aree culturali 
di eccellenza (beni storici-
artistici, eventi e 
manifestazioni, istituti culturali) 
OS2.1 Valorizzare e promuovere gli 
istituti culturali, museali e formativi 
presenti 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS2.2 Valorizzare i borghi rurali 
 




 
 


OG3 Adottare modalità di 
valorizzazione, promozione e 
gestione del patrimonio urbano, 
architettonico, storico-artistico, 
archeologico e culturale in 
genere, volte alla salvaguardia 
dell’identità dei luoghi urbani e 
del paesaggio rurale 
OS3.1 Tutelare e valorizzare gli 
elementi di interesse storico-
paesaggistico caratterizzanti il territorio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG4 Diffondere la cultura 
ecologica e preservare la 
cultura storico-antropologica 
locale, insieme alle matrici 
identitarie dei singoli centri 
abitati 
OS4.1 Tutelare il paesaggio rurale e 
delle produzioni agricole di maggior 
pregio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS4.2 Perseguire il recupero 
ambientale e la rifunzionalizzazione dei 
siti compromessi 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG5 Tutelare e valorizzare la 
rete delle risorse ambientali 
(Regio Tratturo, boschi, corsi 
d’acqua, corridoi ecologici; ecc.) 
quali zone di significativa 
qualità paesaggistica, 
naturalistica, storico-produttiva, 
archeologica e turistica 
OS5.1 Tutelare e valorizzare le risorse 
ambientali e la biodiversità 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
74
Tabella 3.18b 
Obiettivi dei Piani Stralcio elaborati dalle Autorità di Bacino 
Obiettivi del PUC 
1 – Realizzare la 
sistemazione, la 
conservazione ed il 
recupero del suolo 
nei bacini 
idrografici 
2 – Perseguire la 
difesa, la 
sistemazione e la 
regolazione dei 
corsi d’acqua 
3 – Attivare le 
misure necessarie 
per la moderazione 
delle piene 
4 – Disciplinare le 
attività estrattive al 
fine di prevenire il 
dissesto del 
territorio 
5 – Perseguire la 
difesa ed il 
consolidamento 
delle aree instabili, 
nonché la difesa 
degli abitati e delle 
infrastrutture 
contro i movimenti 
franosi e gli altri 
fenomeni di 
dissesto 
6 – Contenere i 
fenomeni di 
subsidenza dei 
suoli e di risalita 
delle acque marine 
lungo i fiumi e 
nelle falde idriche 
7 – Risanare le 
acque superficiali e 
sotterranee allo 
scopo di fermarne 
il degrado ed 
assicurarne 
l’utilizzo per le 
esigenze 
dell’alimentazione, 
degli usi produttivi, 
del tempo libero, 
della ricreazione e 
del turismo 
8 – Favorire la 
razionale 
utilizzazione delle 
risorse idriche 
superficiali e 
profonde 
9 – Regolamentare 
i territori 
interessati dagli 
interventi di piano 
ai fini della loro 
tutela ambientale 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG6 Migliorare la qualità della 
vita, il livello di sicurezza e la 
solidarietà sociale, accrescendo 
l’integrazione territoriale e 
l’offerta dei servizi di interesse 
collettivo 
OS6.1 Incrementare gli spazi per 
l’aggregazione ed il tempo libero, 
nonché quelli per servizi assistenziali e 
formativi 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS6.2 Attuare interventi per il 
miglioramento dell’accessibilità e per 
l’abbattimento delle barriere 
architettoniche 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG7 Sviluppare ed integrare la 
filiera ambiente-turismo-cultura-
sport 
OS7.1 Incrementare le aree a 
destinazione sportiva sia gestione 
pubblica che privata; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS7.2 Potenziare la ricettività turistica-
sportiva legata alla fruizione 
dell’ambiente (ricettività diffusa) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG8 Potenziare 
l’imprenditorialità locale e 
promuovere l’innovazione e 
l’internazionalizzazione dei 
sistemi produttivi pur 
conservandone la tipicità e 
l’identità storica 
OS8.1 Rilanciare il settore agricolo-
zootecnico favorendo la certificazione 
dei prodotti 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS8.2 Razionalizzare le aree industriali-
artigianali esistenti, anche prevedendo 
il ricorso all’approvvigionamento 
energetico da fonti rinnovabili 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG9 Attuare politiche che 
implichino l’uso di risorse 
energetiche rinnovabili ed 
ambientalmente compatibili 
OS9.1 Promuovere specifici interventi 
(efficientamento energetico degli edifici, 
raccolta differenziata dei rifiuti, 
incremento della permeabilità dei suoli, 
riduzione del carico idrico, 
contenimento dell’inquinamento 
acustico) per un uso sostenibile del 
territorio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG10 Migliorare ed integrare 
l’accessibilità e la mobilità 
OS10.1 Realizzare opportuni 
collegamenti di viabilità intercomunale 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS10.2 Realizzare interventi strutturali 
per la mobilità sostenibile 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
75
Tabella 3.19a 
Obiettivi del Piano d’Ambito dell’ATO n. 1 Calore Irpino 
Obiettivi del PUC 
1 – Reperire 
maggiori risorse 
idropotabili 
necessarie per 
fronteggiare 
ulteriori necessità 
future derivanti sia 
da sviluppi 
demografici che da 
maggiori 
fabbisogni pro-
capite 
2 – Ammodernare 
ed adeguare gli 
attuali schemi 
distributivi e di 
trasporto anche al 
fine di ridurre 
l’elevato regime di 
perdite che li 
caratterizza 
3 – Contribuire alla 
protezione ed alla 
salvaguardia dei 
bacini dei principali 
gruppi sorgentizi  
4 – Contribuire ad 
assicurare il 
minimo deflusso 
vitale nei corsi 
d’acqua anche 
attraverso il 
rilascio di fonti 
secondarie 
5 – Ridurre e 
limitare i prelievi di 
acque sotterranee 
anche al fine di 
recuperare le 
riserve storiche 
dell’acquifero 
6 – Incrementare 
le percentuali di 
copertura del 
servizio soprattutto 
nel settore della 
depurazione e 
degli impianti di 
fognatura 
7 – Fornire 
continuità 
all’approvvigionam
ento idropotabile 
commisurandolo 
alla domanda 
quali-quantitativa 
dell’utenza 
8 – Ottenere il 
raggiungimento ed 
il mantenimento 
del livello 
qualitativa “buono” 
(Allegato 1 del 
D.Lgs. 152/1999) 
dei corpi idrici 
ricettori, attraverso 
il collettamento 
degli scarichi ed un 
efficiente sistema 
fognario e 
depurativo 
9 – Rendere 
disponibile e 
riutilizzabile, ove 
possibile, la risorsa 
costituita dagli 
effluenti depurati 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG1 Realizzare politiche urbane 
innovative rivitalizzando il 
centro storico 
OS1.1 Recuperare, riqualificare e 
valorizzare il centro storico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.2 Riutilizzare gli immobili 
abbandonati 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.3 Densificare l’abitato esistente 
con funzioni residenziali e dotazione di 
servizi locali 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.4 Localizzare la nuova edificazione 
in adiacenza dell’abitato esistente 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG2 Rafforzare le aree culturali 
di eccellenza (beni storici-
artistici, eventi e 
manifestazioni, istituti culturali) 
OS2.1 Valorizzare e promuovere gli 
istituti culturali, museali e formativi 
presenti 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS2.2 Valorizzare i borghi rurali 
 




 
 


OG3 Adottare modalità di 
valorizzazione, promozione e 
gestione del patrimonio urbano, 
architettonico, storico-artistico, 
archeologico e culturale in 
genere, volte alla salvaguardia 
dell’identità dei luoghi urbani e 
del paesaggio rurale 
OS3.1 Tutelare e valorizzare gli 
elementi di interesse storico-
paesaggistico caratterizzanti il territorio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG4 Diffondere la cultura 
ecologica e preservare la 
cultura storico-antropologica 
locale, insieme alle matrici 
identitarie dei singoli centri 
abitati 
OS4.1 Tutelare il paesaggio rurale e 
delle produzioni agricole di maggior 
pregio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OS4.2 Perseguire il recupero 
ambientale e la rifunzionalizzazione dei 
siti compromessi 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OG5 Tutelare e valorizzare la 
rete delle risorse ambientali 
(Regio Tratturo, boschi, corsi 
d’acqua, corridoi ecologici; ecc.) 
quali zone di significativa 
qualità paesaggistica, 
naturalistica, storico-produttiva, 
archeologica e turistica 
OS5.1 Tutelare e valorizzare le risorse 
ambientali e la biodiversità 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
76
Tabella 3.19b 
Obiettivi del Piano d’Ambito dell’ATO n. 1 Calore Irpino 
Obiettivi del PUC 
1 – Reperire 
maggiori risorse 
idropotabili 
necessarie per 
fronteggiare 
ulteriori necessità 
future derivanti sia 
da sviluppi 
demografici che da 
maggiori 
fabbisogni pro-
capite 
2 – Ammodernare 
ed adeguare gli 
attuali schemi 
distributivi e di 
trasporto anche al 
fine di ridurre 
l’elevato regime di 
perdite che li 
caratterizza 
3 – Contribuire alla 
protezione ed alla 
salvaguardia dei 
bacini dei principali 
gruppi sorgentizi  
4 – Contribuire ad 
assicurare il 
minimo deflusso 
vitale nei corsi 
d’acqua anche 
attraverso il 
rilascio di fonti 
secondarie 
5 – Ridurre e 
limitare i prelievi di