Rapporto preliminare

unitaria della “città 
Caudina”, della “città 
Telesina”, della “città 
Fortorina”, ecc., con 
politiche di mobilità volte 
a sostenere l’integrazione 
tra i centri che le 
compongono ai quali 
assegnare ruoli 
complementari 
3 – Distribuire le funzioni 
superiori e rare tra le 
diverse componenti del 
sistema insediativo 
complessivo, affidando 
ruoli urbani significativi 
alla “città Caudina”, alla 
“città Telesina”, alla 
“città Fortorina”, ecc., nel 
quadro di 
un’organizzazione 
policentrica del sistema 
insediativo complessivo 
4 – Valorizzare, in modo 
sostenibile, il patrimonio 
ambientale organizzato in 
rete ecologica, 
opportunamente 
articolata per livelli, e del 
patrimonio storico-
culturale (ivi inclusi i 
centri storici abbandonati 
di Apice e Tocco Caudio), 
ricorrendo anche a forme 
innovative integrate 
(quale, ad esempio, il 
Parco dei Tratturi) 
5 – Organizzare la 
produzione energetica 
facendo ricorso 
integralmente a fonti 
rinnovabili (idroelettrico, 
eolico, combustibili da 
forestazione produttiva) 
6 – Riorganizzare le reti 
delle infrastrutture 
principali secondo il 
modello dei corridoi 
infrastrutturali 
7 – Bloccare lo sprawl 
edilizio e le espansioni 
lineari lungo le strade 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG1 Realizzare politiche urbane 
innovative rivitalizzando il 
centro storico 
OS1.1 Recuperare, riqualificare e 
valorizzare il centro storico 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.2 Riutilizzare gli immobili 
abbandonati 
 
 
 
 
 

 
OS1.3 Densificare l’abitato esistente 
con funzioni residenziali e dotazione di 
servizi locali 
 
 
 
 
 
 
 
OS1.4 Localizzare la nuova edificazione 
in adiacenza dell’abitato esistente 
 
 
 
 
 
 
 
OG2 Rafforzare le aree culturali 
di eccellenza (beni storici-
artistici, eventi e 
manifestazioni, istituti culturali) 
OS2.1 Valorizzare e promuovere gli 
istituti culturali, museali e formativi 
presenti 
 
 
 
 
 
 
 
OS2.2 Valorizzare i borghi rurali 
 


 
 


OG3 Adottare modalità di 
valorizzazione, promozione e 
gestione del patrimonio urbano, 
architettonico, storico-artistico, 
archeologico e culturale in 
genere, volte alla salvaguardia 
dell’identità dei luoghi urbani e 
del paesaggio rurale 
OS3.1 Tutelare e valorizzare gli 
elementi di interesse storico-
paesaggistico caratterizzanti il territorio 
 
 
 
 
 
 
 
OG4 Diffondere la cultura 
ecologica e preservare la 
cultura storico-antropologica 
locale, insieme alle matrici 
identitarie dei singoli centri 
abitati 
OS4.1 Tutelare il paesaggio rurale e 
delle produzioni agricole di maggior 
pregio 
 
 
 
 
 
 
 
OS4.2 Perseguire il recupero 
ambientale e la rifunzionalizzazione dei 
siti compromessi 
 
 
 
 
 
 
 
OG5 Tutelare e valorizzare la 
rete delle risorse ambientali 
(Regio Tratturo, boschi, corsi 
d’acqua, corridoi ecologici; ecc.) 
quali zone di significativa 
qualità paesaggistica, 
naturalistica, storico-produttiva, 
archeologica e turistica 
OS5.1 Tutelare e valorizzare le risorse 
ambientali e la biodiversità 
 
 
 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
48
Tabella 3.5b 
Obiettivi del Piano Territoriale Regionale 
Obiettivi del PUC 
Q2 – Quadro degli ambienti insediativi (AI) 
Ambiente insediativo Sannio 
1 – Favorire 
l’organizzazione 
intermodale della 
mobilità secondo un 
modello (per quanto 
possibile) reticolare a 
maglia aperta, 
temperando l’impianto 
storicamente 
radiocentrico sul 
capoluogo, anche 
realizzando indispensabili 
nuove arterie 
(superstrada Benevento-
Caserta, “Fortorina”, ecc.) 
2 – Promuovere 
un’organizzazione 
unitaria della “città 
Caudina”, della “città 
Telesina”, della “città 
Fortorina”, ecc., con 
politiche di mobilità volte 
a sostenere l’integrazione 
tra i centri che le 
compongono ai quali 
assegnare ruoli 
complementari 
3 – Distribuire le funzioni 
superiori e rare tra le 
diverse componenti del 
sistema insediativo 
complessivo, affidando 
ruoli urbani significativi 
alla “città Caudina”, alla 
“città Telesina”, alla 
“città Fortorina”, ecc., nel 
quadro di 
un’organizzazione 
policentrica del sistema 
insediativo complessivo 
4 – Valorizzare, in modo 
sostenibile, il patrimonio 
ambientale organizzato in 
rete ecologica, 
opportunamente 
articolata per livelli, e del 
patrimonio storico-
culturale (ivi inclusi i 
centri storici abbandonati 
di Apice e Tocco Caudio), 
ricorrendo anche a forme 
innovative integrate 
(quale, ad esempio, il 
Parco dei Tratturi) 
5 – Organizzare la 
produzione energetica 
facendo ricorso 
integralmente a fonti 
rinnovabili (idroelettrico, 
eolico, combustibili da 
forestazione produttiva) 
6 – Riorganizzare le reti 
delle infrastrutture 
principali secondo il 
modello dei corridoi 
infrastrutturali 
7 – Bloccare lo sprawl 
edilizio e le espansioni 
lineari lungo le strade 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG6 Migliorare la qualità della 
vita, il livello di sicurezza e la 
solidarietà sociale, accrescendo 
l’integrazione territoriale e 
l’offerta dei servizi di interesse 
collettivo 
OS6.1 Incrementare gli spazi per 
l’aggregazione ed il tempo libero, 
nonché quelli per servizi assistenziali e 
formativi 

 
 
 
 
 
 
 
OS6.2 Attuare interventi per il 
miglioramento dell’accessibilità e per 
l’abbattimento delle barriere 
architettoniche 
 
 
 
 
 
 
 
OG7 Sviluppare ed integrare la 
filiera ambiente-turismo-cultura-
sport 
OS7.1 Incrementare le aree a 
destinazione sportiva sia gestione 
pubblica che privata; 

 
 
 
 
 
 
 
OS7.2 Potenziare la ricettività turistica-
sportiva legata alla fruizione 
dell’ambiente (ricettività diffusa) 

 
 
 
 
 
 
 
OG8 Potenziare 
l’imprenditorialità locale e 
promuovere l’innovazione e 
l’internazionalizzazione dei 
sistemi produttivi pur 
conservandone la tipicità e 
l’identità storica 
OS8.1 Rilanciare il settore agricolo-
zootecnico favorendo la certificazione 
dei prodotti 
 
 
 
 
 
 
 
OS8.2 Razionalizzare le aree industriali-
artigianali esistenti, anche prevedendo 
il ricorso all’approvvigionamento 
energetico da fonti rinnovabili 
 
 
 
 
 
 
 
OG9 Attuare politiche che 
implichino l’uso di risorse 
energetiche rinnovabili ed 
ambientalmente compatibili 
OS9.1 Promuovere specifici interventi 
(efficientamento energetico degli edifici, 
raccolta differenziata dei rifiuti, 
incremento della permeabilità dei suoli, 
riduzione del carico idrico, 
contenimento dell’inquinamento 
acustico) per un uso sostenibile del 
territorio 
 
 
 
 
 
 
 
OG10 Migliorare ed integrare 
l’accessibilità e la mobilità 
OS10.1 Realizzare opportuni 
collegamenti di viabilità intercomunale 
 
 
 
 
 
 
 
OS10.2 Realizzare interventi strutturali 
per la mobilità sostenibile 
 
 
 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
49
Tabella 3.6a 
Obiettivi del Piano Territoriale Regionale 
Obiettivi del PUC 
Q3 – Quadro dei sistemi territoriali di sviluppo (STS) 
STS Alto Tammaro (B5) 
1 – Potenziare 
l’interconnessione attraverso 
il miglioramento 
dell’accessibilità attuale 
2 – Migliorare 
l’interconnessione attraverso 
la realizzazione di nuove 
infrastrutture 
3 – Perseguire la difesa della 
biodiversità 
4 – Valorizzare i territori 
marginali 
5 – Valorizzare il patrimonio 
culturale ed il paesaggio 
6 – Recuperare le aree 
dismesse 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG1 Realizzare politiche urbane 
innovative rivitalizzando il 
centro storico 
OS1.1 Recuperare, riqualificare e 
valorizzare il centro storico 
 
 
 
 
 

 
OS1.2 Riutilizzare gli immobili 
abbandonati 
 
 
 
 
 
 
OS1.3 Densificare l’abitato esistente 
con funzioni residenziali e dotazione di 
servizi locali 
 
 
 
 
 
 
OS1.4 Localizzare la nuova edificazione 
in adiacenza dell’abitato esistente 
 
 
 
 
 
 
OG2 Rafforzare le aree culturali 
di eccellenza (beni storici-
artistici, eventi e 
manifestazioni, istituti culturali) 
OS2.1 Valorizzare e promuovere gli 
istituti culturali, museali e formativi 
presenti 
 
 
 
 
 
 
OS2.2 Valorizzare i borghi rurali 
 



 

OG3 Adottare modalità di 
valorizzazione, promozione e 
gestione del patrimonio urbano, 
architettonico, storico-artistico, 
archeologico e culturale in 
genere, volte alla salvaguardia 
dell’identità dei luoghi urbani e 
del paesaggio rurale 
OS3.1 Tutelare e valorizzare gli elementi 
di interesse storico-paesaggistico 
caratterizzanti il territorio 
 
 
 
 
 
 
OG4 Diffondere la cultura 
ecologica e preservare la 
cultura storico-antropologica 
locale, insieme alle matrici 
identitarie dei singoli centri 
abitati 
OS4.1 Tutelare il paesaggio rurale e 
delle produzioni agricole di maggior 
pregio 
 
 
 
 
 
 
OS4.2 Perseguire il recupero 
ambientale e la rifunzionalizzazione dei 
siti compromessi 
 
 
 
 
 
 
OG5 Tutelare e valorizzare la 
rete delle risorse ambientali 
(Regio Tratturo, boschi, corsi 
d’acqua, corridoi ecologici; ecc.) 
quali zone di significativa 
qualità paesaggistica, 
naturalistica, storico-produttiva, 
archeologica e turistica 
OS5.1 Tutelare e valorizzare le risorse 
ambientali e la biodiversità 

 

 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
50
Tabella 3.6b 
Obiettivi del Piano Territoriale Regionale 
Obiettivi del PUC 
Q3 – Quadro dei sistemi territoriali di sviluppo (STS) 
STS Alto Tammaro (B5) 
1 – Potenziare 
l’interconnessione attraverso 
il miglioramento 
dell’accessibilità attuale 
2 – Migliorare 
l’interconnessione attraverso 
la realizzazione di nuove 
infrastrutture 
3 – Perseguire la difesa della 
biodiversità 
4 – Valorizzare i territori 
marginali 
5 – Valorizzare il patrimonio 
culturale ed il paesaggio 
6 – Recuperare le aree 
dismesse 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG6 Migliorare la qualità della 
vita, il livello di sicurezza e la 
solidarietà sociale, accrescendo 
l’integrazione territoriale e 
l’offerta dei servizi di interesse 
collettivo 
OS6.1 Incrementare gli spazi per 
l’aggregazione ed il tempo libero, 
nonché quelli per servizi assistenziali e 
formativi 
 
 
 
 
 
 
OS6.2 Attuare interventi per il 
miglioramento dell’accessibilità e per 
l’abbattimento delle barriere 
architettoniche 
 
 
 
 
 
 
OG7 Sviluppare ed integrare la 
filiera ambiente-turismo-cultura-
sport 
OS7.1 Incrementare le aree a 
destinazione sportiva sia gestione 
pubblica che privata; 
 
 
 
 
 
 
OS7.2 Potenziare la ricettività turistica-
sportiva legata alla fruizione 
dell’ambiente (ricettività diffusa) 
 
 
 
 
 

 
OG8 Potenziare 
l’imprenditorialità locale e 
promuovere l’innovazione e 
l’internazionalizzazione dei 
sistemi produttivi pur 
conservandone la tipicità e 
l’identità storica 
OS8.1 Rilanciare il settore agricolo-
zootecnico favorendo la certificazione 
dei prodotti 
 
 
 
 
 
 
OS8.2 Razionalizzare le aree industriali-
artigianali esistenti, anche prevedendo 
il ricorso all’approvvigionamento 
energetico da fonti rinnovabili 
 
 
 
 
 
 
OG9 Attuare politiche che 
implichino l’uso di risorse 
energetiche rinnovabili ed 
ambientalmente compatibili 
OS9.1 Promuovere specifici interventi 
(efficientamento energetico degli edifici, 
raccolta differenziata dei rifiuti, 
incremento della permeabilità dei suoli, 
riduzione del carico idrico, 
contenimento dell’inquinamento 
acustico) per un uso sostenibile del 
territorio 
 
 
 
 
 
 
OG10 Migliorare ed integrare 
l’accessibilità e la mobilità 
OS10.1 Realizzare opportuni 
collegamenti di viabilità intercomunale 
 
 
 
 
 
 
OS10.2 Realizzare interventi strutturali 
per la mobilità sostenibile 
 
 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
51
Tabella 3.7a 
Obiettivi del Piano Territoriale Regionale 
Obiettivi del PUC 
Q3 – Quadro dei sistemi territoriali di sviluppo (STS) 
STS Alto Tammaro (B5) 
7 – Tutelare il territorio 
dal rischio sismico 
8 – Tutelare il territorio 
dal rischio idrogeologico 
9 – Tutelare il territorio 
dal rischio connesso alle 
attività estrattive 
10 – Promuovere le 
attività produttive per lo 
sviluppo industriale 
11 – Promuovere le 
attività produttive per lo 
sviluppo delle filiere 
12 – Promuovere le 
attività produttive per la 
diversificazione 
territoriale 
13 – Promuovere le 
attività produttive per lo 
sviluppo turistico 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG1 Realizzare politiche urbane 
innovative rivitalizzando il 
centro storico 
OS1.1 Recuperare, riqualificare e 
valorizzare il centro storico 
 
 
 

 

 

 

 
OS1.2 Riutilizzare gli immobili 
abbandonati 
 
 
 

 

 

 

 
OS1.3 Densificare l’abitato esistente 
con funzioni residenziali e dotazione di 
servizi locali 
 
 
 

 

 

 

 
OS1.4 Localizzare la nuova edificazione 
in adiacenza dell’abitato esistente 
 
 
 

 

 

 

 
OG2 Rafforzare le aree culturali 
di eccellenza (beni storici-
artistici, eventi e 
manifestazioni, istituti culturali) 
OS2.1 Valorizzare e promuovere gli 
istituti culturali, museali e formativi 
presenti 
 
 
 

 

 

 

 
OS2.2 Valorizzare i borghi rurali 
 



 

 

 

 
OG3 Adottare modalità di 
valorizzazione, promozione e 
gestione del patrimonio urbano, 
architettonico, storico-artistico, 
archeologico e culturale in 
genere, volte alla salvaguardia 
dell’identità dei luoghi urbani e 
del paesaggio rurale 
OS3.1 Tutelare e valorizzare gli 
elementi di interesse storico-
paesaggistico caratterizzanti il territorio 
 
 
 

 

 

 

 
OG4 Diffondere la cultura 
ecologica e preservare la 
cultura storico-antropologica 
locale, insieme alle matrici 
identitarie dei singoli centri 
abitati 
OS4.1 Tutelare il paesaggio rurale e 
delle produzioni agricole di maggior 
pregio 
 
 
 

 

 

 

 
OS4.2 Perseguire il recupero 
ambientale e la rifunzionalizzazione dei 
siti compromessi 
 
 
 

 

 

 

 
OG5 Tutelare e valorizzare la 
rete delle risorse ambientali 
(Regio Tratturo, boschi, corsi 
d’acqua, corridoi ecologici; ecc.) 
quali zone di significativa 
qualità paesaggistica, 
naturalistica, storico-produttiva, 
archeologica e turistica 
OS5.1 Tutelare e valorizzare le risorse 
ambientali e la biodiversità 
 
 
 
 
 
 
 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) 
Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 
52
Tabella 3.7b 
Obiettivi del Piano Territoriale Regionale 
Obiettivi del PUC 
Q3 – Quadro dei sistemi territoriali di sviluppo (STS) 
STS Alto Tammaro (B5) 
7 – Tutelare il territorio 
dal rischio sismico 
8 – Tutelare il territorio 
dal rischio idrogeologico 
9 – Tutelare il territorio 
dal rischio connesso alle 
attività estrattive 
10 – Promuovere le 
attività produttive per lo 
sviluppo industriale 
11 – Promuovere le 
attività produttive per lo 
sviluppo delle filiere 
12 – Promuovere le 
attività produttive per la 
diversificazione 
territoriale 
13 – Promuovere le 
attività produttive per lo 
sviluppo turistico 
Obiettivi generali 
Obiettivi specifici 
OG6 Migliorare la qualità della 
vita, il livello di sicurezza e la 
solidarietà sociale, accrescendo 
l’integrazione territoriale e 
l’offerta dei servizi di interesse 
collettivo 
OS6.1 Incrementare gli spazi per 
l’aggregazione ed il tempo libero, 
nonché quelli per servizi assistenziali e 
formativi 

 

 

 

 

 

 

 
OS6.2 Attuare interventi per il 
miglioramento dell’accessibilità e per 
l’abbattimento delle barriere 
architettoniche 

 

 

 

 

 

 

 
OG7 Sviluppare ed integrare la 
filiera ambiente-turismo-cultura-
sport 
OS7.1 Incrementare le aree a 
destinazione sportiva sia gestione 
pubblica che privata; 

 

 

 

 

 

 

 
OS7.2 Potenziare la ricettività turistica-
sportiva legata alla fruizione 
dell’ambiente (ricettività diffusa) 

 

 

 

 

 

 

 
OG8 Potenziare 
l’imprenditorialità locale e 
promuovere l’innovazione e 
l’internazionalizzazione dei 
sistemi produttivi pur 
conservandone la tipicità e 
l’identità storica 
OS8.1 Rilanciare il settore agricolo-
zootecnico favorendo la certificazione 
dei prodotti 

 

 

 

 

 

 

 
OS8.2 Razionalizzare le aree industriali-
artigianali esistenti, anche prevedendo 
il ricorso all’approvvigionamento 
energetico da fonti rinnovabili 

 

 

 

 

 

 

 
OG9 Attuare politiche che 
implichino l’uso di risorse 
energetiche rinnovabili ed 
ambientalmente compatibili 
OS9.1 Promuovere specifici interventi 
(efficientamento energetico degli edifici, 
raccolta differenziata dei rifiuti, 
incremento della permeabilità dei suoli, 
riduzione del carico idrico, 
contenimento dell’inquinamento 
acustico) per un uso sostenibile del 
territorio 

 

 

 

 

 

 

 
OG10 Migliorare ed integrare 
l’accessibilità e la mobilità 
OS10.1 Realizzare opportuni 
collegamenti di viabilità intercomunale 

 

 

 

 

 

 

 
OS10.2 Realizzare interventi strutturali 
per la mobilità sostenibile 

 

 

 

 

 

 

 
Coerenza (), indifferenza (), incoerenza ()
 
 

 
Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC)