Режа: Бозор иктисоди шароитида режалаштиришнинг методологик асослари. Режалаштириш принциплари, методлари ва кўрсаткичлари. Корхонада режалаштириш тизими ва режанинг турлари. Корхона фаолиятига таъсир килувчи омиллар

Корхона фаолиятида бизнес-режалаштириш ва прогнозлаш


Режа:


1. Бозор иктисоди шароитида режалаштиришнинг методологик асослари.
2. Режалаштириш принциплари, методлари ва кўрсаткичлари.
3. Корхонада режалаштириш тизими ва режанинг турлари.
4. Корхона фаолиятига таъсир килувчи омиллар.
Корхона режасининг бўлимлари ва кўрсаткичлари.
6. Бизнес-режа тушунчаси, турлари ва таркиби.

Бозор иктисоди шароитида режалаштиришнинг методологик асослари

Бозор иктисоди шаклланиши шароитида иктисодий фанларнинг вазифаларидан бири режалаштириш муносабатларини тугри ва илмий асослашдан иборатдир.

Иктисодиёт фанининг асосчиларидан бири кадимги грек файласуфи Аристотельнинг айтишича, хар кандай неъмат яратиш хар жойда, хар томонлама икки хил шартга боглик, яъни, биринчиси, хар кандай фаолиятни келажак максадини тугри аниклаб олиш, иккинчидан, максадга эришишга муносиб воситаларини топишдан иборатдир.
Ушбу иборалардан келиб чикадики, тарихан инсоният уз фаолиятини амалга оширишда абстракт фикрлаш асосида уни доимо прогноз килган ва режалаштирган.
Режалаштириш атамаси хаётга кейинчалик айникса социалистик тизим даврида тадбик килинган. Носоциалистик тизимдаги давлатларда кўпрок прогноз, программа, стратегия, концепция каби атамалар ишлатилади. Буларнинг хаммаси бир хил вазифани, яъни келажакда содир бўладиган ёки содир бўлиши мумкин бўлган ходиса ва жараёнларни келиб чикиши, амалга ошириш тартиби, йўлларини ва кетма-кетлигини кўрсатади. Суз атамада эмас. Суз унинг асл мазмунида.
Хар кандай хужалик юритишнинг самараси иктисодиёт конунларининг талабларини чукур урганиш асосида режалаштириш назариясини ишлаб чикилишига ва унинг методологиясини яратишга боглик.
Тарихан иктисодиёт билан боглик фанлар уз назариясини такомиллаштириш асосида режалаштириш назариясини яратган.
Режалаштириш назарияси жамиятнинг тараккиёт конуниятларини билиш, жараёнлар ва ходисалар ўртасидаги богликликни объектив сабаб ва окибатларини ўрганиш, уларни диалектик ва логик усуллар билан асослаш негизида режалаштиришнинг методологиясини яратган.
Режалаштириш методологияси режалаштириш жараёнининг ички логикасини ёритиб беради. Режалаштириш методологияси режалаштириш жараёнини ташкил килиш, уни ишлаб чикиш ва жорий килиш принципларини, методларини, таркибини, тартибини, этапларини ва курсаткичлари системасини асослаб беради.
Режасиз хар кандай гоя, максад, сафсатага айланиб колади. Хар кандай ижтимоий тизимда уз фаолиятини юргизишда инсоният учта бир-бири билан тигиз боглик булган фундаментал муаммолар билан тукнашади. Бозор иктисоди шаротида шаклланган иктисодий назария у муаммоларни куйидагича таърифлайди.
Биринчидан, нима ишлаб чикариш ва канча микдорда?
Иккинчидан, кандай ишлаб чикариш ва канча харажатлар зарур булади?
Учинчидан, ким учун ишлаб чикарилади ва улар кандай таксимланади?
Жамият ва унинг субъектлари олдидаги бундай муаммолар, албатта, уз-узидан хал булмайди. Бунинг учун халк хужалигини ташкил килиш, бошкариш, тармоклараро ва хужалик субъектлари уртасидаги иктисодий алокаларни боглаш, сотувчи билан истеъмолчилар орасидаги муносабатларни, товар билан бахо микдорини мослаштириш ва хоказолар каби иктисодий жараёнлар, ходисаларни уйгунлаштириш каби масалаларни хал килиш зарурияти тугилади. Бу ходисалар ва жараёнларни тартибга солиш хамда улар уртасидаги богликликни таъминлаш, аввалам бор иктисодий конунлар таъсири остида ва албатта давлатни аралашиши натижасида юз беради. Бундай умумиктисодий конунлардан бири жамиятни режали-мутаносиб (пропорционал) ривожланишидир.
Социалистик иктисодиёт назарияси куп йиллар давомида пропорционал режали-мутаносиб ривожланиш конунининг харакатини ўзигача булган формацияларда ижтимоий ишлаб чикаришга таъсирини инкор килиб, унинг харакат килиш заруриятини факатгина ишлаб чикариш воситаларига ижтимоий мулк тугдиради деб тасдиклаб келди.
Лекин, бозор иктисодиётини шаклланиши ва ривожланиш тарихига назар солинса, режалаштириш бошкаришнинг асосий коидаси (принципи), асосий омили сифатида хаётда тарихан ишлатилиб келинган.
Фредрих Уинслоу Тейлор (1886-1915 й.) хозирги замон менежментини асосчиси деб хисобланган, ишлаб чикаришни ташкиллаштириш назариясини яратган. Унинг “Менежментни илмий принциплари” номли асарида мехнатни ташкил килиш конуниятлари тугрисидаги билимларни катъий илмий тизими, мехнатни ташкил килишни, вактни урганиш усуллари (хронометраж), таннархни хисоблашни математик усуллари, иш хакини дифференциация килиш, мехнат жараёнини тахлил килиш ва унинг асосида режалаштириш, ташкил килиш масалалари асосланган. Ф.Тейлор нафакат юкоридаги коидаларни назарий асослаган, уларни ишлаб чикариш жараёнига тадбик килган.
Генри Лодренс Гамнт (1861-1919й.) корхона фаолиятини тезкор режалаштириш ва бошкаришга асос солган. Унинг “Графиги Гамнта” номи билан машхур булган графикларни режалаштириш тизими ишлаб чикариш корхоналарида кенг фойдаланилган.
Горрингтон Эмирсон (1853-1931й.) мехнат унумдорлигини оширишни 12 та коидасини ишлаб чиккан. Уларга бошкаришни бошлангич нуктаси сифатида максадни аниклаш; камчиликлар ва нуксонларни тан олиш ва сабабини ахтариш; ходимлар фаолиятини регламентация ва назорат килиш, хамда моддий рагбатлантириш; ишлаб чикариш жараёни элементларини нормалаштириш, доимий, тула, реал ва тезкор хисоб-китоб килиш, режалаштириш каби масалаларни киритган.
Германия Федератив Республикаси Канцлери Людвиг Эрхард (1950-1960й) иктисодий реформалар утказган ва реформанинг асосий йуналишларидан бири сифатида индикатив режалаштиришни жорий килиш булиб хисобланган. Индикатив режалаштириш индикатив курсаткичларни тасдиклашдан иборат булиб, уларни бажарилишини таъминлаш учун кудратли иктисодий, хукукий, маъмурий дастаклар (инструментларни) ишлатишни кузда тутган. Жахон иктисодиёт назарияси ютуклари ва тажрибасини ишлатиш асосида индикатив режалар чукур илмий асосда ишлаб чикилиб, уни тайёрлашга юкори касбий малакага эга булган иктисодчилар, олимлар жалб килинган.
Ривожланган давлатлар иктисодиётидаги етук ютукларга эришиш, кризисларни бартараф килиш, стратегик, жорий ва тезкор режалаштириш усулларини, коидаларини ишлатиш асосида эришган десак муболага булмайди. Уларда режалаштириш масалалари билан шугулланадиган зарурий кафолатларга эга булган вазирликлар, идоралар, муассасалар ташкил килинган. Барча фирмалар, компаниялар, корпорациялар, корхоналар прогнозлаш ва режалаштириш билан шугулланадиган функционал бошкарув органларига эга.
Корхоналар, фирмалар фаолиятини режалаштириш илмий асосланган холда ташкил килинади. Чет эл адабиётларида режалаштиришни ташкил килишни асосан икки хил усули келтирилади. Биринчиси, “break-down” - юкоридан пастга усули, иккинчиси, “buifd-up” - пастдан юкорига усули. Биринчи усулни мазмуни корхона рахбарияти унинг максад ва вазифаларининг асосий йўналишларини белгилайди, куйи бўлимларда улар деталлаштирилиб, силжиш жараёнида умумий режага киритилади. Иккинчи усул бўйича кўрсаткичларни микдори режалаштирган даврга куйи бўлимларда ишлаб чикилади ва рахбарият уларни умумлаштириб корхонани умумий режаси аникланади.
Амалиётда кўпчилик холларда иккала усул биргаликда ишлатилади.
Юкоридагилардан келиб чикиб режалаштиришни тарихий, иктисодий категория деб хисоблаш мумкин.
Режалаштириш борасида жахонда 100 энг йирик деб тан олинган транснационал компаниялардан бири, Америка Кушма Штатларидаги “Ам-электрик” фермасининг тажрибаси назарий ва амалий жихатдан эътиборга сазовор. Бу фирма энергетик жихозлар ишлаб чикариш, уларни таъмирлаш ва ишлатиш буйича хизматлар курсатиш билан шугулланади.
Ушбу фирмада режалаштириш хар икки йилга (хар бир стратегик хужалик маркази (СХМ) буйича) стратегик режа ишлаб чикишдан бошланади. Бу ишга 4 ой мухлат берилади. Стратегик йуналиш уч йилга мулжалланиб, 5 йилга экстрополяция килинади. Бу цикл йиллик режаларни асослашни хам уз ичига олади.
Йиллик (жорий) режалаштиришни хужалик фаолиятини, бозор конъюктурасини чукур тахлил килиш асосида маркетинг булими бажаради. Режани бажарилишини ишлаб чикариш бош бошкарма бошлиги хар ойда утказадиган мажлисларда заводлар бошликлари оркали амалга оширади. Хар кандай режадан четлашиш маркетинг ва молия булимлари билан танкидий тахлил килинади, режага зарурий корректировкалар киритилади.
Рахбариятнинг доимий назоратида турадиган курсаткичларга - буюртмалар сони, ишлаб чикариш вакти, мехнат унумдорлиги, ишлаб чикариш захиралари микдори, харажатлар, фойда кабилар киради.
Режалаштиришни бозор муносабатларига мос келмаслиги калбаки асосланиб келинганлги бизларга хозирги кунда аъён булиб турибди. Бундай назариянинг асосида “марказлашган-буйрукбозлик” концепцияси ётган булиб, халк хужалигини ягона режа асосида бошкариш, унинг барча сохаларини факатгина марказдан туриб режалаштириш гояси ётган эди. Мутаносиб ривожланишни тугридан-тугри марказдан режалаштириш деб тушунилди. Хозирги кунда, шу сабабли иктисодий адабиётларда, тадбиркорлар, хужалик рахбарлари ва оддий одамлар онгида бозор иктисодиётида режали мутаносиб ривожланиш конуни харакат килмайди деган таасурот йуколмаган. Бу конун бизларда таракатилаётган янги адабиётларда бозор иктисоди конунлари каторида эслатилмайди хам. Шуни таъкидлаш керакки, хозирги кунда бизда чикарилаётган бизнес-режа тугрисидаги адабиётларда тадбиркорлар, янги ташкил килинаётган кичик ва урта корхоналарда тузиладиган режалар, бир неча жадваллар ва хисоб-китоблар тугрисидагина фикр изхор килиниб, режалаштиришнинг жиддий масалалари четда колиб кетаяпти. Асосан янги тузилаётган корхоналар учун зарур булган хисоб-китоблар, инвестиция олиш учун мулжалланганлиги бизнес-режалар тугрисида купрок фикр юритилади. Барча ривожланган давлатларда бозор муносабатлари иктисодий конунлар ва режа тизимининг барча турларини ишлатиш асосида тартибга солиниб турилади. Тартибга солиш режасиз амалга ошмайди ва у хам давлат микёсида режалаштиришнинг кенг ишлатилишини такозо килади. Умуман олиб караганда инсоният жамиятининг ривожланиши, жахон тажрибаси, келажак тугрисидаги гоялар, этнографик, архиологик маълумотлар, режалаштириш ва истикболни белгилаш назарияси ва тажрибаси шуни курсатадики, табиатда хам, инсоният жамиятида хам бизнинг онгимиздан катъий назар мувозанат, мутаносиблик таъминланиб келган.
Шундай килиб, режали мутаносиб ривожланиш конуни инсоният жамиятини ривожланишининг барча погоналарида (формацияларида) мулк шаклидан, бошкариш тизими шаклидан катъий назар харакатда булиб келган ва у инсоният жамиятига тааллукли умумиктисодий конун булиб хисобланади. Бозор иктисодиётига хужалик фаолиятини режалаштириш эмас, марказлашган-буйрукбозлик коидасига асосланган, давлат томонидан директив равишда жамиятнинг барча сохаларини ягона халк хужалиги режаси асосида тартибга солиш мос келмайди. Бозор иктисодиёти режалаштириш назарияси ва амалиётини инкор килмайди. Бозор иктисодиётига “режа-хукм” эмас, “режа-прогноз” мос келади. Лекин бу деганимиз бозор иктисодиётида умуман “режа-хукм” ишлатилмайди деган маънони тушунтирмайди, айрим сохаларда давлат томонидан катъий режалар ишлатилади. Масалан: мудофаа сохасида, айрим давлат ахамиятига эга булган стратегик тармокларда, давлатлараро муносабатларда ва хоказоларда.
Асосий масала режаларнинг мазмуни, шакли ва уларни ишлаб чикиш, харакатга келтириш усулларидадир. Хулоса килиб айтганда, бозор иктисодиёти муносабатларини социалистик тузумдан фарк килиш томонларидан бири режалаштиришни йукка чикариш эмас, унинг мазмунини, шаклларини, усулларини бозор иктисодиёти коидаларига мослаштириб ишлатишдир.
Режалаштириш бошкаришнинг иктисодий усулларидан бири булиб, у хужалик юритишда иктисодий конунлар талабини ишлатишни асосий воситаси сифатида намоён булади. Режалаштириш максадни танлаш, асослаш, чегараланган ресурслардан окилона фойдаланиш, максадга етиш йулларини, чора-тадбирларини белгилаш, иктисодий асослаш ва уларнинг бажарилишини назоратга олиш жараёнидан иборатдир. Режалаштириш гояни, максадни амалга ошириш усулидир. Максадга йуналтирилган, кутилаётган шароитга мулжалланган режа фаолиятни самарали юритишни таъминлайди.

Режалаштириш - максадни белгилаш, унга етиш воситаларини аниклаш ва харакат йуллари тугрисида мунтазам равишда дастур ишлаб чикиш жараёнидир.

Режалаштириш куп киррали, мураккаб жараёндир. Тузилган режа ёки корхона программаси нима килиш, ким бажаради, качон ва кандай бажаради деган саволларга очик, тула ва асосланган жавоб бериши шартдир.

Саноат корхоналари фаолиятининг самарадорлиги талаб ва таклифни хисобга олган холда нима, кимга ва кандай махсулот ишлаб чикариш, ресурслар билан таъминланиш, ишлаб чикаришнинг оптимал технологиясини танлаш, махсулотни сотиш шакли ва усуллари ва бошка кўпгина холатларга богликдир. Хар бир корхона бу омилларни узвий боглашга харакат килади. Бу эса корхонанинг ишлаб чикариш ва хўжалик фаолиятини режалаштириш оркали амалга оширилади.
Режалаштириш - хўжалик юритишда объектив иктисодий конуниятлардан онгли равишда фойдаланишдир.
Режалаштириш - бу корхонани ташкил этиш, унинг фаолиятини ва тараккиётини белгилайдиган режани ишлаб чикиш хамда уни амалга ошириш устидан назорат килиш жараёнларидир.
Режалаштириш ёрдамида корхоналар мехнат, моддий ва молиявий ресурслардан окилона ва самарали фойдланиш имкониятига эга бўлишади.
Ўзбекистон Республикасининг “Ўзбекистон Республикасидаги корхоналар тўгрисида”ги Конуннинг 20-моддасида кайд этилганидек “Корхона ўз фаолиятини мустакил режалаштиради ва хом ашё ресурслари ва материалларнинг мавжудлигини хамда ишлаб чикарилаётган махсулотга, бажарилаётган ишга, кўрсатилаётган хизматга бўлган талабларни хисобга олиб, тараккиёт истикболларини белгилайди”.
Бозордаги бешафкат ракобатга бардош беришда ва корхонанинг иктисодий ўсишини таъминлашида режалаштириш мухим шартлардан бири хисобланади.
Режалаштириш корхоналарда пировард махсулот тайёрлаш ва уни сотиш билан боглик ишлаб чикариш омилларини яратиш учун ўта зарур. Махсулот ишлаб чикаришда фойдаланиладиган омиллар жуда хам кўп: ер, мехнат ресурси, капитал, тадбиркорлик фаолияти ва хоказолар киради.
Режа гояларни ва максадларни асослашда, корхонани бошкаришда ва унинг истикболини белгилашда мухим кўлланма хисобланади. Режалаштириш ракобатда максимум уйгунликка эришишда, бўлиши мумкин хатоларнинг олдини олишга, рўй бераётган ўзгаришларни илгашга ва улардан фойдаланишга, корхонанинг заиф томонларининг таъсир кучини пасайтиришга ва ўз вактида чоралар кўришга, турли хил хавф-хатарларнинг олдини олишга имконият яратади.
Режалаштиришнинг асосий вазифаси максадни тугри белгилаш, унга эришиш параметрларини (индикаторларини, курсаткичларини) ва йулларини аниклаб беришдан иборат.
Режага максадга эришиш параметрларини ўзида ифодалаган программа шаклидаги расмий хужжат сифатида караш мумкин.
Режалаштириш бир неча боскичдан иборат булади. Уларни умумлаштириб уч боскичга булиш мумкин.
Бошлангич боскичда гояни шакллантириш, максадни аниклаш, маълумотларни тахлил килиш, умумлаштириш, режалаштирилаётган курсаткичларни йуналишларини аниклаш, истикболни белгилашдан иборат булиши керак. Ўртанчи боскичи куп вариантли режани тузиш, хужалик субъекти рахбарияти томонидан куриб чикиш, унинг оптимал вариантини маъкуллаш. Охирги боскичи кабул килинган режани бажарувчиларга етказиш, бажарилишини таъминлашни чора-тадбирларини куриш ва назорат килишдан иборат булиши керак деб хисоблаймиз. Ушбу боскичларни стандарт сифатида кабул килмаслик керак. Режалаштиришнинг турлари ва курсаткичлари, режалаштирилаётган фаолиятга караб боскичларни кенгайтириш, бошка кетма-кетлик шаклларини ишлатиш мумкин.
Жахон амалиётида режалаштиришнинг алохида боскичлари, яъни режалаштириш жараёнининг кетма-кетлиги ишлаб чикилган ва унга риоя килишлик бу жараён боскичларини логик богликлигини таъминлайди.
Стратегик режанинг этаплари 1.1-чизмада берилган.
1.1-чизма.