Руководство организации объединенных наций для коренных народов публикация «Руководство Организации Объединенных Наций»

Коренные народы и окружающая среда 
 
Состоявшаяся в Рио-де-Жанейро, Бразилия, в июне 1992 года Конференция 
Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию стала важным 
событием для коренных народов, в том числе с точки зрения защиты их прав, связанных с 
окружающей средой. Участники Конференции или, как ее еще называют, Встречи на 
высшем уровне «Планета Земля», признали, что коренные народы и их общины призваны 
играть важнейшую роль в рациональном использовании и освоении окружающей 
среды. Было признано важное значение традиционных знаний и практики коренных 
народов, и международное сообщество обязалось поощрять, укреплять и защищать права, 
знания и практику коренных народов и их общин.
В ходе Встречи на высшем уровне «Планета Земля» представители коренных 
народов и НПО собрались в Кари-Оке, Бразилия, для того чтобы поделиться друг с другом 
своими тревогами в отношении окружающей среды. В Кари-Окской декларации и Хартии 
Земли коренных народов, принятых на этой встрече, отражены ценности коренных 
народов мира и признан особый характер их взаимоотношений с Землей. Слившиеся 
воедино голоса коренных народов помогли повлиять на исход Встречи на высшем уровне 
«Планета Земля». 
Еще одним важным результатом Встречи на высшем уровне «Планета Земля» стало 
принятие Конвенции о биологическом разнообразии. В Конвенции признается тесная 
зависимость многих общин коренных народов от биологических ресурсов и 

---

Брошюра № 10 5 
желательность разделения благ, вытекающих из использования традиционных знаний, 
новшеств и практики, в целях сохранения биологического разнообразия, включая 
разнообразие биологических видов. 
Разнообразие видов имеет важное значение для естественного функционирования 
экосистем, а выживание видов является одним из показателей здоровья окружающей 
среды. Коренные народы уже утратили или могут утратить доставшиеся им от предков 
земли и святые места, многие из которых отличаются богатейшим в мире биологическим 
разнообразием. Правительства, принявшие Конвенцию о биологическом разнообразии, 
обязались ввести внутреннее законодательство или изменить свои конституции в целях 
обеспечения участия коренных народов в деятельности по сохранению и устойчивому 
использованию их окружающей среды.
Права коренных народов на участие в использовании, рациональном освоении и 
сохранении природных ресурсов также признаются в принятой Международной 
организацией труда (МОТ) Конвенции № 169, касающейся коренных и племенных 
народов в независимых странах, и проекте Декларации Организации Объединенных 
Наций о правах коренных народов. В проекте Декларации предусматривается право 
коренных народов владеть традиционными землями и управлять их окружающей средой и 
ее ресурсами.
После Встречи на высшем уровне «Планета Земля», состоявшейся в 1992 году, 
интерес к правам коренных народов и окружающей среде продолжал 
возрастать. Коренные и некоренные народы все больше осознают, что традиционные 
земли и природные ресурсы имеют существенно важное значение для экономического и 
культурного выживания коренных народов. Некоторые страны, такие как Канада, 
Австралия, Финляндия, Бразилия и Филиппины, приняли законодательные меры, 
обеспечивающие признание земельных прав коренных народов, или ввели юридические 
процедуры, обеспечивающие участие коренных народов в решении земельных вопросов. 
Все большее количество правительств вносят поправки в свои национальные 
конституции в целях обеспечения признания исконных прав коренных народов на занятие, 
владение и управление своими традиционными землями и территориями. Многие страны 
создали министерства по окружающей среде и разработали национальные заявления и 
стратегии по вопросам экологической политики. Даже при том, что некоторые 
правительства в настоящее время консультируются с коренными народами по вопросам 
земельных прав и окружающей среды, многие государства все еще не ввели законы или 
политику, которые предусматривают учет требований коренных народов в отношении 
земель или поощряют участие коренных народов. 

---

Брошюра № 10 6