С. Н. Волков Основы землеустройства Москва 015г. Глава Земля как часть природы и объект общественных отноше

 

---

177 
Контрольные вопросы и задания. 1. В чем заключаются основные особенности зем-
леустройства сельскохозяйственных организаций? 2. Какая проектная документация ис-
пользуется при организации территории городских земель? 3. Расскажите о специфике 
землеустройства в районах Крайнего Севера. 4. Каковы главные особенности землеустрой-
ства в регионах с негативными явлениями в использовании земель? 5. Каковы виды использу-
емой проектной документации в районах эксплуатации сырьевых ресурсов? 6. В чём заклю-
чается особенности землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственно-
сти?
 
 
 
Глава 10. Свойства земли и природные условия, учитываемые
при землеустройстве 
10.1. Свойства земли, учитываемые при землеустройстве 
Россия обладает большой территорией, отличающейся многообразием 
природных условий. Ее территория простирается с запада на восток более чем 
на 9 тыс. км и с севера на юг почти на 4,5 тыс. км. Поэтому пространственные 
свойства, рельеф, почвенный покров, растительность, климат и другие природ-
ные условия в отдельных зонах и районах страны имеют большие различия. 
Очень часто эти различия наблюдаются даже в пределах отдельных землевла-
дений, землепользовании и даже отдельных земельных участков.
У земли много свойств, имеющих важное производственное значение. 
Основными из них, как было показано ранее, являются:
- свойства земли как природного ресурса и средства производства;
- свойства земли как объекта социально-экономических отношений.
В совокупности эти свойства определяют необходимость учета при зем-
леустроительном проектировании природных и экономических условий и ха-
рактеристик объектов землеустройства.
Среди многообразных свойств земли как природного ресурса и средства 
производства землеустроительная наука выделяет те, которые оказывают на 
сельскохозяйственное или иное производство постоянное влияние, не устрани-
мы в глобальном смысле искусственными методами и определяют характер ор-
ганизации территории. В первую очередь к ним относятся: пространство и ре-
льеф; почвенный и растительный покров; гидрогеологические и гидрографиче-

---

178 
ские условия. В связи с тем, что эти свойства проявляются одновременно, при 
землеустройстве необходим их комплексный учет. В совокупности с климати-
ческими условиями они являются главной частью экологических факторов, 
влияющих на принятие землеустроительных решений.
Свойства земли как объекта социально-экономических отношений также 
определяют методику землеустроительного проектирования. Основные из них: 
форма собственности (владения, пользования), площадь, местоположение и 
ценность земельного участка, его целевое использование (нормативное и фак-
тическое), размещение средств производства и объектов недвижимости, свя-
занных с землей.
Учет свойств земли и природных условий определяет такой вид земле-
устроительных работ, как изучение ее состояния, которое проводится в целях 
получения информации и включает следующие работы:
- топографо-геодезические и картографические (для оценки пространства, 
рельефа, топографической ситуации и др.);
- почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания (для 
оценки почвенного и растительного покрова, гидрогеологических условий и 
др.);
- инвентаризацию земель (для оценки земельных участков как объектов 
земельно-имущественных отношений);
- качественную оценку земель (для получения целостных характеристик 
земельных участков, учитывающих свойства земли как средства производства в 
сельском хозяйстве).
Для изучения состояния и использования земель проводятся и другие ви-
ды работ (обследование земель, подверженных деградации и загрязнению, ре-
сурсная оценка земель в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест-
ностях, составление и издание тематических карт и атласов в области земле-
пользования и др.). Кроме того, подготовительные работы к составлению лю-
бых проектов землеустройства обязательно включают вопросы, связанные с 

---

179 
изучением экологических, экономических и социальных факторов производ-
ства, свойств земли и природных условий.
Информация о состоянии земель используется при природно-
селькохозяйственном 
районировании, 
агроэкологическом, 
эколого-
хозяйственном и эколого-ландшафтном зонировании территории, внутрихозяй-
ственной оценке земель, составлении карт зонирования земель по пригодности 
для использования в сельском хозяйстве, агропроизводственной группировки 
почв и служит основой для разработки проектов землеустройства.
Необходимо иметь в виду, что с землей неразрывно связаны объекты не-
движимости, а также иные хозяйственные объекты: постройки, осушительные и 
оросительные каналы, дороги, мосты, пруды, полезащитные лесные полосы и т. 
д. Эти объекты и средства производства функционируют в связи с теми земель-
ными массивами, к которым они прикреплены и в которые они «пустили кор-
ни». При проведении землеустройства должны быть найдены наиболее пра-
вильные и выгодные формы их размещения. Это обусловливает необходимость 
одновременного и совместного решения задач пространственной организации 
земли и других средств производства, прикрепленных к ней и функционирую-
щих неразрывно с определенными ее участками.