С. Н. Волков Основы землеустройства Москва 015г. Глава Земля как часть природы и объект общественных отноше

5.2. Землеустройство, регистрация прав на недвижимое
имущество и сделок с ним. 
В соответствии с законами Российской Федерации (как и в большинстве 
стран мира) земельные участки относятся к недвижимому имуществу. Любое 
недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государствен-
ной регистрации в специально утвержденных для этой цели реестрах. 
Регистрация прав на земельные участки, по существу, дает точную кар-
тину земельных отношений в государстве и служит правовой и информацион-
ной основой для управления земельными ресурсами. От землеустройства она 
отличается тем, что не включает мероприятий, преобразующих землевладение 
и землепользование в экономическом, техническом и правовом отношениях 
(землеустройство, напротив, является главным образом преобразовательной де-
ятельностью, реорганизующей и устраивающей территорию и использование 
земель). 
Таким образом, землеустройство и регистрация прав на земельные 
участки различны по содержанию и по своему существу независимы друг от 
друга. Вместе с тем все изменения, вносимые в землепользование землеустрой-
ством, должны быть зарегистрированы. Именно поэтому в большинстве стран 
мира обычно за землеустройством следует кадастровый учёт земельных участ-
ков и перерегистрация прав на недвижимое имущество. 

---

88 
Даже если при сделках купли-продажи, наследования, дарения, обмена и 
т. п. площади и местоположение земельных участков не меняются, перед реги-
страцией все равно совершаются землеустроительные действия в виде уточне-
ния площадей, наличия ограничений и обременении в использовании участков, 
составления планов участков, подготовки землеустроительных дел и др. 
В некоторых случаях, впрочем, возможна регистрация землевладений и 
землепользований или прав на недвижимое имущество до землеустройства и 
вне всякой связи с ним. Это происходит, как правило, в страна (например, Ве-
ликобритании) с хорошо налаженной и законченной системой учета и реги-
страции земель, когда при осуществлении сделок с недвижимостью площади, 
конфигурация и местоположение участков не меняются, а изменяется только их 
владелец. Это происходит также и благодаря историческим традициям.