September 2, 2003 Ordered to be printed as passed In the Senate of the United States


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HR 6 EAS1S/PP

‘‘(B)  the  Secretary  determines,  based  on  the  writ-

1

ten  views  of  the  Secretary  of  State  and  the  Assistant

2

to  the  President  for  National  Security  Affairs,  that

3

the  sale  or  transfer  will  not  adversely  affect  the  na-

4

tional  security  interests  of  the  United  States;

5

‘‘(C)  the  Secretary  determines  that  the  sale  of  the

6

material  will  not  have  an  adverse  material  impact  on

7

the  domestic  uranium  mining,  conversion,  or  enrich-

8

ment  industry,  taking  into  account  the  sales  of  ura-

9

nium  under  the  Russian  HEU  Agreement  and  the

10

Suspension  Agreement;  and

11

‘‘(D)  the  price  paid  to  the  Secretary  will  not  be

12

less  than  the  fair  market  value  of  the  material.’’.

13

(b) E



XEMPT

T

RANSFERS AND

S

ALES

.—Section 3112(e)

14

of  the  USEC  Privatization  Act  (42  U.S.C.  2297h–10(e))  is

15

amended to read as follows:

16

‘‘(e)  E



XEMPT

S

ALES

OR

T

RANSFERS

.—Notwith-

17

standing  subsection  (d)(2),  the  Secretary  may  transfer  or

18

sell uranium—

19

‘‘(1)  to  the  Tennessee  Valley  Authority  for  use

20

pursuant  to  the  Department  of  Energy’s  highly  en-

21

riched  uranium  or  tritium  program,  to  the  extent

22

provided  by  law;

23

‘‘(2)  to  research  and  test  reactors  under  the  Uni-

24

versity  Reactor  Fuel  Assistance  and  Support  Pro-

25


  †

129


HR 6 EAS1S/PP

gram  or  the  Reduced  Enrichment  for  Research  and

1

Test  Reactors  Program;

2

‘‘(3)  to  USEC  Inc.  to  replace  contaminated  ura-

3

nium  received  from  the  Department  of  Energy  when

4

the  United  States  Enrichment  Corporation  was

5

privatized;

6

‘‘(4)  to  any  person  for  emergency  purposes  in  the

7

event  of  a  disruption  in  supply  to  end  users  in  the

8

United  States;  and

9

‘‘(5)  to  any  person  for  national  security  pur-

10

poses,  as  determined  by  the  Secretary.’’.

11

SEC. 512. REAUTHORIZATION OF THORIUM REIMBURSE-

12

MENT.

13

(a)  R



EIMBURSEMENT OF

T

HORIUM

L

ICENSEES

.—Sec-

14

tion  1001(b)(2)(C)  of  the  Energy  Policy  Act  of  1992  (42

15

U.S.C. 2296a) is amended—

16

(1)  by  striking  ‘‘$140,000,000’’  and  inserting

17

‘‘$365,000,000’’;  and

18

(2)  by  adding  at  the  end  the  following:  ‘‘Such

19

payments  shall  not  exceed  the  following  amounts:

20

‘‘(i)  $90,000,000  in  fiscal  year  2002.

21

‘‘(ii)  $55,000,000  in  fiscal  year  2003.

22

‘‘(iii)  $20,000,000  in  fiscal  year  2004.

23

‘‘(iv)  $20,000,000  in  fiscal  year  2005.

24

‘‘(v)  $20,000,000  in  fiscal  year  2006.

25


  †

130


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(vi)  $20,000,000  in  fiscal  year  2007.

1

Any  amounts  authorized  to  be  paid  in  a  fiscal

2

year  under  this  subparagraph  that  are  not  paid

3

in  that  fiscal  year  may  be  paid  in  subsequent

4

fiscal  years.’’.

5

(b)  A



UTHORIZATION

OF

A

PPROPRIATIONS

.—Section

6

1003(a) of the Energy Policy Act of 1992 (42 U.S.C. 2296a–

7

2)  is  amended  by  striking  ‘‘$490,000,000’’  and  inserting

8

‘‘$715,000,000’’.

9

(c) 

D

ECONTAMINATION

AND

D

ECOMMISSIONING

10

F



UND

.—Section  1802(a)  of  the  Atomic  Energy  Act  of  1954

11

(42 U.S.C. 2297g–1(a)) is amended—

12

(1)  by  striking  ‘‘$488,333,333’’  and  inserting

13

‘‘$518,233,333’’;  and

14

(2)  by  inserting  after  ‘‘inflation’’  the  following:

15

‘‘beginning  on  the  date  of  enactment  of  the  Energy

16

Policy  Act  of  1992’’.

17

SEC. 513. FAST FLUX TEST FACILITY.

18

The  Secretary  of  Energy  shall  not  reactivate  the  Fast

19

Flux Test Facility to conduct—

20

(1)  any  atomic  energy  defense  activity,

21

(2)  any  space-related  mission,  or

22

(3)  any  program  for  the  production  or  utiliza-

23

tion  of  nuclear  material  if  the  Secretary  has  deter-

24


  †

131


HR 6 EAS1S/PP

mined,  in  a  record  of  decision,  that  the  program  can

1

be  carried  out  at  existing  operating  facilities.

2

SEC. 514. NUCLEAR POWER 2010.

3

(a) D



EFINITIONS

.—In this section:

4

(1)  S



ECRETARY

.—The  term  ‘‘Secretary’’  means

5

the  Secretary  of  Energy.

6

(2)  O

FFICE

.—The  term  ‘‘Office’’  means  the  Office

7

of  Nuclear  Energy  Science  and  Technology  of  the  De-

8

partment  of  Energy.

9

(3)  D



IRECTOR

.—The  term  ‘‘Director’’  means  the

10

Director  of  the  Office  of  Nuclear  Energy  Science  and

11

Technology  of  the  Department  of  Energy.

12

(4)  P



ROGRAM

.—The  term  ‘‘Program’’  means  the

13

Nuclear  Power  2010  Program.

14

(b)  E

STABLISHMENT

.—The  Secretary  shall  carry  out

15

a program, to be managed by the Director.

16

(c)  P

URPOSE

.—The  program  shall  aggressively  pursue

17

those activities that will result in regulatory approvals and

18

design completion in a phased approach, with joint govern-

19

ment/industry  cost  sharing,  which  would  allow  for  the  con-

20

struction  and  startup  of  new  nuclear  plants  in  the  United

21

States by 2010.

22

(d) A

CTIVITIES

.—In carrying out the program, the Di-

23

rector shall—

24


  †

132


HR 6 EAS1S/PP

(1)  issue  a  solicitation  to  industry  seeking  pro-

1

posals  from  joint  venture  project  teams  comprised  of

2

reactor  vendors  and  power  generation  companies  to

3

participate  in  the  Nuclear  Power  2010  program;

4

(2)  seek  innovative  business  arrangements,  such

5

as  consortia  among  designers,  constructors,  nuclear

6

steam  supply  systems  and  major  equipment  suppliers,

7

and  plant  owner/operators,  with  strong  and  common

8

incentives  to  build  and  operate  new  plants  in  the

9

United  States;

10

(3)  conduct  the  Nuclear  Power  2010  program

11

consistent  with  the  findings  of  ‘‘A  Roadmap  to  De-

12

ploy  New  Nuclear  Power  Plants  in  the  United  States

13

by  2010’’  issued  by  the  Near-Term  Deployment  Work-

14

ing  Group  of  the  Nuclear  Energy  Research  Advisory

15

Committee  of  the  Department  of  Energy;

16

(4)  rely  upon  the  expertise  and  capabilities  of

17

the  Department  of  Energy  national  laboratories  and

18

sites  in  the  areas  of  advanced  nuclear  fuel  cycles  and

19

fuels  testing,  giving  consideration  to  existing  lead  lab-

20

oratory  designations  and  the  unique  capabilities  and

21

facilities  available  at  each  national  laboratory  and

22

site;

23

(5)  pursue  deployment  of  both  water-cooled  and

24

gas-cooled  reactor  designs  on  a  dual  track  basis  that

25


  †

133


HR 6 EAS1S/PP

will  provide  maximum  potential  for  the  success  of

1

both;

2

(6)  include  participation  of  international  col-

3

laborators  in  research  and  design  efforts  where  bene-

4

ficial;  and

5

(7)  seek  to  accomplish  the  essential  regulatory

6

and  technical  work,  both  generic  and  design-specific,

7

to  make  possible  new  nuclear  plants  within  this  dec-

8

ade.

9

(e)  A



UTHORIZATION OF

A

PPROPRIATIONS

.—There  are

10

authorized  to  be  appropriated  to  the  Secretary  to  carry  out

11

the  purposes  of  this  section  such  sums  as  are  necessary  for

12

fiscal year 2003 and for each fiscal year thereafter.

13

SEC. 515. OFFICE OF SPENT NUCLEAR FUEL RESEARCH.

14

(a) F



INDINGS

.—Congress finds that—

15

(1)  before  the  Federal  Government  takes  any  ir-

16

reversible  action  relating  to  the  disposal  of  spent  nu-

17

clear  fuel,  Congress  must  determine  whether  the  spent

18

fuel  in  the  repository  should  be  treated  as  waste  sub-

19

ject  to  permanent  burial  or  should  be  considered  an

20

energy  resource  that  is  needed  to  meet  future  energy

21

requirements;  and

22

(2)  national  policy  on  spent  nuclear  fuel  may

23

evolve  with  time  as  improved  technologies  for  spent

24

fuel  are  developed  or  as  national  energy  needs  evolve.

25


  †

134


HR 6 EAS1S/PP

(b) D

EFINITIONS

.—In this section:

1

(1)  A



SSOCIATE DIRECTOR

.—The  term  ‘‘Associate

2

Director’’  means  the  Associate  Director  of  the  Office.

3

(2)  O

FFICE

.—The  term  ‘‘Office’’  means  the  Office

4

of  Spent  Nuclear  Fuel  Research  within  the  Office  of

5

Nuclear  Energy  Science  and  Technology  of  the  De-

6

partment  of  Energy.

7

(c)  E

STABLISHMENT

.—There  is  established  an  Office

8

of Spent Nuclear Fuel Research within the Office of Nuclear

9

Energy  Science  and  Technology  of  the  Department  of  En-

10

ergy.

11

(d)  H

EAD OF

O

FFICE

.—The  Office  shall  be  headed  by

12

the  Associate  Director,  who  shall  be  a  member  of  the  Senior

13

Executive  Service  appointed  by  the  Director  of  the  Office

14

of  Nuclear  Energy  Science  and  Technology,  and  com-

15

pensated at a rate determined by applicable law.

16

(e) D



UTIES OF THE

A

SSOCIATE

D

IRECTOR

.—

17

(1)  I



N GENERAL

.—The  Associate  Director  shall

18

be  responsible  for  carrying  out  an  integrated  research,

19

development,  and  demonstration  program  on  tech-

20

nologies  for  treatment,  recycling,  and  disposal  of

21

high-level  nuclear  radioactive  waste  and  spent  nuclear

22

fuel,  subject  to  the  general  supervision  of  the  Sec-

23

retary.

24


  †

135


HR 6 EAS1S/PP

(2)  P

ARTICIPATION

.—The  Associate  Director

1

shall  coordinate  the  participation  of  national  labora-

2

tories,  universities,  the  commercial  nuclear  industry,

3

and  other  organizations  in  the  investigation  of  tech-

4

nologies  for  the  treatment,  recycling,  and  disposal  of

5

spent  nuclear  fuel  and  high-level  radioactive  waste.

6

(3)  A

CTIVITIES

.—The  Associate  Director  shall—

7

(A)  develop  a  research  plan  to  provide  rec-

8

ommendations  by  2015;

9

(B)  identify  promising  technologies  for  the

10

treatment,  recycling,  and  disposal  of  spent  nu-

11

clear  fuel  and  high-level  radioactive  waste;

12

(C)  conduct  research  and  development  ac-

13

tivities  for  promising  technologies;

14

(D)  ensure  that  all  activities  include  as  key

15

objectives  minimization  of  proliferation  concerns

16

and  risk  to  the  health  of  the  general  public  or

17

site  workers,  as  well  as  development  of  cost-effec-

18

tive  technologies;

19

(E)  require  research  on  both  reactor-  and

20

accelerator-based  transmutation  systems;

21

(F)  require  research  on  advanced  processing

22

and  separations;

23

(G)  include  participation  of  international

24

collaborators  in  research  efforts,  and  provide

25


  †

136


HR 6 EAS1S/PP

funding  to  a  collaborator  that  brings  unique  ca-

1

pabilities  not  available  in  the  United  States  if

2

the  country  in  which  the  collaborator  is  located

3

is  unable  to  provide  for  their  support;  and

4

(H)  ensure  that  research  efforts  are  coordi-

5

nated  with  research  on  advanced  fuel  cycles  and

6

reactors  conducted  by  the  Office  of  Nuclear  En-

7

ergy  Science  and  Technology.

8

(f)  G

RANT

AND

C

ONTRACT

A

UTHORITY

.—The  Sec-

9

retary  may  make  grants,  or  enter  into  contracts,  for  the

10

purposes  of  the  research  projects  and  activities  described  in

11

this section.

12

(g)  R

EPORT

.—The  Associate  Director  shall  annually

13

submit  to  Congress  a  report  on  the  activities  and  expendi-

14

tures  of  the  Office  that  describes  the  progress  being  made

15

in achieving the objectives of this section.

16

SEC. 516. DECOMMISSIONING PILOT PROGRAM.

17

(a)  P



ILOT

P

ROGRAM

.—The  Secretary  of  Energy  shall

18

establish a decommissioning pilot program to decommission

19

and  decontaminate  the  sodium-cooled  fast  breeder  experi-

20

mental  test-site  reactor  located  in  northwest  Arkansas  in

21

accordance  with  the  decommissioning  activities  contained

22

in  the  August  31,  1998,  Department  of  Energy  report  on

23

the reactor.

24


  †

137


HR 6 EAS1S/PP

(b)  A

UTHORIZATION OF

A

PPROPRIATIONS

.—There  is

1

authorized  to  be  appropriated  to  carry  out  this  section

2

$16,000,000.

3

Subtitle C—Growth of Nuclear

4

Energy

5

SEC. 521. COMBINED LICENSE PERIODS.

6

Section  103c.  of  the  Atomic  Energy  Act  of  1954  (42

7

U.S.C. 2133(c)) is amended—

8

(1)  by  striking  ‘‘c.  Each  such’’  and  inserting  the

9

following:

10

‘‘c. L

ICENSE

P

ERIOD

.—

11

‘‘(1)  I



N GENERAL

.—Each  such’’;  and

12

(2)  by  adding  at  the  end  the  following:

13

‘‘(2)  C

OMBINED

LICENSES

.—In  the  case  of  a

14

combined  construction  and  operating  license  issued

15

under  section  185(b),  the  duration  of  the  operating

16

phase  of  the  license  period  shall  not  be  less  than  the

17

duration  of  the  operating  license  if  application  had

18

been  made  for  separate  construction  and  operating  li-

19

censes.’’.

20


  †

138


HR 6 EAS1S/PP

Subtitle D—NRC Regulatory

1

Reform

2

SEC. 531. ANTITRUST REVIEW.

3

(a)  I



N

G

ENERAL

.—Section  105  of  the  Atomic  Energy

4

Act  of  1954  (42  U.S.C.  2135)  is  amended  by  adding  at  the

5

end the following:

6

‘‘d. A



NTITRUST

L

AWS

.—

7

‘‘(1)  N



OTIFICATION

.—Except  as  provided  in

8

paragraph  (4),  when  the  Commission  proposes  to

9

issue  a  license  under  section  103  or  104b.,  the  Com-

10

mission  shall  notify  the  Attorney  General  of  the  pro-

11

posed  license  and  the  proposed  terms  and  conditions

12

of  the  license.

13

‘‘(2)  A

CTION

BY

THE

ATTORNEY

GENERAL

.—

14

Within  a  reasonable  time  (but  not  more  than  90

15

days)  after  receiving  notification  under  paragraph

16

(1),  the  Attorney  General  shall  submit  to  the  Commis-

17

sion  and  publish  in  the  Federal  Register  a  determina-

18

tion  whether,  insofar  as  the  Attorney  General  is  able

19

to  determine,  the  proposed  license  would  tend  to  cre-

20

ate  or  maintain  a  situation  inconsistent  with  the

21

antitrust  laws.

22

‘‘(3)  I



NFORMATION

.—On  the  request  of  the  Attor-

23

ney  General,  the  Commission  shall  furnish  or  cause  to

24

be  furnished  such  information  as  the  Attorney  Gen-

25


  †

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