Toshkent davlat iqtisodiyot universiteti korporativ boshqaruv fakulteti

4. Pandemiya sharoitida turli mamlakatlarda oziq-ovqat muammosini hal etish choralari va ushbu choralarning ahamiyati
21 aprelda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Covid-19 butun dunyo bo’ylab oziq-ovqat etishmovchiligiga duch kelganlar sonini 265 million kishiga ko’paytirishi mumkinligini aytdi. Xuddi shu hafta, Qo’shma Shtatlarda, besh hafta ichida ish joylarining umumiy yo’qolishi 26 millionga ko’payib, millionlab odamlarni oziq-ovqat xavfsizligiga olib keldi.

Inqiroz davom etar ekan, biz pandemiya paytida oziq-ovqat xavfsizligi to’g’risida muhim ma’lumotlarni taqdim etish uchun ushbu sahifani yangilashni davom ettiramiz.

Biz ushbu savollarni Qo’shma Shtatlarga qaratmoqdamiz; Covid-19 ning global imkoniyatlarini hisobga olgan holda, biz quyida keltirilgan ma’lumotlar bizning chegaralarimizdan tashqarida bo’lgan shaxslar va siyosatchilar uchun ahamiyatli bo’ladi deb umid qilamiz.

Biz global oziq-ovqat inqiroziga duch kelamizmi? 2020 yil boshidan boshlab dunyo bo’ylab 135 million kishi allaqachon qattiq ochlikka duch kelgan.

Butunjahon oziq-ovqat dasturiga ko’ra, bu ko’rsatkich shu yil oxiriga qadar hayratlanarli 265 millionga ko’tarilishi mumkin. 21 aprel kuni BMT Xavfsizlik Kengashida BMTning Jahon oziq-ovqat dasturining ijrochi direktori Devid Bisli: «Eng yomoni, biz o’nga yaqin mamlakatda ochlikka duch kelishimiz mumkin», dedi.

Covid-19 pandemiyasidan kelib chiqadigan nafaqat yangi paydo bo’layotgan iqtisodiy falokat, balki global oziq-ovqat inqirozini keltirib chiqarishi mumkin. Dunyoning aksariyat zaif tomonlari bir vaqtning o’zida oziq-ovqat xavfsizligi xavfining boshqa tahdidlari bilan kurashmoqda: uzoq davom etadigan mojarolar, takroriy qurg’oqchiliklar va so’nggi o’n yilliklardagi eng yomon chigirtka bosqini.

Ayni paytda global oziq-ovqat mahsulotlari narxlari barqaror. 2020 yil mart oyida BMTning Oziq-ovqat va qishloq xo’jaligi tashkiloti (FAO) tomonidan hisoblangan oziq-ovqat mahsulotlari narxlari indeksi ko’plab mamlakatlarda iste’molchilar o’rtasida «vahima sotib olish» sur’atlariga qaramay, global narxlar aslida 2020 yil fevral oyidan boshlab 4,3 foizga pasayganligini ko’rsatdi. Covid-19 bilan bog’liq talablarning qisqarishi va blokirovka va karantinlar sharoitida.

Xuddi shunday, global oziq-ovqat ta’minoti ham etarli. Masalan, FAOning 2019 yilda jahon miqyosida don ishlab chiqarish bo’yicha bahosi 2018 yildagi don ishlab chiqarish darajasidan 2,3 foizga yuqori. Qo’shma Shtatlarda qishloq xo’jaligi vaziri Sonni Purdue aprel oyining o’rtalarida Koronavirus maxsus guruhining press-brifingida oziq-ovqat ta’minoti mo’l-ko’l ekanligini tasdiqladi.

Birinchisi, oziq-ovqat mahsulotlarini eksport qilishni cheklash bilan bog’liq. 24 aprel holatiga ko’ra, 14 mamlakatda 20 xil mahsulot uchun oziq-ovqat mahsulotlarini eksport qilish taqiqlandi. Bu tashvishli bo’lishi mumkin; 2007 yilda bunday savdo cheklovlari dunyoda oziq-ovqat narxlarining ikki baravar oshishiga katta hissa qo’shdi. Tahlilchilar global miqyosdagi oziq-ovqat mahsulotlarini etkazib berishni hisobga olgan holda, eksportni taqiqlash hukumatlar uchun pandemiyadan kelib chiqadigan iqtisodiy noaniqlik bilan kurashishning noto’g’ri usuli ekanligini aniq ta’kidladilar. Yaxshi xabar shundaki, so’nggi haftalarda oziq-ovqat mahsulotlarini eksport qilish taqiqlari sezilarli darajada oshmadi.

Ikkinchidan, pandemiya bevosita va bilvosita global oziq-ovqat xavfsizligiga ta’sir qiladi. Yaqinda Jahon oziq-ovqat xavfsizligi bo’yicha qo’mitaning Oziq-ovqat xavfsizligi va ovqatlanish masalalari bo’yicha yuqori darajadagi ekspertlar guruhi tushuntirganidek, inqiroz «oziq-ovqat tizimlariga to’g’ridan-to’g’ri oziq-ovqat talabi va talabiga ta’sir qilish orqali ta’sir qiladi, va bilvosita, ammo shu bilan ham muhim - sotib olish qobiliyatining pasayishi bilan. , oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish va tarqatish imkoniyatlari va parvarish bo’yicha vazifalarni kuchaytirish, bularning barchasi farqli ta’sirga ega bo’ladi va kambag’allarga va zaiflarga ko’proq ta’sir qiladi».

York Times gazetasining yozishicha, qariyb 50 ta mol so’yish punktlari Qo’shma Shtatlardagi so’yish va qayta ishlashning 98 foizini tashkil qiladi. «Bitta zavodni to’xtatish, hatto bir necha hafta bo’lsa ham, aeroport markazini yopishga o’xshaydi», deb yozadilar jurnalistlar Maykl Korkeri va Devid Yaffe-Bellani. «Bu mamlakat bo’ylab cho’chqa va mol go’shti ishlab chiqarishni qo’llab-quvvatlaydi, fermerlarga to’lanadigan narxlarni pasaytiradi va natijada bir necha oylik go’sht etishmovchiligiga olib keladi».

22-aprel holatiga ko’ra, go’sht ishlab chiqaradigan 13 ta yirik korxona ishchilar orasida koronavirus infektsiyalari sababli o’z faoliyatini to’xtatgan. Bloomberg-ning xabar berishicha, o’simliklar Qo’shma Shtatlarning cho’chqa so’yish quvvatining to’rtdan bir qismiga to’g’ri keladi. Ushbu hisobotga ko’ra, go’sht tanqisligi ikki haftadan keyin kutilmoqda. Shubhasiz, bu cho’chqa dehqonlari uchun yomon yangilik: cho’chqalar narxi keskin pasaymoqda, chunki hozirgi paytda qayta ishlanadigan miqdordan ko’p cho’chqalar mavjud.

Bir vaqtning o’zida ko’p jihatdan. Masalan, AQSh qishloq xo’jaligi tizimi og’ir mehnat muammolariga duch kelmoqda. Amerika fermer xo’jaliklari byurosining ma’lumotlariga ko’ra, fermerlar va fermerlarning Covid-19 bilan bog’liq eng katta tashvishlari orasida fermer xo’jaliklarida ishchi kuchi mavjud, chunki ularning aksariyati Kovidga javoban vaqtincha to’xtatib qo’yilgan H-2A viza dasturi orqali olinadi. 19 pandemiya. Mart oyi oxirida AQSh Davlat departamenti H-2A cheklovlarini yumshatishga o’tdi. (Ishchilarning cheklanganligi o’g’it, urug’ va chorva ozuqasi kabi fermer xo’jaliklari ma’lumotlarini etkazib berishni pasayishiga va shu bilan narxlarning ko’tarilishiga olib kelishi mumkin, bularning barchasi fermerlarning pastki qatorini yutib yuborishi mumkin.) 17 aprel kuni AQSh Qishloq xo’jaligi vazirligi ( USDA) Koronavirusga oziq-ovqatga yordam dasturini (CFAP) e’lon qildi. Dasturning ikkita asosiy elementi orasida fermerlar va chorvachilarni 16 milliard dollarlik to’g’ridan-to’g’ri qo’llab-quvvatlash va dastlab vaqtincha yoki doimiy ravishda yopilgan restoranlar kabi savdo shoxobchalariga mo’ljallangan yangi mahsulot, sut va go’sht mahsulotlarini USDA tomonidan 3 milliard AQSh dollari miqdorida xarid qilish kiradi.

Qishloq xo’jaligi YaIMning ko’proq ulushiga ega bo’lgan, boy va boy mamlakatlarga nisbatan past va o’rta daromadli mamlakatlarda fermerlarning istiqboli yomonroq. Qishloq xo’jaligi bozori to’g’risidagi axborot tizimidan olingan so’nggi ma’lumotlarga ko’ra, ushbu mamlakatlarda qishloq xo’jaligi ko’p mehnat talab qiladi, shuning uchun karantin choralari, o’zini izolyatsiya qilish va kasallikning tarqalishiga javoban nafratlanish xatti-harakatlari «shuning uchun potentsial natijada (ishchi kuchi) ta’minotini qisqartiradi» ekin maydonlarining qisqarishida, ekinlarni boshqarishni cheklash va pirovardida hosilni kamaytirish «. Bundan tashqari, «kam ta’minlangan mamlakatlar va uy xo’jaliklari uchun odatiy xususiyat bo’lgan oziq-ovqat mahsulotlarining asosiy zaxiralarining pastligi, ishlab chiqarishdagi zarba va savdo to’xtab qolishi holatlarida oziq-ovqat ta’minotini modulyatsiya qilish imkoniyatini cheklaydi va zaif tomonlarni kamaytiradi».

AQSh hukumati to’rt xil Covid-19 yordam paketini qabul qildi va imzoladi. Koronavirusga tayyorgarlik va javobga qo’shimcha mablag’ ajratish to’g’risidagi qonun, 2020 yil (3 mart 2020 yilda qabul qilingan).

Birinchi bosqich sog’liqni saqlash agentliklari va test sinovlariga 8,3 million dollar ajratadi. Shuningdek, ushbu qonunchilikda kichik biznes sub’ektlariga kreditlar bo’yicha subsidiyalar taqdim etiladi.

Ikkinchi bosqich USDA va davlatlarga qo’shimcha oziqlantirishga ko’maklashish dasturini (SNAP) amalga oshirishda ko’proq mablag’ va moslashuvchanlikka ega bo’lishga imkon beradi. To’rtta asosiy qoidalar mavjud. Barcha tegishli uy xo’jaliklari maksimal oylik nafaqani olish uchun ariza berishlari mumkin. Xotin-qizlar, go’daklar va bolalar (WIC) dasturiga qatnashuvchilarni yoki yangi ro’yxatdan o’tganlarni attestatsiyadan o’tkazish uchun shaxsan tayinlash bekor qilindi. SNAP uchun ish va mehnat ta’limi talablari to’xtatildi. Va nihoyat, ushbu hujjat mahalliy oziq-ovqat banklari, bepul yoki arzon narxlarda ovqatlanadigan talabalar va Jamiyat hayoti uchun ma’muriyatdagi katta ovqatlanish dasturi uchun mablag’larni ko’paytiradi.

Uchinchi bosqich - bu 2 trillion dollarlik yordam paketi bo’lib, unda rag’batlantiruvchi tekshiruvlar, sanoat sohalariga yordam va korxonalar uchun kreditlar va grantlar mavjud. Oziq-ovqat mahsulotlariga bo’lgan ehtiyojni qondirish nuqtai nazaridan ushbu qonunchilikda Bolalarni oziqlantirish dasturlari uchun $ 8,8 milliard, 15 dollar ajratilgan. Hindistonni bron qilish dasturi, Puerto-Riko, Shimoliy Mariana orollari va Amerika Samoasini moliyalashtirishni o’z ichiga olgan SNAP uchun 8 milliard va nihoyat, oziq-ovqat banklari va boshqa oziq-ovqat mahsulotlarini tarqatish dasturlari uchun 450 million dollar.

To’rtinchi bosqich - bu 500 milliard dollarga yaqin yordam paketi. Moliyalashtirishning katta qismi kichik biznesga kreditlar beradigan «Ish haqini himoya qilish» dasturini to’ldirishga yo’naltiriladi. Bundan tashqari, ushbu hujjat kasalxonalarga, shuningdek, shtat va mahalliy hokimiyatlarga moliyaviy yordam beradi.⁹