Учебное пособие и з д а т е л ь с к о •у. М о с к в а т о р г о в ы й дом г од I r f I p U

Принципы управления информацией. В развитых демократических 
странах еще до начала формирования информационного общества была 
осознана необходимость управления информацией в производстве по 
аналогии с управлением кадрами, финансами и материальными ресур­
сами. Под термином «управление информацией» следует понимать уп­
равление информационным производством любой организации. 
В и н ф о р м а ц и о н н о м производстве должен создаваться общедо­
ступный для его участников массив и н ф о р м а ц и и (база данных) о всех 
предложенных и н ф о р м а ц и о н н ы х продуктах. Важно фиксировать все 
решения, предлагаемые разработчиками, как положительные, так и 
отрицательные, и дополнять соответствующими замечаниями. Без 
этого невозможно добиться эффективного согласования предлагае­
мых решений. 
Мировая практика имеет уникальный пример создания и эффек­
тивного использования общедоступной базы данных о рассмотренных 
информационных продуктах, далекой от сферы разработок. Имеется в 
виду отправление правосудия в Великобритании, которое, как извес­
тно, основывается на прецедентах. Поэтому для краткости такие базы 
данных будем называть базами прецедентов. 
9-
131 

---

На изучении прецедентов строится древнее и вечное информаци­
онное производство — воспитание, образование и обучение людей. 
Прецеденты являются основой информационного производства, в ко­
тором участвуют наиболее интеллектуально развитые люди. На преце­
дентах развивается искусство — информационное производство, в ко­
тором заняты творчески одаренные люди. 
Момент согласования с прецедентами нового информационного 
продукта, предлагаемого одним из участников информационного про­
изводства, является решающим моментом в управлении всем инфор­
мационным производством. Его эффективность, безусловно, зависит от 
качества предлагаемых новых информационных продуктов, но оценить 
это качество без достаточно полной базы прецедентов невозможно. 
Применительно к сфере конструкторских разработок можно ут­
верждать, что при наличии базы прецедентов в технологию действий 
разработчика должны включаться стадия поиска прецедентов предла­
гаемых решений или, говоря я з ы к о м специалистов в области инфор­
мационного обеспечения, стадия поиска и интерпретации аналогов 
предлагаемых решений. В результате разработчик может сам оценить 
варианты предлагаемых им решений, выбрать лучшее, с его точки зре­
н и я , провести необходимое, по его мнению, согласование со смеж­
н и к а м и и представить свое решение на утверждение в соответствии с 
регламентом общей технологии собственного и н ф о р м а ц и о н н о г о про­
изводства. 
Процедура согласования предлагаемых решений со смежниками 
присутствует во всяком производстве нового информационного про­
дукта, а не только в разработках каких-либо изделий. Чрезвычайно от­
ветственна эта процедура в производстве законодательных и/или нор­
мативных актов в органах государственного управления. Поэтому 
важный интерес представляет процедура выявления особенностей взаи­
модействия субъектов в момент согласования предлагаемого информа­
ционного продукта с прецедентами. При формулировании этих особен­
ностей нужно исходить из того, что любой субъект информационного 
производства стремится получить максимальную выгоду от своего про­
дукта — будь то произведение искусства, научное открытие, новое тех­
ническое решение или декларация о доходах. Поэтому в своем продук­
те он старается сделать максимально заметными положительные сторо­
ны своей деятельности и скрыть отрицательные. При этом все субъекты 
информационного производства, представляющие на согласование с 
прецедентами (и таким образом обобществляющие) свой информаци­
о н н ы й продукт, не заинтересованы в полном раскрытии своих возмож­
ностей. Из этого следует, что управление сложным информационным 
производством предполагает введение жесткой технологической дис­
циплины, обеспечивающей необходимую полноту информации о пред­
ставляемых на согласование решениях или полноту информации, от­
чуждаемой в общественное пользование от субъекта информационно­
го производства. 
132 
Необходимую полноту отчуждения невозможно обеспечить без об­
щественного принуждения — отсюда следует первый принцип управления