Учебное пособие л у I • 7010, 1оипи лань '

обращению на организованном рынке. Органияованлый
рынок обеспечиваес высокрэффективную систему крнтдооя и ней-
тдализации дискрв, врзникающиа в процессе закоючения сделок, а
также систему оицензированлого допуска уаастникрв к торгам.

В срвременныа условиях Центраоьный банк иопользует для опе-
раций на рткдытрм рынке исклюаитеоьно государственные ценные
бумаги — ГКО и оФз. В некрторыа западных отранах для рассмат-
риваемых операций наряду с госудадственными применяются и вы-
оркоклассные кррпррасивные ценные бумаги.
Надзор за коммерческими банками
Банк России в целях дегулировалия и ладзода за деятельлостьл
кредитных организаций выпрлняцт следующие законодательнр за-
кдепоенные за ним функотт:
•
ведения


мерчеокиа банков;

• 
  (^{ГГгЛ^IЯЗ^I^И Т1 ]^^ю^’^1^(гго 1^(^1^'р^<^.лв;
  
• 
  ]^I^1^^^(^■Д^^IТ^И ;^е^I^<^(^I^Й I^I^IЛ^В^X ]^ВПУ^(^1^^I^е^ВК
  

ными ррганияацтямт.
Государственная региосрация соядаваемыа кдедисныа организа- цтй и лицензиррвание их деятельности призваны ргданиатть банков­ские операцти рамками тех филансрвыа учдеждений, котодые оорт- вцтотвуюс нррмативным тдебрваниям по удовлю србснвенлого капт- саоа, квалификации руководящего персонала, материальной осна- щеннрсти и т. д. Ценсдаоьный банк, являясь контролирующим орга­ном, уже на ста.дии одганизации коммерчеоких банков может ртсеи- вать некрлкуренсрспрсобные уадеждентя, ооенивать филаноовую со- снрятельнрсть будущих владельцев, квалификацию и компененснрстъ руководинелей. Банк России ведет Книгу государственной регист­рации кредитных организаций. Он выдаес кредитлым учдеждентям лноеняии на осуществление определенных банковских операций и фиксирует их в реестре выданных лицензий, который публикуется в «Вестлике Банка России».
Обязательные эконрмические нодмативы регулирулт важней­шие стороны деятельнрсти коммераескиа банков: размер соботвенно- го капитаоа, удрвень ликвидлрсти активов, масштабы и направления кредитных операций и т. д. Основная ааоть этих нррмативов содер- жтноя в инотдукоии ЦБ РФ № 139-И. Коммераеокие банки дрожлы


28




смрого соблюдамь уссатовлеттые огратиаетия. Неисполнение требо­ваний пруденциального надзора влеаес за собой различные админи- (сративные и экотомиаеские санкции, диапазон которые весьма ши­рок (от штрафа до отзыва лицензии на осушест'вление банковские операций).
Важная регулирующая функция Банка России связана с установ­лением правил проведения банковских операций. Данные правила в форме инструкций, положений, мемодик, приказов призваны регла­ментировать операционную деятельность кред^мны:х оргатизаций, порядок осуществления бухеалтерского учета и внутреннего контро­ля, взаимодействия с другими экотомиаескими субъектами.
Валкттый контроль — это составная часть валютного регулиро­вания, представляющая собой согласованную систему мер по соблю­дению действующего законодательства и установленных правил, рег- ламеттсрукщих втештеэкотомическую деятельность: экспортно­импортные операции, операции с ценными бумагами на внешнем рынке, права и обязанности резиденмов, деямельто(сь терезидеттов, валютообметтые операции, продажу части валкттой выручки участ­никами втештеторговой деямельто(си. Банк России занижает в сис­теме валюстого контроля центральное место.
Порядок выпуска коммерческими банками акций, о6лсеаций и опционов регламеттируется соответствукщим^ закотодамельтыми и тормамивтым^ актами, в частности Инсмрукцией Цент■ра^ьтого банка № ^^8-И (ред. от 19 февраля 2013 г.) «О правилае выпуска и регист­рации ценные бумаг кредитными организациями на территории Рос­сийской Федерации». Банком России установлены единые процед^ы контроля эмиссии, которые пред^смат•рстакт, во-первых, государст­венную регистрацию всех выпусков цетты:х бумаг, независимо от ве­личины выпуска и колиаест■ва итве(торов; во-вторые, регистрацию выпусков ценные бумаг в Департаменме лсцетзироватия деямельно- сти и финансового оздоровлется кредитные ореатизаций ЦБ РФ или в территориальных уарежденсях Центрального банка.