Учебное пособие по дисциплине «Экономическая теория» рассмотрено и одобрено на заседании кафедры «Экономическая теория»

6.1. Понятие переходного периода и его основные черты

Любое разрушение старых общественно-экономических отношений и возникновение и развитие новых общественно-экономических отношений на развалинах до конца не истлевших структур, относится к числу созидательных разрушений. Вспомним как в западных странах в XVII-XVIII века, разрушая все структуры феодальных отношений, победно шествовало первоначальное накопление капитала. Это был длительный и нелёгкий переходный период от феодализма к капитализму.

Подобно тому, переходный период от административно-командной экономики к рыночной экономике - это определённый исторический период, в течение которого осуществляются реформы по разрушению старых экономических отношений и формированию основ рыночной экономики. Ибо переход к рынку есть сложный и затяжной процесс непрерывного развития экономических отношений до зрелого этапа, когда рыночная система проявляется всеми своими признаками и характеристиками, как самостоятельная система.
Переходный период представляет собой такое состояние в развитии экономики, когда общество переходит от одной целостной системы к другой, то есть от плановой, административно-командной экономики к рыночной. Общее содержание переходного периода к рыночной экономике заключается в комплексной модификации всей системы экономических отношений. Однако пути перехода к рыночной экономике разнообразны и обобщая мировой опыт, можно выделить: путь развитых стран; путь развивающихся стран; путь бывших социалистических стран.
Несмотря на разнообразие этих путей, в них существует общая черта: все эти пути перехода преследуют одну цель –переход к рыночной экономике. Вместе с тем, каждый путь перехода к рыночной экономике имеет свои специфические особенности, связанные с различными социально­-политическими, историческими, национальными условиями формирования рыночных отношений.
Например, путь развитых стран - это путь перехода от простого товарного хозяйства, основанного на свободной конкуренции к классической или свободной рыночной экономике и далее к современной рыночной экономике.
Особенностью пути перехода к рыночной экономике развивающихся стран является переход от отсталой, традиционной экономики к свободной рыночной экономике.
И наконец, путь бывших социалистических стран – это переход от административно-командной экономики к смешанной рыночной системе. В отличие от других путей, этот путь не основан на саморазвитие и полностью противоположен тоталитарной экономике. Кроме того, сами страны, переходящие от административно-командной экономики к рыночным отношениям, существенно отличаются друг от друга стартовыми условиями перехода, уровнем экономического развития, формами хозяйствования, структурным построением национальной экономики.
Объективная необходимость перехода от командно-административной экономики к современной рыночной экономике смешанного типа была обусловлена нарастающей из года в год неспособностью государства обеспечивать устойчивые темпы экономического развития по мере исчерпания экстенсивных факторов роста. Плановый характер управления экономикой, показавший свои позитивные черты в первые годы советской власти, а в дальнейшем, по мере усложнения экономики, начал давать сбои и в итоге оказался неспособным эффективно реализовать достижения НТР. В результате, страны с плановой экономикой резко отстали от стран с развитой рыночной экономикой в техническом и технологическом отношениях. Всё это и обусловило острую необходимость реформирования административно-командной экономики, её преобразования в рыночную⁴⁶.
Переход к рыночной экономике, как показывает мировой опыт, может осуществляться путём проведения радикальных реформ, полной ломки прежней системы и экономических отношений. Это так называемый способ “шоковой терапии”. Создать эффективную рыночную экономику можно и безболезненно, постепенно трансформируя старые экономические отношения в новые рыночные. Как свидетельствует практика реформ, эволюционный путь сопряжен с меньшими социальными потрясениями, более последователен и необратим.
Различны не только пути перехода, но и сами модели регулируемой рыночной экономики. Прежде всего, они отличаются национальными особенностями и традициями тех стран, в которых они создаются и функционируют. Поэтому не случайно известные модели рыночных экономик выделяются по принадлежности к определенной стране - например, немецкая модель, южнокорейская модель, турецкая модель и др.
К основным задачам формирования рыночной экономики в переходной период относятся:
1) Либерализация экономики и развитие предпринимательства. Либерализация экономики– это выработка системы мер, направленных на резкое сокращение или отмену всех административных барьеров и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни, путём:

• 
  отмены государственной монополии при осуществлении хозяйственной деятельности;
  
• 
  устранения централизованного распределения ресурсов;
  
• 
  перехода к формированию свободных, рыночных цен на основе соотношения спроса и предложения;
  
• 
  либерализации внешнеэкономической деятельности.
  

2) Демонополизация экономики и создание конкурентной среды.

• 
  посредством создания равных условий и возможностей для всех экономических агентов;
  
• 
  предоставления возможностей для вхождения на рынок иностранных конкурентов;
  
• 
  регулирования политики цен в реализации продукции естественных монополий и др.
  

3) Институциональные преобразования, из числа:

• 
  разгосударствление и приватизация собственности, создание частного сектора в экономике;
  
• 
  формирование рыночной инфраструктуры (транспорт, связь, коммерческие банки, товарные и фондовые биржи и т.д.);
  
• 
  создание законодательной основы, соответствующей рыночным условиям хозяйствования и др.
  

4) Разработка и развитие адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения. Данная система мер направлена:
- на адресную социальную поддержку относительно нуждающихся, малообеспеченных слоев населения в переходное время;
- на адаптацию всех слоёв населения к рыночным условиям.
Задач у переходной экономики не мало и обозначить их в рамках учебника практически невозможно. Завершение формирования вышеуказанных основных элементов рыночной экономики будет свидетельствовать о завершении переходного периода.