Учебное пособие с. Ю. Наумов, А. А. Подсумкова

Особенностями современной сферы оказания производственных услуг являются их неоднородность и немобильность. Исторически сложившаяся неоднородность экономического пространства России оказывает значительное влияние на эволюцию государственного и муниципального устройства, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономической политики.
Уменьшение пространственной неоднородности (дифференциации) создает более благоприятные условия для развития общенационального рынка, гармонизации социально-экономических преобразований, формирования на качественно более высоком уровне общероссийского менталитета, укрепления единства Российского государства. Наоборот, усиление неоднородности затрудняет проведение единой политики социально-экономических преобразований и формирование общенационального рынка, увеличивает опасности региональных кризисов и межрегиональных конфликтов, дезинтеграции национальной экономики, ослабления целостности общества и государства.
С началом рыночных реформ дифференциация регионов стала быстро усиливаться. Эти процессы вызвали следующие основные причины. Во-первых, действие рыночной конкуренции, разная адаптируемость к рынку регионов с различной структурой экономики и разным менталитетом населения и власти. Во-вторых, значительное ослабление регулирующей роли государства (сокращение государственной финансовой поддержки, отмена большинства региональных экономических и социальных компенсаторов) и фактическое неравенство субъектов РФ в экономических отношениях с центром. Межрегиональная дифференциация является пространственным отображением растущей экономической (по формам собственности и секторам экономики) и социальной (по группам населения) дифференциации <1>.
--------------------------------
<1> Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 285.


Немобильность регионального производства предполагает совпадение места и времени их производства и потребления, поэтому необходимо выделение этих услуг в особый производственный цикл, функционирующий в рамках региональной экономики. Рыночная экономика представляет особые требования к региональному производству, поскольку от этого во многом зависят экономическая деятельность всех предприятий и организаций и уровень жизни населения региона.
Под производственной инфраструктурой, как правило, понимают многоотраслевой комплекс со сложными вертикальными и горизонтальными связями, призванный удовлетворять требования комплексного развития хозяйства и перспективы размещения производственных сил на территории региона и муниципальных образований. Оказанием производственных услуг заняты все отрасли производственной инфраструктуры. К ним относятся в том числе транспорт, связь и коммуникационное обслуживание, организации, занимающиеся продвижением товаров и услуг от производителя до потребителя.