Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

Муниципальные заимствования
Муниципальные заимствования — муниципальные займы,
осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального
образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями
бюджетного законодательства в местный бюджет от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по
которым возникают муниципальные долговые обязательства (ст. 103, п. 7).
Право осуществления муниципальных заимствований от имени
муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного
кодекса Российской Федерации и уставом муниципального образования
принадлежит местной администрации.
Государственный и муниципальный заем в качестве источника
финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного
самоуправления принципиально отличается от налогов:
(1)
он предоставляется на основе возвратности, срочности и платности;
(2)
носит добровольный характер.
Таким образом, государственные и муниципальные займы — это
временные дополнительные финансовые ресурсы, а не доходы бюджета.
Поэтому они учитываются отдельно и направляются, как правило, на
покрытие бюджетного дефицита, вызванного в основном за счет роста
капитальных расходов органов государственной власти и органов местного
самоуправления.

---

Классификация кредитных отношений
Важное значение для эффективной государственной и муниципальной
кредитной практики имеет классификация кредитных отношений.
Государственные займы классифицируются по ряду признаков.
(1)
по эмитентам (субъектам заемных отношений):
•
займы, размещаемые федеральными органами власти;
•
займы, размещаемые региональными и местными органами
управления;
(2)