Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов,
привлечению государственных и муниципальных заимствований и
финансированию основных расходов бюджета.
106

---

Перспективный финансовый план разрабатывается на плановый период
и законодательно не утверждается.
Плановый период – очередной год, т.е. год, следующий за текущим
годом, на который осуществляется разработка проекта федерального бюджета,
и последующие два года.
Перспективный финансовый план разрабатывается в три этапа.
На первом этапе разрабатываются и одобряются основные
направления налоговой и таможенной политики, основные показатели
сводного финансового баланса РФ, а также сценарные условия, включая
основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты
социально – экономического развития РФ на среднесписочную перспективу.
На втором этапе разрабатываются и утверждаются основные
показатели перспективного финансового плана, а также основные
направления долговой политики.
На третьем этапе разрабатывается и утверждается проект
перспективного финансового плана.
Предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования в
плановом периоде определяются раздельно по бюджету действующих
обязательств и бюджету принимаемых обязательств.
Бюджет действующих обязательств – объем ассигнований,
необходимых для исполнения действующих обязательств в плановом
периоде.
Бюджет действующих обязательств субъектов бюджетного
планирования определяется на основе реестра расходных обязательств РФ в
соответствии с ежегодно утверждаемым Министерством финансов РФ
методикой и коэффициентами.
Бюджет принимаемых обязательств – объем ассигнований,
необходимых для использования принимаемых обязательств в плановом
периоде.
107

---

Бюджет принимаемых обязательств распределяется между субъектами
бюджетного планирования по результатам рассмотрения Правительством РФ
одобренных Бюджетной комиссией:
- предложений Министерства финансов РФ по реализации принятых
или планируемых к принятию решений Правительства РФ;
- предложений Министерства экономического развития и торговли РФ
по распределению расходов инвестиционного характера;
- предложений субъектов бюджетного планирования по
дополнительному финансированию ведомственных целевых программ.
Пояснительная записка к проекту перспективного финансового плана
включает [5]:
- характеристику состояния бюджетной системы РФ, факторы и
тенденции ее развития;
- цели, задачи и основные направления проводимой Правительством
РФ бюджетной политики;
- основные параметры перспективного финансового плана и проекта
федерального бюджета;
- причины изменений ранее утвержденных основных показателей
перспективного финансового плана;
- основные результаты использования средств федерального бюджета в
отчетном и плановых периодах;
- обоснование распределения бюджета принимаемых обязательств и
формирования расходов инвестиционного характера в плановом периоде.