В менеджменте
Download 0.98 Mb. Pdf ko'rish
|
Егорова Л.С., Степанова С.М. Гендерный подход в менеджменте
- Bu sahifa navigatsiya:
- ГЕНДЕРНЫЙ АНАЛИЗ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *
Повторение главы
Индикаторы не являются нейтральными инструментами; как и другие методологии, они испытывают на себе воздействие политиче- ских ценностей и политической обстановки. Гендерно-чувствительные индикаторы измеряют перемены в ген- дерном статусе общества, происходящие во временном пространстве. Количественные и качественные индикаторы следует использо- вать комбинированно. Современная мысль придает большее значение качественным методикам, поскольку они делают акцент на содействие саморазвитию и участие. Цели должны быть максимально четко сформулированы, индика- торы должны быть тесно связаны с целями. 92 Типы индикаторов соотносятся с каждым фрагментом проектно- го цикла: риск/благоприятные факторы, средства и ресурсы, процесс, промежуточные результаты, окончательные результаты. Термины, ис- пользуемые для индикаторов, не столь существенны, важнее то, как ин- дикаторы определены. Базовое исследование необходимо: в нем используются данные, обработанные в свете половых различий, социально-экономических и этнических групп, возраста. Оно служит для сравнения при измерении достигнутого прогресса и результатов. Индикаторы окончательных результатов — важнейшие индика- торы оценки проекта. Временные рамки для достижения целей проекта и для примене- ния индикаторов должны быть четко установленными. 93 Приложение 2 ГЕНДЕРНЫЙ АНАЛИЗ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ * Трудовой кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2001 года, вступил в действие с 1 февраля 2002 года. В целом нормы и статьи нового трудового законодательства обеспечивают гендерное равенство в трудовой сфере. В частности, в соответствии со ст. 2 основными принципами пра- вового регулирования трудовых отношений являются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на ко- торый свободно соглашается; право распоряжаться своими способно- стями к труду; выбирать профессию и род деятельности. Дискримина- ция и принудительный труд запрещаются. Обеспечивается равенство прав и возможностей работников. Более того, в новом Трудовом кодексе прописана самостоятель- ная статья, запрещающая дискриминацию в сфере труда (ст. 3). В соот- ветствии с нормами данной статьи никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, проис- хождения, имущественного, социального и должностного положений, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеж- дений, принадлежности или непринадлежности к общественным объе- динениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не является дискриминацией установление различий, исключе- ний, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые оп- ределяются свойственными данному виду труда требованиями, уста- новленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и право- вой защите. В целях недопущения дискриминации работников по причине наличия семейных обязанностей в ст. 58 Трудового кодекса специально оговаривается запрещение заключения срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных * См.: Гендерное равенство в России: Доклад / Авт. кол. под рук. О. Самариной и Т. Четверниной. М., 2001. 94 для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопре- деленный срок. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, нацио- нальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положений, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных феде- ральным законом (ст. 64). В Трудовом кодексе (ст. 64) особо оговорено запрещение отказа в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Однако применение данной нормы в трудовых отношениях мо- жет привести к гендерной асимметрии, создавая возможности для рабо- тодателя отказывать в приеме на работу мужчинам в связи с наличием детей. В соответствии со ст. 93 работодатель обязан устанавливать не- полный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе бере- менной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеюще- го ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соот- ветствии с медицинским заключением. Нормы нового Трудового кодекса, регламентирующие работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, в целом не изменены в сравнении с действующим до 2 февраля 2002 года КЗОТом. Однако в новом Кодексе категории работников, к которым при- менимы данные нормы, существенно расширены. В частности, одино- кие родители, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет, опекуны детей в возрасте до пяти лет могут привлекаться к ночным работам только с их письменного согласия (ст. 96). В ст. 179 Трудового кодекса четко определено, что при сокраще- нии численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более вы- сокой производительностью труда и квалификацией. Однако при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным — при наличии двух или более иждивен- цев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в данной организации трудовое 95 увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отече- ственной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению рабо- тодателя без отрыва от производства. В новом Трудовом кодекса сохранены нормы, регламентирую- щие особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обя- занностями (гл. 41). В целом нормы данной главы совпадают с обозначенными в дей- ствующем до 2 февраля 2002 года КЗОТом. Ст. 253 (Работы, на которых ограничивается применения труда женщин), 254 (Перевод на другую работу беременных женщин и жен- щин, имеющих детей в возрасте до полутора лет), 255 (Отпуска по бе- ременности и родам), 258 (Перерывы для кормления ребенка) практиче- ски повторяют существующие нормы и связываются с необходимостью закрепления гарантий женщинам в связи с выполнением ими репродук- тивной функции. Ряд позиций нового Трудового кодекса закрепляет гендерное ра- венство в трудовой сфере: сохраняются и расширяются гарантии работ- никам, связанные с выполнением ими семейных обязанностей. В частности, в соответствии со ст. 256 отпуска по уходу за ребен- ком до достижения им возраста трех лет, предоставляются любому чле- ну семьи, при этом за работником сохраняется место работы (долж- ность). По заявлению работника, осуществляющего уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, может быть предоставлена работа на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. В соответствии со ст. 257 работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения. При этом женщины могут вместо данного отпуска оформлять отпуск по беременности и родам. Наличие данной нормы ставит усыновителей (мужчин и женщин) в равные условия и закрепляет принципы гендерного равенства. Одновременно в Трудовом кодексе сохранены нормы, не учиты- вающие необходимость выполнения семейных обязанностей как жен- щинами, так и мужчинами. В частности, ст. 259 разрешает направление в служебные коман- дировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, только при их письменном согласии. Данная норма 96 противоречит ст. 96, согласно которой перечень работников, допус- кающихся к труду в ночное время с их согласия значительно шире. Кроме того, фактический уход за ребенком до достижения им возраста трех лет согласно закону может осуществлять любой член семьи, в свя- зи с чем, очевидно, в целях обеспечения гендерного равенства, данная норма должна распространяться на всех работников, имеющих детей в возрасте до трех лет. Данный комментарий распространяется и на нормы ст. 261, свя- занные с гарантиями для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, при расторжении трудового договора. Несмотря на то, что в соответствии со ст. 264 гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также опекунов (попе- чителей), воспитывающих несовершеннолетних, явная привязка роди- тельских функций к материнству неизбежно приведет к усилению ген- дерного неравенства в обществе. 97 |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling