Va ijtimoiy-gumanitar fanlar korupsiyaga qarshi madaniyat asoslari


Strategiyaning amalga oshirilishini monitoring qilish va baholash


Download 0.53 Mb.
bet21/48
Sana15.06.2023
Hajmi0.53 Mb.
#1477952
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   48
Bog'liq
Корупция в Казахстане Узбекча

Strategiyaning amalga oshirilishini monitoring qilish va baholash ” so‘nggi, beshinchi bo‘limida “ Korrupsiyaga qarshi kurashish bo‘yicha vakolatli organ Korrupsiyaga qarshi kurashish strategiyasini amalga oshirish mexanizmining rahbari bo‘ladi, barcha davlat organlari, tashkilot va muassasalari, davlat ishtirokidagi kompaniyalar, siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalari va umuman fuqarolik jamiyati. Uning qoidalarini konkretlashtirish va bosqichma-bosqich amalga oshirish Prezident Administratsiyasi bilan kelishilgan holda Hukumat tomonidan tasdiqlanadigan Harakat dasturi bilan ta’minlanadi.
Strategiyani amalga oshirishda uning bajarilishini monitoring qilish va baholash muhim o‘rin tutadi, bu manfaatdor davlat organlari, jamoatchilik va ommaviy axborot vositalarini jalb etgan holda ochiq amalga oshirilishi lozim. Ommaviy axborot vositalarida Strategiyani amalga oshirish bo‘yicha Prezident tomonidan tasdiqlangan yillik Milliy ma’ruza joylashtiriladi.
“Qozog‘iston Respublikasining 2015-2025 yillarga mo‘ljallangan korrupsiyaga qarshi strategiyasi”ning yuqoridagi tahlilidan ko‘rinib turibdiki, mazkur hujjatda ushbu hodisaga qarshi kurashishning asosiy yo‘nalishlari, usullari va vositalari belgilab berilgan bo‘lib, maqsad amaliyotga tatbiq etishdan iborat. ushbu hujjatning asosi.


Qozog'iston Respublikasining "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida"gi qonuni va uning oldini olish yo'nalishi

Qozog‘iston Respublikasida korrupsiyaga qarshi kurashni tartibga soluvchi asosiy huquqiy hujjat 2015-yil noyabr oyida qabul qilingan va 2016-yil 1-yanvardan kuchga kirgan “Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi qonun (keyingi o‘rinlarda “Qonun”) hisoblanadi.


Korrupsiya bu yerda “mas’uliyatli davlat lavozimini egallab turgan shaxslar, davlat vazifalarini bajarishga vakolatli shaxslar, davlat funksiyalarini bajarishga vakolatli shaxslarga tenglashtirilgan shaxslar, mansabdor shaxslarning o‘z mansab (mansab) vakolatlari va ular bilan bog‘liq imkoniyatlardan qonunga xilof ravishda foydalanishi yoki ular bilan bog‘liq imkoniyatlardan foydalanishi” deb ta’riflanadi. shaxsan yoki vositachilar orqali o‘ziga yoki uchinchi shaxslarga mulkiy (nomulkiy) imtiyozlar va imtiyozlar olish, shuningdek, imtiyozlar va imtiyozlar berish yo‘li bilan ushbu shaxslarga pora berish.
shaxslarni tavsiflovchi tushunchalarga quyidagi izoh berilgan [ 49]:
- mas'ul davlat lavozimini egallagan shaxs - davlat funktsiyalarini va davlat organlarining vakolatlarini bevosita bajarish uchun ... lavozimni egallagan shaxs, shu jumladan parlament a'zosi, sudya, shuningdek, . .. "A" korpusining siyosiy davlat lavozimi yoki ma'muriy davlat lavozimi;
- davlat funktsiyalarini bajarishga vakolatli shaxs - davlat xizmatchisi ..., mas'ulat deputati;
- davlat funktsiyalarini bajarishga vakolatli shaxslarga tenglashtirilgan shaxs - mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylangan shaxs; Qozog'iston Respublikasi Prezidentligiga, Qozog'iston Respublikasi parlamenti yoki massihatlari deputatligiga, shuningdek mahalliy o'zini o'zi boshqarishning saylangan organi a'zolariga nomzod sifatida ro'yxatga olingan fuqaro; mahalliy o'zini o'zi boshqarish organida doimiy yoki vaqtincha ishlaydigan, ish haqi Qozog'iston Respublikasi davlat byudjeti hisobidan amalga oshiriladigan xodim; davlat tashkilotida yoki ustav fondida davlat ulushi ellik foizdan ortiq bo‘lgan tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxs, ... Qozog‘iston Respublikasi Milliy banki va uning bo‘linmalari xodimlari;






edurosv.ru
AD


Dasturlash bo'yicha trening
Dasturlash bo'yicha trening. Ta'limning barcha shakllari. Hozir qadam tashlang!
| Informatika fakulteti


| Kollej


| Bakalavr


| Magistrlik darajasi


Qo'shimcha ma'lumot olish uchun
- mansabdor shaxs - doimiy, vaqtincha yoki maxsus vakolat asosida hokimiyat vakili funktsiyalarini bajaradigan yoki davlat organlarida, mahalliy hokimiyatlarda, shuningdek Qozog'iston Respublikasi Qurolli Kuchlarida tashkiliy-ma'muriy yoki ma'muriy-xo'jalik funktsiyalarini bajaradigan shaxs. , Qozog'iston Respublikasining boshqa qo'shinlari va harbiy tuzilmalari.
Korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar Qonun ikki turga bo'linadi: korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar va ma'muriy korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar. Birinchisi uchun Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan jinoiy javobgarlik va jazo, ikkinchisi uchun Qozog'iston Respublikasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga muvofiq ma'muriy javobgarlik va jazo nazarda tutilgan.
Qonun va Qozog‘iston Respublikasi tomonidan ratifikatsiya qilingan xalqaro shartnoma o‘rtasida nomuvofiqlik yuzaga kelgan taqdirda xalqaro shartnoma qoidalari qo‘llaniladi.
Qonun aniq profilaktika yo'nalishiga ega, buni hatto uning nomi ham tasdiqlaydi: "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida"gi, ilgari amalda bo'lgan "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida"gi qonundan farqli o'laroq, shuningdek, korrupsiyaga qarshi kurashning asosiy tamoyillari:
- qonuniylik;
- inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishning ustuvorligi;
- oshkoralik va oshkoralik;
- davlat va fuqarolik jamiyatining o'zaro hamkorligi;
- korrupsiyaga qarshi kurash choralarini tizimli va kompleks qo‘llash;
- korruptsiyaning oldini olish choralarini ustuvor qo'llash;
- korruptsiyaga qarshi kurashishda yordam ko'rsatayotgan shaxslarni rag'batlantirish;
- korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun jazoning muqarrarligi.
Qonunning profilaktika yo‘nalishi korrupsiyaga qarshi kurashish bo‘yicha bu yerda belgilangan vazifalardan ham dalolat beradi:
- jamiyatda korrupsiyaga nisbatan murosasizlik muhitini shakllantirish;
- korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar sodir etilishiga yordam beruvchi shart-sharoitlar va sabablarni aniqlash, ularning oqibatlarini bartaraf etish;
- korruptsiyaga qarshi kurash sub'ektlarining o'zaro hamkorligini kuchaytirish;
- korrupsiyaga qarshi kurashda xalqaro hamkorlikni rivojlantirish;
- korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarni aniqlash, ularga chek qo'yish, fosh etish va tergov qilish.
Qonunning yana bir o‘ziga xos jihati – uning ochiqligi, yanada aniqlashtirish va tushuntirish, tegishli shart-sharoitlar yaratilgan taqdirda, korrupsiyaga qarshi kurashishga bag‘ishlangan xalqaro-huquqiy hujjatlarga muvofiqlashtirish imkoniyatidir.


Korrupsiyaning oldini olishda korrupsiyaga qarshi monitoring muhim o‘rin tutadi, uning mohiyati korrupsiyaga qarshi kurash siyosatining samaradorligi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni to‘plash, qayta ishlash, umumlashtirish, tahlil qilish va baholash, shuningdek, korruptsiyaga qarshi kurash siyosatining samaradorligini idrok etish va baholashdan iborat. jamiyat tomonidan korruptsiya darajasi.


Bunday monitoring natijalari korruptsiya xavfini yanada chuqurroq tahlil qilishga va korrupsiyaga qarshi madaniyatni shakllantirish bo'yicha samarali chora-tadbirlar ishlab chiqishga xizmat qiladi. Qonunda korruptsiya xavfi deganda “korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etishga yordam beradigan sabablar va shart-sharoitlarning yuzaga kelish ehtimoli” tushuniladi.
Qonunda korruptsiya xavfini ikki bosqichli tahlil qilish ko'zda tutilgan: tashqi va ichki. Tashqi tahlil korruptsiyaga qarshi kurashish bo'yicha vakolatli organ tomonidan amalga oshiriladi va normativ-huquqiy hujjatlarda hamda davlat organlari va tashkilotlarining, kvazidavlat sektori subyektlarining tashkiliy-boshqaruv faoliyatidagi korruptsiya risklarini aniqlashga qaratilgan. Ichki tahlil davlat organlari, tashkilotlari va kvazidavlat sektori subyektlari tomonidan amalga oshiriladi , uning natijalariga ko‘ra korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etishga ko‘maklashuvchi sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish choralarini ko‘radi.
Korruptsiyaning oldini olishning yana bir muhim yo'nalishi - bu korrupsiyaga qarshi madaniyatni shakllantirish, ya'ni. "Jamiyatda korruptsiyaga toqatsizlikni aks ettiruvchi qadriyatlar tizimini saqlash va mustahkamlash" faoliyati. Mazkur faoliyat Qonunda ta’kidlanganidek, ma’rifiy, axborot va tashkiliy chora-tadbirlar majmui orqali amalga oshiriladi.
Korrupsiyaning oldini olishning navbatdagi yo‘nalishi – davlat lavozimini egallab turgan shaxslar va ularning turmush o‘rtoqlari tomonidan soliq solish ob’ekti bo‘lgan daromadlar va mol-mulk to‘g‘risidagi deklaratsiyalarni taqdim etishni nazarda tutuvchi moliyaviy nazorat choralari.
Tugallanmagan, noto‘g‘ri deklaratsiyalarni taqdim etmaslik yoki taqdim etish qonun hujjatlarida belgilangan tartibda intizomiy javobgarlikka sabab bo‘ladi. Takroriy sodir etilgan ushbu harakatlar uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutiladi.
Mas'ul davlat lavozimlarini egallab turgan mansabdor shaxslarning daromadlari miqdori va manbalari to'g'risidagi ma'lumotlar nashr etilishi mumkin . Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, Qonun ushbu ma'lumotni majburiy nashr qilishni talab qilmaydi.
Davlat mulkini boshqarish funktsiyalarini bajarishda ishtirok etuvchi jismoniy va yuridik shaxslar mulkiy xarakterdagi barcha operatsiyalar va davlat mulki bilan bog'liq moliyaviy faoliyat to'g'risida hisobotlar taqdim etadilar.
"Qozog'iston Respublikasida korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida"gi qonunda nazarda tutilgan moliyaviy nazorat choralari, boshqa hech kim kabi, korrupsiyaga qarshi kurash bo'yicha xalqaro hujjatlarda tavsiya etilgan chora-tadbirlar bilan eng katta ziddiyatga ega. Masalan, BMTning Korruptsiyaga qarshi global dasturi ikki hujjat bilan to'ldirildi: Korrupsiyaga qarshi kurash vositalari to'plami va uning ajralmas qismi bo'lgan BMTning korrupsiyaga qarshi siyosati bo'yicha qo'llanma deklaratsiyalarga nafaqat daromadlar, balki xarajatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni ham kiritishni taklif qiladi. , shuningdek, mansabdor shaxs kelib chiqishini tushuntira olmaydigan yoki tushuntirishni istamaydigan mulk va daromadlarni musodara qilishni amalga oshiradi.
Shubhasiz, qonun chiqaruvchi Qozog‘iston jamiyatining bunday radikal choralarga hozir tayyor emasligini hisobga oladi, biroq ayni paytda Qonun xalqaro standartlarga yaqinlashish istagini yaqqol ko‘rsatib turibdi. Buni quyidagi bayonotlar ko'rsatadi.
2017 yil 1 yanvardan boshlab:
1. Daromad va mol-mulk deklaratsiyasini taqdim etuvchi shaxslar doirasi kengaymoqda. Bularga quyidagilar kiradi:
- mas'ul davlat lavozimini egallagan shaxslar va ularning turmush o'rtoqlari;
- davlat funktsiyalarini bajarishga vakolatli shaxslar va ularning turmush o'rtoqlari;
- mansabdor shaxslar va ularning turmush o'rtoqlari;
- davlat funktsiyalarini bajarishga vakolatli shaxslarga tenglashtirilgan shaxslar va ularning turmush o'rtoqlari.
2. Hisobot davrida mol-mulkni sotib olishda ushbu shaxslar o'z deklaratsiyasida ushbu sotib olish bo'yicha xarajatlarni qoplash manbalarini ko'rsatishi shart. Qozog‘iston Respublikasi Prezidenti N.A.Nazarboyevning 2015-yil 30-noyabrdagi “Qozog‘iston yangi global voqelikda: o‘sish, islohotlar, taraqqiyot” Qozog‘iston xalqiga Murojaatnomasida ta’kidlanganidek, “2017-yil 1-yanvardan boshlab O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning “Qozog‘iston” umumjahon deklaratsiyasi qabul qilindi. daromadlar va xarajatlar kuchga kiradi. Shundan so‘ng, hisob va aktivlar qayerda bo‘lishidan qat’i nazar, ularning kelib chiqishi va soliqqa tortilishini, shu jumladan OECD yordami bilan oshkor qilish choralari ko‘riladi”.
3. Mazkur shaxslar tomonidan to‘liq bo‘lmagan, noto‘g‘ri deklaratsiyalarni taqdim etmaslik yoki taqdim etish ma’muriy javobgarlikka sabab bo‘ladi, 2017-yil 1-yanvarga qadar faqat intizomiy javobgarlikni nazarda tutuvchi qoida amal qiladi.
2020-yil 1-yanvardan boshlab quyidagi shaxslar va ularning turmush o‘rtoqlari tomonidan taqdim etilgan deklaratsiyalarda aks ettirilgan ma’lumotlar e’lon qilinishi kerak :
- siyosiy davlat lavozimini egallash;
- “A” korpusining ma’muriy davlat lavozimlarini egallash;
- Qozog'iston Respublikasi parlamenti deputatlari;
- Qozog'iston Respublikasi sudyalari;
kvazidavlat sektori subyektlarida boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxslar .
Ko‘rib turganingizdek, Qonun korrupsiyaning oldini olishni xalqaro standartlarga yaqinlashtirishga qaratilgan.
Profilaktika maqsadida “Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi Qonunda mas’ul shaxslar o‘z vakolatlaridan shaxsiy, guruh va boshqa norasmiy manfaatlar yo‘lida foydalanishga olib kelishi mumkin bo‘lgan xatti-harakatlarning oldini olish maqsadida o‘z zimmalariga olishlari lozim bo‘lgan korrupsiyaga qarshi cheklovlar ham belgilangan.
Ushbu shaxslarning korruptsiyaga qarshi cheklovlarni qabul qilishga roziligi yozma ravishda qayd etiladi. Korruptsiyaga qarshi cheklovlarni qabul qilishdan bosh tortgan shaxslar xizmatdan ozod qilinadi.
Qonun korruptsiyaga qarshi kurash bo'yicha yuqoridagi shaxslar bajarishi shart bo'lgan quyidagi cheklovlarni belgilaydi:
- davlat funktsiyalarini bajarish bilan mos kelmaydigan faoliyatni amalga oshirish;
- yaqin qarindoshlar, turmush o'rtoqlar va qaynona-qaynotalarning birgalikdagi xizmati (ishlari)ga yo'l qo'yilmasligi [ 50];
- mulkiy va nomulkiy manfaatlar va imtiyozlarni olish yoki olish maqsadida rasmiy va rasmiy tarqatilishi shart bo'lmagan boshqa ma'lumotlardan foydalanish;
- Qozog'iston Respublikasi qonunchiligiga muvofiq rasmiy vakolatlarini bajarish munosabati bilan sovg'alar qabul qilish.
Qonunda manfaatlar to‘qnashuvi yuzaga kelsa, bu “mas’ul davlat lavozimini egallab turgan shaxslarning, davlat funktsiyalarini bajarishga vakolatli shaxslarning, ularga tenglashtirilgan shaxslarning, mansabdor shaxslarning shaxsiy manfaatlari o‘rtasidagi ziddiyat” deb tushunilgan holda xizmat vazifalarini bajarishni aniq taqiqlaydi. ularning mansab vakolatlari, bunda ushbu shaxslarning shaxsiy manfaatlari ularning mansab vakolatlarini lozim darajada bajarmasligiga olib kelishi mumkin. Bunday holda, ular "o'zlari ishlayotgan tashkilotning bevosita rahbarini yoki rahbariyatini paydo bo'lgan manfaatlar to'qnashuvi yoki uning yuzaga kelish ehtimoli to'g'risida xabardor bo'lishi bilanoq yozma ravishda xabardor qilishlari shart".
Shuningdek, qonun tadbirkorlik subyektlaridan o‘z faoliyati davomida korrupsiyaning oldini olish bo‘yicha chora-tadbirlar ko‘rishni talab qiladi, ularning asosiylari:
- qarorlar qabul qilish tartib-qoidalarining hisobdorligi, hisobdorligi va shaffofligini ta'minlovchi tashkiliy-huquqiy mexanizmlar tizimini yaratish;
- halol raqobat tamoyillariga rioya qilish;
- manfaatlar to'qnashuvining oldini olish;
- ishbilarmonlik etikasini qabul qilish va unga rioya qilish;
-korruptsiyaga qarshi madaniyatni shakllantirish choralarini ko'rish.
Qonun korrupsiyaning oldini olishda har yili vakolatli organ tomonidan tuziladigan va Qozog‘iston Respublikasi Prezidentiga taqdim etiladigan Korrupsiyaga qarshi kurash bo‘yicha Milliy hisobotga katta ahamiyat beradi.
Qonunda korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha vakolatli organ deganda “Qozogʻiston Respublikasi Prezidentiga bevosita boʻysunuvchi va unga hisobdor boʻlgan davlat organi hamda uning hududiy boʻlinmalari oʻz vakolatlari doirasida korrupsiyaga qarshi kurash siyosatini amalga oshirish funksiyalarini amalga oshiradigan davlat organi” tushuniladi. Qozog‘iston Respublikasi va korruptsiyaga qarshi kurashish sohasida muvofiqlashtirish”. Garchi ushbu organ qonunning o'zida to'g'ridan-to'g'ri nomlanmagan bo'lsa-da, aslida bu Qozog'iston Respublikasining Davlat xizmati ishlari va korrupsiyaga qarshi kurash agentligi bo'lib, u "davlat xizmati, baholash va nazorat qilish sohasida boshqaruvni amalga oshiradi. davlat xizmatlarining sifati, shuningdek, Qozog'iston Respublikasi qonunchiligida nazarda tutilgan doirada korruptsiyaga oid jinoyatlar va huquqbuzarliklarning oldini olish, aniqlash, ularga chek qo'yish, fosh etish va tergov qilish bo'yicha boshqaruv va tarmoqlararo muvofiqlashtirish va boshqa maxsus ijro etuvchi va litsenziyalash funktsiyalari. 51]. Ushbu funktsiyalarni bajarish uchun u Qozog'iston Respublikasining "Huquqni muhofaza qilish xizmati to'g'risida" gi qonunida belgilangan tezkor va tergov vakolatlariga ega bo'lgan korruptsiyaga qarshi xizmatni o'z ichiga oladi. Ushbu agentlik qonunga muvofiq korrupsiyaga qarshi kurashning birinchi sub'ekti hisoblanadi.
Davlat xizmati ishlari va korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida me’yoriy-huquqiy bazani takomillashtirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqishdan boshlab,
korrupsiyaning paydo bo‘lishiga yordam beruvchi sabablar va shart-sharoitlarni aniqlashdan boshlab, korrupsiyaga qarshi kurashish masalalariga qadar ko‘plab vazifalarni bajaradi. -korruptsiyaga oid ta'lim, monitoring va ushbu sohalarda fuqarolik jamiyati bilan o'zaro hamkorlik.
Ushbu funktsiyalarni bajarish uchun u quyidagi vakolatlarga ega:
- davlat organlari, tashkilotlar va mansabdor shaxslardan axborot va materiallarni so‘rab oladi;
- Qozog'iston Respublikasining korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilishi aniqlangan hollarda ularni bartaraf etish choralarini ko'radi;
-korruptsiyaga qarshi monitoring o'tkazish tartibini belgilaydi.
Korruptsiyaga qarshi kurashish bo'yicha vakolatli organning korrupsiyaga qarshi xizmati Qozog'iston Respublikasining "Huquqni muhofaza qilish xizmati to'g'risida"gi qonunida belgilangan huquqni muhofaza qilish organlarining huquqlariga ega.
Korrupsiyaga qarshi kurashning boshqa subyektlari “davlat organlari, kvazidavlat sektori subyektlari, jamoat birlashmalari, shuningdek, boshqa jismoniy va yuridik shaxslardir”.
Qonun barcha davlat organlari, tashkilotlari, kvazidavlat sektorining barcha subyektlari va mansabdor shaxslarni korruptsiyaga qarshi kurashishga bevosita majbur qiladi. Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni bevosita aniqlash, ularga chek qo‘yish, fosh etish, tergov qilish va oldini olish hamda ularni sodir etishda aybdor shaxslarni javobgarlikka tortish prokuratura, milliy xavfsizlik, ichki ishlar, davlat daromadlari, harbiy politsiya, Milliy xavfsizlik qo‘mitasining Chegara xizmati organlariga yuklatilgan. Qozog'iston Respublikasi.
Qonunda korrupsiyaga qarshi kurashishda jismoniy shaxslar, jamoat birlashmalari va boshqa yuridik shaxslar vakillari bo‘lgan aholiga muhim o‘rin berilgan:
- korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etish faktlari to'g'risidagi xabarlar;
- korrupsiyaga qarshi kurashish bo'yicha qonun hujjatlarini takomillashtirish bo'yicha takliflar kiritadi;
-korruptsiyaga qarshi madaniyatni shakllantirishda ishtirok etadi;
-korrupsiyaga qarshi kurashish bo‘yicha boshqa sub’ektlar va vakolatli organ bilan o‘zaro hamkorlik qiladi;
- korrupsiyaga qarshi kurashish masalalari bo‘yicha ilmiy, shu jumladan ilmiy va sotsiologik tadqiqotlar olib boradi;
- ommaviy axborot vositalarida tushuntirish ishlarini olib boradi va korrupsiyaga qarshi kurashish masalalari bo‘yicha ijtimoiy ahamiyatga ega tadbirlar tashkil etadi.
Yuqorida ta'kidlanganidek, sobiq ittifoq respublikalari fuqarolarining postsovet mentalitetida qonun buzilishi, shu jumladan korrupsiya holatlari to'g'risida vakolatli organlarga xabar berishga urinayotganlarga nisbatan salbiy munosabatning barqaror stereotipi shakllangan. “ seksoty ”, “ pavliki Morozov ”, “axborotchilar”), bu shubhasiz korruptsiyaga qarshi kurashni murakkablashtiradi va qonunchilikda ushbu masalani ishlab chiqilmaganiga sabab bo'ldi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Korruptsiyaga qarshi konventsiyasi bunday xatti-harakatlarni rag'batlantirish va fuqarolarni korruptsiya faktlari to'g'risida vakolatli shaxslarga xabar berishga undash, ma'lumot beruvchilarni himoya qilish to'g'risida qonun qabul qilishni taklif qiladi.
BMT Konventsiyasining ushbu taklifi “Korrupsiyaga qarshi kurash to‘g‘risida”gi qonunda o‘z aksini topgan: ushbu Qonunning 24-moddasi “Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar to‘g‘risida xabar berish” to‘g‘ridan-to‘g‘ri vakolatli organlarni korrupsiyaga oid huquqbuzarlik to‘g‘risidagi xabar bo‘yicha chora ko‘rishga majbur qiladi. “Korrupsiyaga oid huquqbuzarlik fakti toʻgʻrisida xabar bergan yoki korrupsiyaga qarshi kurashishga boshqa yoʻl bilan yordam bergan shaxs, — deyiladi bu yerda, — davlat himoyasida boʻladi va Qozogʻiston Respublikasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda ragʻbatlantiriladi. ."
BMTning Korrupsiyaga qarshi konventsiyasi qoidalari “Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar oqibatlarini bartaraf etish” qonunining to‘rtinchi bobida ham o‘z ifodasini topgan. Ushbu bo‘lim, birinchidan, noqonuniy yo‘l bilan olingan mol-mulkni yoki noqonuniy ko‘rsatilgan xizmatlar qiymatini undirish (qaytarib olish) normasi va tartibini, ikkinchidan, korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar natijasida sodir etilgan bitimlar, shartnomalar, harakatlar va harakatlarni haqiqiy emas deb topish tartibini belgilaydi. .
Yuqoridagilardan ko‘rinib turibdiki, Qozog‘iston Respublikasining “Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi qonunida ushbu salbiy hodisaga qarshi kurashishning keng huquqiy asoslari yaratilgan; unda Qozog'iston jamiyatining iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy va ma'naviy rivojlanish darajasiga muvofiq ushbu kurashni tartibga soluvchi huquqiy normalarni yanada chuqurlashtirish va konkretlashtirish uchun zarur shart-sharoitlar mavjud.



Download 0.53 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   48




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling