Va ijtimoiy-gumanitar fanlar korupsiyaga qarshi madaniyat asoslari
XAVFSIZLIK OMILI OLIB KORRUPSIYAGA MUROSIZLIKNI SHAKLLANISHI
Download 0.53 Mb.
|
Корупция в Казахстане Узбекча
XAVFSIZLIK OMILI OLIB KORRUPSIYAGA MUROSIZLIKNI SHAKLLANISHI .Rossiyada ham, Qozogʻistonda ham koʻplab mualliflar “Bunday sharoitda korruptsiyaga qarshi qanday kurashish mumkin?” degan savolni berishmoqda. Albatta, jamiyatning bu muammoga munosabati o‘zgarmaguncha, korrupsiya kundalik hodisa sifatida qabul qilinmaguncha, hech narsani tuzatib bo‘lmaydi. Davlat va fuqarolik jamiyatining asosiy institutlari korruptsiyani oqilona yovuzlik sifatida qabul qilmaguncha hech narsa o'zgarmaydi. Inson o‘zi bilan (vijdoni), jamiyat (axloq), davlat (qonun) bilan hamohang bo‘lsa, pora ko‘rsatar yoki qabul qilsa, hech narsa o‘zgarmaydi. Bularning barchasi jamiyat, davlat va shaxsning ruhiy mazmuni sohasidandir. Go'yo bu g'amgin fikrlarga javoban Qozog'istondagi korruptsiyaning bugungi holatini tanqid qiluvchilardan biri mutlaqo shafqatsiz yozadi: “Qozog‘istondagi korruptsiyani odatiy deb bo‘lmaydi. Qozoq jamiyatining o'zi asl bo'lgani kabi, u ham o'ziga xosdir. Biz bilgan boshqa har qanday jamiyatda korruptsiya ma'qullanadigan tushuncha emas. Mamlakatimizda esa, ko‘plab kuzatishlarga qaraganda, kimdir uning qurboniga aylangandagina qoralanadi. Ammo umuman olganda, qozoq jamiyati uni qoralamaydi. Chunki u hozirgi hayot qoidalariga kirdi. O'z ambitsiyalari va moddiy maqsadlarini ro'yobga chiqarish uchun undan foydalanish qobiliyati rivojlangan mamlakatlarda jamiyatda o'zini namoyon qiladigan odamning kasbiy mahoratiga sabab bo'lishi mumkin bo'lgan bir xil ma'qullash yoki hatto hayratga sabab bo'ladi. Uning bunday munosabati hatto qozoqlar bilan birga yashaydigan rusiyzabonlarni ham hayratda qoldiradi. Bizning amaldorlarimizning hamkasblari esa shunchaki tushkunlikka tushishadi. dubai-residences.com AD Dubaydagi 48-qavatda basseynli kvartiralar! Safa minorasi Ikki Safa minorasi sotuvi boshlanishi Ikki . Eksklyuziv kvartiralar. 470 ming dollardan. To'lov 0%. Ko'proq... | Dubay markazi | Ishlab chiqaruvchidan toʻlov | Rossiyadan to'lov | Kriptovalyuta Qo'shimcha ma'lumot olish uchun Bir mamlakatda mansabdor shaxsning jinoiy jinoiy jinoiy harakati sifatida qabul qilingan narsa boshqa davlatning jamoat axloqi tomonidan uning olijanob harakati sifatida baholanishi va amaldagi qonun tomonidan e'tiborga olinmasligi mumkin. Aftidan, Qozog‘istonni ikkinchisi toifasiga kiritish o‘rinli bo‘lardi. Nega? Mana nima uchun. Yevropaning biror joyida, Angliya yoki Germaniyada, aytaylik, jamiyat ichki yonuv dvigateli tomonidan boshqariladi. Qozog‘istonda esa qozoqlar orasida qarindosh-urug‘chilik shunday kuch edi. Ya'ni, qarindosh-urug'chilik, o'yinchi va boshqalar. Va endi - bu u, azizim. Korruptsiya. ...Sotsializmning kapitalizm bilan almashtirilishi qozoq jamiyatidagi vertikal va gorizontal qarindoshchilik tizimiga bozor ruhini kiritdi va uning nepotizm mazmuni qobig'i tezda moddiy mohiyat bilan to'ldi. Va endi protej uchun o'z homiysiga sodiq qolish va uning barcha ko'rsatmalariga qat'iy rioya qilish etarli emas. Avvalo, siz homiylik orqali olingan joyni moddiy resurslarning eng foydali manbaiga aylantirishingiz kerak. Agar inson shu ma'noda unga berilgan umidlarni oqlasa, u yangi imkoniyatlarga ega bo'ladi. Yo'q - u o'chiriladi va, ehtimol, unutiladi. Ommaviy axloq va davlat mafkurasi tijoratchilikni rag‘batlantirmagan bir davrda qozoqlar oson pul topish imkoniyatini e’tiborsiz qoldirdilar. Bozor buyurtmalari bu ma'noda "minus" belgisini "ortiqcha" ga o'zgartirdi va qozoqlar bunday imkoniyatlarga bo'lgan munosabatini o'zgartirdi. Shu jumladan korruptsiya. Hozirga kelib, nepotizm avvalgidek tabiiydir. Mamlakatimizda korrupsiya ham, albatta, noqonuniy hisoblanadi. Bundan tashqari, unga qarshi milliy miqyosda "muqaddas" urush e'lon qilingan. Va u hech bo'lmaganda xina. Ular uni hamma joyda qidirmoqdalar. Hatto tegishli huquqni muhofaza qiluvchi organlarning navbatchilik bo‘linmalarida ishonch telefonlari o‘rnatdilar. Poraxo‘r amaldorlar shu qadar ehtiyotkorki, ularni ko‘ngillilar yordamisiz topib bo‘lmaydi, deyishadi... Lekin, shu bilan birga, korruptsiya umuman yashirmaydi. ...U zerikkan gapiruvchiga o‘xshab oddiygina intruziv. Sizga u haqida hech qanday ma'lumot kerak emas. Ammo siz undan qochib qutula olmaysiz. Chunki siz odamlar orasida yashaysiz. Qonunlar chalg'ituvchi sifatida yozilganiga ishonadigan odamlar. Ularni jiddiy qabul qilgan kishi esa bu hayotda hech narsaga erisha olmaydigan ahmoqdir. ...Qozog'istonda korruptsiya qarindosh-urug'chilikdan kelib chiqqan ekan. Qozoq jamiyati, mahalliy yoki hozirda ba'zi mualliflar uni aborigen deb ataydigan odamlardan tashkil topgan boshqa jamiyat kabi, mafkuraviy qurollanish jihatidan ancha zukko. Ommaviy axloq va davlat mafkurasi tijoratchilikni rag‘batlantirmagan bir davrda qozoqlar oson pul topish imkoniyatini e’tiborsiz qoldirdilar. Bozor buyurtmalari bu ma'noda "minus" belgisini "ortiqcha" ga o'zgartirdi va qozoqlar bunday imkoniyatlarga bo'lgan munosabatini o'zgartirdi. Shu jumladan korruptsiya. Hozirga kelib, nepotizm avvalgidek tabiiydir. Yuqorida aytilganlardan xulosa kelib chiqadi, deydi muallif, Qozog‘istonda korruptsiya xalqaro standart qonunlar va asl ijtimoiy axloq o‘rtasidagi katta nomuvofiqlik tufayli keng faoliyat maydoniga ega. Va hozirgi voqelikni hisobga olsak, unga qarshi kurashish shamol tegirmonlari bilan kurashishga o'xshaydi. Muayyan etnik guruh doirasidagi munosabatlarning o'rnatilgan stereotiplarini bartaraf etishdagi qiyinchiliklar ko'plab holatlar bilan bog'liq. Xususan, quyidagilarga e'tibor qaratishimiz mumkin (rus mualliflarining materiallari asosida). Bu holda, biz Rossiyaning mintaqalaridan biri haqida gapiramiz, ammo siz bizning Qozog'iston haqiqatlari bilan bog'liqlikni topishingiz mumkin. Shimoliy Kavkaz muammolariga kelsak, ta'kidlanishicha, bu erda aholida korruptsiyalashgan klan hokimiyati hukmronlik qiladi, ular federal markazdan subsidiyalar bilan parazitlik qiladi, zarur chuqur o'zgarishlar uchun potentsialga ega emas va islohotlarga qarshilik ko'rsatadi. Hokimiyatning klan tuzilishi hatto rus me'yorlari bo'yicha ham fenomenal korruptsiyaga olib keladi va patriarxal turmush tarzi ijtimoiy rivojlanishga to'sqinlik qiladi. Shimoliy Kavkazda mojarolar klanlar hukmron bo'lgan ijtimoiy munosabatlar fonida mavjud. Mojarolarning kamayishi nafaqat Shimoliy Kavkaz mintaqasida, balki butun Rossiyada barqaror, uzoq muddatli va gipertrofiyalangan shaklni olgan klan tizimini engib o'tish va cheklashga bevosita bog'liq. Klanlar o'rtasidagi qarama-qarshiliklar va to'qnashuvlar, qoida tariqasida, monoetnik asosda, hayot yuzasida ko'pincha millatlararo rol o'ynaydi. Ushbu holatlar yaqin kelajakdagi butun davr uchun doimiy ziddiyatlarni keltirib chiqaradi. Shimoliy Kavkaz va Rossiyaning boshqa qismlari o'rtasidagi farq, asosan, bu erda klan munosabatlari etnik asosda faoliyat yuritadi va sotsialistik davrning modernizatsiyasiga qaramay, o'zlarining an'anaviyligidan uzoqlashmagan etnik ozchilik madaniyatining elementlariga yaxshi mos keladi. komponentlar. Huquqiy siyosiy va ma'naviy kuchga muqobil ravishda uyushgan jinoyatchilikning keng tarmoqlarini boshqaradigan diniy fundamentalistlar va etnik klan rahbarlari ijtimoiy vaznga ega bo'lmoqdalar. Etnomadaniyatda mustahkamlangan va postsovet voqeliklariga o'rnatilgan guruh birdamligi an'analari Kavkazdagi klanlarga o'ziga xos rang, etnik tuproq bag'ishlaydi. Postsovet voqeligiga ko'chirilgan so'nmas an'anaviy qabila tashkiloti klanning deyarli tayyor modelini taqdim etadi. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, zamonaviy Kavkaz urug'lari o'tmishdan saqlanib qolgan klan va boshqa jamoalar chegaralariga to'liq mos kelmaydi. Nafaqat milliy chekkalarda, balki, qoida tariqasida, butun mamlakat bo'ylab aholi punktlari har doim ham aniq emas, balki etnik uyushgan jinoyatchilik guruhlariga to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita e'tibor qaratib, ularning xatti-harakati va mavqeini belgilaydigan etnik jamoalarga bo'lingan. Muayyan etnik uyushgan jinoiy guruhning hukmronligi tegishli jamoaning izchil rivojlanishini nazarda tutadi va aksincha, jamoaning o'sishi va uning ta'siri etnik uyushgan jinoiy guruhning roli va faolligini oshiradi. Jamiyat a'zolari o'rtasida tadbirkorlikni rivojlantirish uchun aniq iqtisodiy va siyosiy afzalliklar (afzalliklar) mavjud, bu tendentsiya Shimoliy Kavkaz federal okrugiga xosdir. Hududning (mintaqaning) etakchi etnik OCG ning o'zgarishi doimo etakchi tadbirkorlarning o'zgarishiga (millat va urug'larni hisobga olgan holda), ularning bozor ulushining pasayishiga yoki hatto ko'chishiga olib keladi - "etnik (klan) almashtirish" ta'siri yuzaga keladi. , hayotning barcha sohalari va sohalarida izchil. Etnik jinoyatning bunday namoyon bo'lishi uyushgan jinoiy guruhlarning davlat va mahalliy hokimiyat organlari bilan qo'shilishini nazarda tutadi, ya'ni bu holda klanchilik va etnik o'ziga xoslik belgilari bilan jinoiy byurokratiya paydo bo'ladi. Etnik uyushgan jinoiy guruhlar va jinoiy byurokratiya, bu holda, bir- birini keltirib chiqaradigan hodisa sifatida harakat qiladi. Hokimiyat organlarida uyushgan jinoiy guruhlar rahbarlarini (a'zolarini) qonuniylashtirish, shu jumladan, qarindoshlik (klan, etnik) aloqalarni qo'llash orqali ham istisno qilinmaydi. Klanizm ijtimoiy munosabatlarning hukmron turi sifatida adolatli raqobat uchun kam joy qoldiradi va uni norasmiy guruhlar o'rtasidagi qarama-qarshilik bilan almashtiradi. Siyosat, iqtisod va boshqa sohalarda eng samarali arbitr - raqobat - etakchilar eng samarali odamlar va guruhlar emas. Ko'pincha jinoiy (korrupsiya va boshqa jinoiy) "siyosiy texnologiyalar"ni o'z ichiga olgan klan qarama-qarshiligi adolatli, demokratik o'yin qoidalarini almashtira olmaydi. Va bunday qoidalarning yo'qligi doimiy ravishda nizolarni keltirib chiqaradi. Hududiy darajadagi hokimiyat tuzilmalari vakillarining huquqiy madaniyati rivojlanmaganligining oqibati ularning urf-odatlar va an'analarning oddiy normativ tartibga soluvchisi sifatidagi faoliyatida namoyon bo'ladi, bu esa urug'-aymoq axloqining rivojlanishiga va umuman, urug'-aymoq hukmronligiga yordam beradi. boshqaruv faoliyatidagi munosabatlar, uning xususiy guruh manfaatlariga bo'ysunishiga yordam beradi , hokimiyat tuzilmalari yaqinligining kuchayishiga olib keladi, "telefon qonuni" ustunligi, kadrlar siyosatining klan xarakterini shakllantiradi, mintaqaviy klan guruhlari o'rtasidagi qarama-qarshilik tendentsiyalarini rag'batlantiradi. markaziy hokimiyat, demak, boshqaruv samaradorligini pasaytiruvchi omilga aylanadi. Bunday hududlarda boshqaruv apparati urug‘-aymoqlik asosida shakllanadi. Shu bilan birga, klan tizimi davlat apparatining uyushgan ta'sir guruhlariga ichki bo'linishi sifatida qaraladi. Bu amaliyot "o'z xalqimizga" imtiyozlar berish (davlat apparatida kadrlarni tanlashda) va shunga mos ravishda boshqalarni kamsitishdan iborat. Bu aslida fuqarolarning konstitutsiyaviy tengligi tamoyilini “pasaytiradi”, yagona huquqiy maydonni barbod qiladi. Hokimiyat tuzilmalarida klanlarning institutsionalizatsiyasi, shuningdek, "o'z urug'i" vakillarining "klan boshqaruvida" ifodalangan imtiyozli mavqeini mustahkamlashda, qulay "ijtimoiy bo'shliqlarni" aniq "o'z" odamlari bilan to'ldirishda ham namoyon bo'ladi. . Bunday holda, Rossiyaning bir qator mintaqalarida davlat boshqaruvi mexanizmining samaradorligi jiddiy shubhalarni keltirib chiqaradi, chunki klanlarning harakatlantiruvchi kamarlari o'zlarining ta'siri bo'yicha davlat qurilishining huquqiy tamoyillaridan doimo ustun kelgan va bundan keyin ham oshib ketadi. Shunday qilib, klanlar asosida qurilgan kuch tuzilmalari vakillarining huquqiy madaniyatining pastligi, yopiq vertikal harakatchanligi, mas’uliyat va ijtimoiy nazoratning yo‘qligi, majburlash resursidan keng foydalanish bilan ajralib turadi. Hokimiyat tuzilmalaridagi klanchilik ham davlat, ham mintaqaviy boshqaruvga salbiy ta’sir ko‘rsatadi. Etnik yo'nalish bo'yicha tashkil etilgan guruhlar yanada jipslashgan, ko'proq fitnaviy va shuning uchun xavfliroqdir. Ushbu tadqiqotda siz korruptsiyaning barcha tarkibiy qismlarini ijtimoiy hodisa sifatida va uning turli xil oqibatlarini aniq ko'rishingiz mumkin. Korruptsiyani etnik omillar majmuasi bilan bog'liq hodisa sifatida o'rganish ko'plab ma'naviy-madaniy tuzilmalar va ijtimoiy-iqtisodiy shakllanishlar ta'limotidan ancha uzoqroq bo'lgan qadriyatlarning hal qiluvchi rolini baholashni o'z ichiga oladi, chunki ma'naviy qadriyatlar etnik guruhning odatiy turmush tarzi, turmush tarzi, e'tiqodlari, hayot va o'limga bo'lgan munosabati, oilaviy (ba'zi hududlarda - urug'lar) aloqalari, afsonalardan iborat bo'lgan ming yillik kamolotning mahsulidir. va urf-odatlar va boshqalar. Ammo Qozog'iston uchun mintaqaviy klan elitalarining amaliy qudratini hokimiyat vertikalining muqarrar ravishda zaiflashishi bilan bog'lash kabi xulosa alohida ahamiyatga ega. Hududiy boshqaruvning huquqiy va madaniy bazasini rivojlantirish hokimiyat vertikalini mustahkamlash strategiyasining zarur tarkibiy qismi hisoblanadi. Respublikamizning davlat qurilishi va Qozog'iston fuqarolarini birlashtirish vazifalari bir qator faktlar va omillarga bog'liq: 1) aholining etnik, ijtimoiy va konfessional xilma-xilligi; 2) aholining ijtimoiy-iqtisodiy farovonligi; 3) ehtirosli energiyaning ko'tarilishi bilan emas, balki mustaqillikka erishish; 4) jamiyatning asosiy qadriyatlarini ishlab chiqaruvchi sifatida elitaning roli; 5) yangi asosiy qadriyatlarni shakllantirish. Xalqning korruptsiyaga qarshi madaniyatini ma'naviy tarkibiy qism sifatida shakllantirish yangi asosiy qadriyatlarning shakllanishi va mustahkamlanishiga olib keladi. Ular umumiy taqdirni anglashni o'z ichiga oladi, bu nafaqat o'tmishdagi va hozirgi qo'shma tajriba, balki umumiy maqsad sifatida ham tushunilishi kerak - millatidan qat'i nazar, har bir insonning farovonligi. Ikki etnik guruh - qozoq va rus - bizning fikrimizcha, o'xshash qadriyatlarga ega. “O.A. Platonov Rossiyaga xos bo'lgan va Rossiya suvga cho'mishdan ancha oldin rivojlangan quyidagi tsivilizatsiya qadriyatlarini sanab o'tadi: 1) ma'naviy-axloqiy asoslarning moddiy asoslardan ustunligi; 2) mehnat demokratiyasining kollektiv shakllari (jamoa, artel); 3) oqilona etarlilik va o'zini tuta bilishga yo'naltirish ( pul ovlash emas); 4) solih (axloqiy) mehnat ideali; 5) Yer va Tabiatning Xudoning barcha tirik mavjudotlarga sovg'asi sifatida g'oyasi va shuning uchun mavjudlik shartlariga xususiy mulkchilikni inkor etish. Mamlakatimiz mustaqillikka aholining jo‘shqin g‘ayrati yuksalishi bilan emas, de-fakto erishdi, garchi bunday holat davlat qurilishi muammolarini hal etishda ijobiy zamin bo‘lishi mumkin. Binobarin, aholi faolligi, ijodkorligi, hamkorligini oshirish vazifasi juda dolzarbdir. Va bu erda fan yordam berishi mumkin va birinchi navbatda, har bir shaxsning fuqarolik faolligining ahamiyatini, umumiy kelajak stsenariysini shakllantirishda bunday faoliyatning ahamiyatini ilmiy asoslashga yordam beradigan sinergetika. Download 0.53 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling