Верстка pmd
Органы и должностные лица местного самоуправления
Download 0.89 Mb. Pdf ko'rish
|
Административное право. Общая и Особ часть. Курс лекций Бородин С.С, Громыко С.С ГУАП 2007 -432с
|
2. Органы и должностные лица местного самоуправления
Органы местного самоуправления — это избираемые непосред ственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 120 В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образо вания; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финан сирование муниципальных учреждений, формирование и размеще ние муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципаль ными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материальнотехническое обеспечение под готовки и проведения муниципальных выборов, местного референду ма, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местно го самоуправления, выборного должностного лица местного самоуп равления, голосования по вопросам изменения границ муниципаль ного образования, преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комп лексного социальноэкономического развития муниципального об разования; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опуб ликования муниципальных правовых актов, иной официальной ин формации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических свя зей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, уставами муниципальных образований. Структуру органов местного самоуправления составляют предста вительный орган муниципального образования, глава муниципаль ного образования, местная администрация (исполнительнораспоря дительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправле ния, предусмотренные уставом муниципального образования и об ладающие собственными полномочиями по решению вопросов мест ного значения. Наличие в структуре органов местного самоуправления предста вительного органа муниципального образования, главы муниципаль ного образования, местной администрации (исполнительнораспо рядительного органа муниципального образования) является обяза 121 тельным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчет ность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов опре деляются уставом муниципального образования. Наименования представительного органа муниципального обра зования, главы муниципального образования, местной администра ции (исполнительнораспорядительного органа муниципального об разования) устанавливаются законом субъекта Федерации с учетом исторических и иных местных традиций. Напомним, что органы местного самоуправления не входят в сис тему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на дол жность и освобождении от нее допускается только в случаях и порядке, установленных ч. 5 и 11 ст. 37 Федерального закона «Об общих прин ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Структура органов местного самоуправления в случае образова ния на межселенных территориях нового муниципального образова ния или в случае преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме (в му ниципальном образовании с численностью населения менее 100 че ловек — на сходе граждан) или представительным органом местного самоуправления закрепляется в его уставе. Назначение и обеспечение проведения местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляются органами государственной власти субъекта Феде рации при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального образования. Если местный референдум (сход граждан) не проводится, то струк тура органов местного самоуправления определяется представитель ным органом нового муниципального образования. В решении о структуре органов местного самоуправления муници пального образования, принимаемом на местном референдуме, уста навливаются: 1) структура (перечень) и наименования органов местного самоуп равления; 2) порядок избрания и полномочия главы муниципального обра зования — в соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона. 122 Изменение структуры органов местного самоуправления осуще ствляется путем внесения изменений в устав муниципального обра зования. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительно го органа муниципального образования. Финансирование расходов на содержание органов местного само управления осуществляется исключительно за счет собственных до ходов бюджетов соответствующих муниципальных образований. Download 0.89 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|