Xx-xxi asr boschlaridagi etnik va etnodemografik jarayonlar

XX-XXI ASR BOSGANIDAGI ETNO-DEMOGRAFIK VAZIYYAT.
Mustaqillik sharoitida O‘zbekistonning iqtisodiy va siyosiy hayotidagi tub o‘zgarishlar mamlakatdagi etnodemografik vaziyatda ham o‘z ifodasini topdi. O'tish davrining murakkab ijobiy va qarama-qarshi tendentsiyalari natijasi bo'lib, ular aholining miqdoriy va sifat xususiyatlari va uning milliy tarkibidagi o'zgarishlarda namoyon bo'ldi.
Tarixan O‘zbekiston aholisi shakllangan yirik vohalarda – Toshkent va Xorazm viloyatlarida, Zarafshon va Farg‘ona vodiylarida istiqomat qiladi, ularda Toshkent, Samarqand, Namangan, Andijon, Buxoro, Farg‘ona, Urganch, Xiva, Nukus, Qarshi, Termiz, Jizzax, Navoiy va boshqalar Toshkent, Farg‘ona,
Zarafshon viloyatlarida 20,4 million kishi yoki respublika aholisining 65,4 foizi istiqomat qiladi. Aholi zichligi eng yuqori (Ata-Mirzaev, 2009, 26-bet). Farg‘ona vodiysida 1989 yilda 279,0 kishi/ ^km2 , 2007 yilda 388,8 kishini tashkil qilgan. XX asrda. vodiyni egallagan va bugungi kunda sobiq SSSR respublikalari orasida aholi zichligi bo'yicha birinchi o'rinlardan birini egallaydi. Toshkent viloyatida ham shu davrda aholi zichligi 183,4 kishi/km2 dan ^{298,1 kishigacha oshgan} (Ata-Mirzaev, 2009, 30-bet). Biroq, aholi zichligi ancha past bo'lgan hududlar mavjud. Choʻl, dasht, togʻli hududlar kam yashaydi. Aholi zichligi boʻyicha chekka hududlar oʻrtasidagi farq 5-10 barobarga baholanadi (Oʻzbekiston raqamlarda .., 2009 y., 34-bet).
Mustaqillik yillarida (1991-2010-yillarda) oʻsish surʼatlarining umumiy birmuncha pasayishi bilan oldingi oʻn yilliklarga nisbatan Oʻzbekiston aholisi 20,608 million kishidan 28,5 million kishiga koʻpaydi. Oʻzbekiston aholisining barqaror oʻsishi va shunga mos ravishda uning butun aholi tarkibidagi ulushi kuzatildi. 1989 yildan 2010 yilgacha bo'lgan davrda o'zbeklar soni 14,142 ming kishidan 22,878 ming kishiga, ulushi esa 74,4 dan 81,7 foizga o'sdi (1989 yildagi aholini ro'yxatga olish natijalari, 1990 yil, 57,58-bet; Davlat statistika ma'lumotlari). O‘zbekiston Respublikasi qo‘mitasining 2010 yil). Xorazm, Andijon, Qashqadaryo, Buxoro viloyatlarida 90 foizdan ortigʻi, Samarqand, Fargʻona, Namangan, Jizzax, Surxondaryo, Navoiyda 80 foizdan ortigʻi oʻzbeklar yashaydi va aholining 90 foizdan ortigʻini tashkil qiladi. Toshkent shahri va Toshkent viloyatida jami aholining 65% dan ortigʻini, Qoraqalpogʻistonda esa 37% ini oʻzbeklar tashkil etgan (Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasining 2010 yildagi maʼlumotlari). Bularning barchasi o‘zbeklar orasida tug‘ilishning nisbatan yuqoriligi, shuningdek, O‘zbekistonda o‘rtacha umr ko‘rish davomiyligi 2011-yilda erkaklar uchun o‘rtacha 73 yosh, ayollar uchun 75 yosh, qishloq aholisi uchun esa birmuncha yuqoriroq bo‘lganligi natijasi edi (Narodnoe slovo. 2011 . 1 sentyabr. .).
Davlat siyosati bugungi kunda o‘zbek milliy o‘zligini mustahkamlashga qaratilgan bo‘lib, respublika aholisining nafaqat soniga, balki sifatiga ham alohida e’tibor qaratilmoqda. Aholining salomatligi, bolalar va onalar o‘limi darajasi, o‘rtacha umr ko‘rish, ta’lim va kasb-hunar ta’limi darajasi, aholining ijtimoiy harakatchanligi, uning bandligini ta’minlash va urbanizatsiya masalalari bo‘yicha keng ko‘lamli kompleks dasturlar ishlab chiqildi.
1990-2000-yillarda aholining tug'ilish darajasi sezilarli darajada o'zgardi, bu ko'p jihatdan o'zbek oilasining reproduktiv munosabatlarining sezilarli darajada o'zgarishi bilan belgilandi. Shu munosabat bilan oilaning reproduktiv xulq-atvorida ko'p bolalilikdan o'rtacha bolalar soniga o'tish sodir bo'ldi. Nafaqat shahar oilalarida, balki qishloqlarda ham tug‘ilishning kamaygani muhim. Bu ayollarning reproduktiv salomatligi, bolalar va onalar salomatligini muhofaza qilish, sog‘lom avlodni voyaga yetkazish masalasini hal etish imkonini bermoqda. Tug'ilishning pasayishiga qaramay, O'zbekiston aholisining yillik tabiiy o'sishi respublikada barqaror: 2004 yilda 410,0 ming, 2005 yilda 392,9, 2006 yilda 416,3, 2007 yilda 471,5 ming kishini tashkil etdi. Bunga 2004 yilda 1000 aholiga umumiy ko‘rsatkich 5,0, 2007 yilda 5,1 bo‘lgan barqaror o‘lim darajasi asosida erishildi. Mehnatga layoqatli aholi orasida bu ko'rsatkich bundan ham past edi (Ijtimoiy rivojlanish 2008 yil, 15, 37-betlar).
Davlat urbanizatsiya jarayonlarini optimallashtirishga muhim o'rin ajratadi, chunki o'zbek aholisining salmoqli qismi hanuzgacha qishloqlarda istiqomat qiladi. Respublika shaharlarida 100 dan sal koʻproq oʻzbeklar istiqomat qiladi. Eng koʻp urbanizatsiyalashgan viloyatlar Toshkent, Fargʻona, Zarafshon. Mustaqillik yillarida barcha hududlarda shahar aholisi ayniqsa dinamik ravishda 2 barobarga, respublikaning ilgari yomon urbanizatsiyalashgan janubiy viloyatlarida (Qashqadaryo, Surxondaryo) ko‘paydi. Ammo 1970-yillarning oxirida boshlangan tug'ilishning yuqori darajasi va rusiyzabon aholining migratsiyasi tufayli qishloq aholisining o'sishi munosabati bilan respublikaning shahar aholisi ulushi kamayib bormoqda. 1991 yilda 40,4 %, 2007 yilda 35,9 % (Ata-Mirzaev, 2009, 90, 91-betlar).
O‘zbekistonning o‘ziga xos sharoitlarida, mahalliy aholi turmush tarzining tarixan rivojlangan o‘ziga xosligi tufayli qishloqda yashashni afzal ko‘rgan holda, urbanizatsiyaning muhim shakllaridan biri shahar bandligi me’yorlarini qishloqlarga o‘tkazish, turmush sharoitini yaxshilash bo‘ldi. va ularni shaharlarga yaqinlashtirish. 1980—90-yillarda qishloq joylarda kichik sanoat korxonalari paydo boʻldi, yirik zavod va zavodlarning filiallari ochildi. Jumladan, 1996 yildan boshlab Andijon viloyatining Asaka shahrida “UzDEUAvto” yirik avtomobil zavodi ish boshladi, bu yerda asosan atrofdagi qishloqlar mehnat qildi. Magistral yo‘llarning obodonlashtirilishi, avtoturargoh, avtobuslar, qatnovchi taksilarning ko‘payishi tufayli Buxoro, G‘ijduvon va boshqa tumanlardagi yirik paxta zavodlarida ishlaydigan qishloq aholisining mayatnik migratsiyasini yo‘lga qo‘yish mumkin bo‘ldi. Shunday qilib, urbanizatsiya muammosi, shuningdek, agrar aholining haddan tashqari ko'payishi sharoitida qishloq aholisini ish bilan ta'minlash muammosi hal qilindi.
Aholining urbanizatsiyasini kuchaytirishda mustaqillik yillarida vujudga kelgan shahar aglomeratsiyalari muhim o‘rin tutadi, ularda yirik sanoat shahri negizida kichik va o‘rta shaharlar va shahar posyolkalarining butun guruhlari birlashtirilgan. yagona urbanizatsiyalashgan makonni tashkil qiladi. Ular shahar xususiyatlarini tobora ko'proq idrok etadigan atrofdagi qishloq aholisini o'z ichiga oladi. Bugungi kunda Oʻzbekistonda ikkita aglomeratsiya rivojlangan: Toshkent va Fargʻona-Margʻilon, Samarqand, Andijon va Nukus buklanish jarayonida. Toshkent aglomeratsiyasi jami 2 million 724 ming shahar aholisi boʻlgan 12 ta shahar va 14 ta shahar posyolkasining shahar aholisini birlashtiradi; Farg‘ona-Marg‘ilon guruhi 400 mingdan ortiq kishini qamrab oladi (Ata-Mirzaev, 2009, 105-bet). Bu aglomeratsiyalarda joylashgan shaharlar o‘zaro ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy aloqalar bilan bog‘langan bo‘lishi, ularga qo‘shni yashovchi qishloq aholisini ushbu aloqalar tizimiga jalb etishi, shu orqali ularni urbanizatsiya jarayoniga kiritishi muhim ahamiyatga ega. Qishloq aholisining aksariyatini o‘zbeklar tashkil etishini inobatga olsak, aglomeratsiya tizimi o‘zbek aholisining urbanizatsiya yo‘llaridan biri, millat ijtimoiy birligini mustahkamlashning muhim omili ekanligi ayon bo‘ladi.
O'zbekistonning mustaqillikka erishilishi o'zbeklarning yanada milliy mustahkamlanishi uchun boshqa keng imkoniyatlarni ham berdi. Buning eng muhim ifodasi sifatida zamonaviy O‘zbekistonning davlat madhiyasi, gerbi, bayrog‘i va tili, yangi bayramlari, tarixiy ramzlari, shuningdek, boshqa atributlaridir.
Davlat siyosatida etnodemografik yo‘nalish bilan bir qatorda milliy madaniy qadriyatlar va an’analarni asrab-avaylash va tiklashga qaratilgan etnik-madaniy jarayonlarga ham muhim o‘rin berilgan. O‘zbek tiliga davlat tili maqomining berilishi (1989) o‘zbeklarning o‘ziga xosligini rivojlantirishda katta ahamiyatga ega bo‘ldi. Bu uning jamiyatdagi faoliyat doirasini sezilarli darajada kengaytirdi, aholining asosiy qismining infratuzilma va kommunikatsiya sohasida ishtirok etishini osonlashtirdi. Turli davriy nashrlar sonining koʻpayishi (2007-yilda respublikada oʻzbek tilida 74 ta jurnal va 402 ta gazeta nashr etilgani), radio va telekoʻrsatuvlar sonining koʻpayishi hisobiga tilning etnointegratsion funksiyasi oshdi. o‘zbek tilini o‘rganish, uni maktablarda o‘rganishga katta e’tibor qaratilmoqda.
O‘tmishning buyuk mutafakkirlarining tarixiy-madaniy merosini tiklash davlat siyosatining yo‘nalishlaridan biri bo‘ldi. Mustaqillik yillarida “Oltin meros”, Imom al-Buxoriy jamg‘armasi, O‘zbekiston madaniyati va san’ati jamg‘armasi (“Forum” jamg‘armasi), “Ma’naviyat va ma’rifat” jamg‘armalari va boshqa jamg‘armalar tashkil etildi. Oʻzbekistonda tarixiy yodgorliklarni aniqlash va asrab-avaylash, madaniy merosni oʻrganish va ular haqidagi bilimlarni tarqatish hamda zamonaviy madaniyat va sanʼatni qoʻllab-quvvatlashga bagʻishlangan. Eng yaxshi an’analar, marosimlar, urf-odatlar, milliy bayramlarni qayta tiklash, ko‘plab marosimlarni qonuniylashtirish va butun milliy turmush tarzini saqlab qolish uchun katta imkoniyatlar ochildi. Madaniyat, ta’lim va fanni rivojlantirish davlat konsepsiyasi doirasida o‘tkazilayotgan tadbirlar o‘zbeklarning tarixiy xotirasini shakllantirish, milliy o‘zligini mustahkamlashda muhim ahamiyat kasb etmoqda.
Sovet davrida Oʻzbekistonda aholining murakkab etnodemografik tarkibi shakllandi, bu esa Rossiyaning Markaziy rayonlaridan davlat tomonidan tashkil etilgan mehnat resurslarining tizimli harakati, shuningdek, stixiyali migratsiya natijasida yuzaga keldi. Urushdan oldingi va urushdan keyingi yillarda butun xalqlarni deportatsiya qilishning keng tarqalgan amaliyoti bilan etnik mozaizm kuchaydi. Uzoq Sharqdagi nemislar, polyaklar, koreyslar unga tobe bo'lishdi. Birgina 1937 yilning oktabr-noyabr oylarida respublikaga 74,5 ming koreys ko‘chirildi (Kim, 1993, 25-bet). Urush yillarida O‘zbekiston Belarus va Ukrainadan 1 million qochqinni qabul qilgan. Ikkinchi jahon urushi oxirida Qrim tatarlari, qorachaylar, mesxeti turklari bu erga joylashtirildi - bir kechada respublika 200 mingga yaqin odamni qabul qildi.
20-asr davomida Oʻzbekistonda yashovchi ikkinchi yirik etnik guruh bu yerga ish izlab koʻchib kelgan, uyushgan yollash bilan kelgan ruslar edi. Ular asosan yirik shaharlarda joylashdilar va ishchilarning salmoqli qismini tashkil etdilar. 1970-yillarning oʻrtalaridan boshlab ularning koʻpchiligi oʻz missiyasini bajarib, oilalari bilan tarixiy vatanlariga qaytishni boshladilar. Bu yillarda rusiyzabon aholining respublikani tark etishiga oʻsha davrdagi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasi boʻyicha Rossiyaning Oʻzbekistondan koʻra gullab-yashnaganligi ham yordam berdi. Shu munosabat bilan migratsiya jarayonlarining tabiati o'zgardi, Rossiya va Yevropa aholisining chetga chiqishi kuchaydi. 1976 yildan boshlab O‘zbekistonda migratsiyaning salbiy saldosi vujudga keldi. Keyinchalik, 1980-yillarning oxirida, boshqa etnik guruhlarning, asosan, rusiyzabon aholi vakillari - ukrainlar, belaruslar, yahudiylar, koreyslar va boshqalarning migratsiyasi boshlandi.
va hokazo. Natijada, kelajakda barcha bu guruhlar aholisining mutlaq o'sishi bilan ularning aholi tarkibidagi ulushi kamayadi.
1991-yilda SSSR parchalanib, mustaqil suveren davlat – Oʻzbekiston Respublikasi tashkil topganidan keyin etnodemografik vaziyat sezilarli oʻzgarishlarga duch keldi. Respublika aholisining milliy tarkibining o'zgarishiga 1990-yillarning boshlarida butun postsovet hududida yuzaga kelgan ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy vaziyat ta'sir ko'rsatdi. Migratsiyaning kuchayishi butun makonga xos edi. Bunday hodisaning zaruriy shartlari SSSR parchalanishidan ancha oldin shakllangan va sovet davridagi etnodemografik siyosat bilan belgilanadi. Sovet davrida paydo bo'lgan aholining bosqichma-bosqich ketishi tabiiy va muqarrar hodisa edi.
Bu yillarda migratsiyaning kuchayishi ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy jarayonlarning o‘ziga xos xususiyatlari, yangi mustaqil davlatlarning paydo bo‘lishi (sobiq Sovet respublikalari) bilan bog‘liq bo‘lib, ular o‘z milliy aholisini o‘ziga tortdi, ba’zilari esa Qozog‘iston va Rossiya kabilarni to‘pladi. O‘z etnik hamjamiyatiga qo‘shilish g‘oyasi barcha sobiq respublikalarda bo‘lgani kabi O‘zbekistonda ham ko‘plab xalqlar, ayniqsa, tarixiy vatani MDHdan tashqarida bo‘lganlar (nemislar, polyaklar, yahudiylar) uchun dolzarb bo‘lib qoldi. Migratsiya o'tish davrining iqtisodiy qiyinchiliklari bilan ham shartlangan edi. Tarixiy vatanga ko‘chish mehnat migratsiyasi bilan birga kechdi. O‘tgan davrlarda tug‘ilishning yuqoriligi va Rossiyadan ko‘plab mehnat resurslarining bu yerga o‘tkazilishi natijasida respublikada ish topishdagi qiyinchiliklar rus va rusiyzabon aholini Rossiyaning turli hududlariga ketishga majbur qildi.
Aholining migratsiyasi hokimiyatning aholini unga intilayotgan har qanday harakatlari bilan bog'liq emas edi. Bunga qisman davrning yangi voqeligi, respublikada “Davlat tili to‘g‘risida”gi qonun qabul qilinib, o‘zbek tilining davlat tili deb e’lon qilinishi, uning amal qilish ko‘lami kengayib borishi ham sabab bo‘ldi. Bu o‘zbek tilini bilmaydigan rus va rusiyzabon aholining bir qismi uchun biroz noqulaylik tug‘dirdi. Shuni hisobga olib, respublika rahbariyati 1995-yilda O‘zbekiston Respublikasining “Davlat tili to‘g‘risida”gi qonunining yangi tahririni qabul qilib, millati bo‘lmagan aholining o‘zbek tilini o‘zlashtirish muddatini oshirdi va 3-modda. “Fuqarolar millatlararo muloqot tilini o‘z xohishiga ko‘ra tanlash huquqiga ega”, deb ta’kidlangan. Bugungi kunda ruslar va rusiyzabonlar ixcham yashaydigan shaharlarda rus tili millatlararo muloqot tili sifatida ishlaydi. Respublikada rus tilining qamrovi hali ham muhim: kabel televideniesi mavjud bo'lib, u Rossiya televideniesining barcha etakchi kanallarini, shuningdek, MDH va uzoq xorijdagi bir qator dasturlarni, Internetni ko'rish imkonini beradi. asosan rus tilida ishlaydi. Markaziy Osiyo etnik guruhlari uchun davlat tilining joriy etilishi cheklovchi lahzaga aylangani yo'q, chunki ularning aksariyati ikki tilli, ular o'zbek tilini bilishadi.
1990-yillarda ketish to'lqinlarda davom etdi. Rossiya migratsiyasining eng yuqori cho'qqisi 1992-1995 yillarda kuzatilgan va 1996-2001 yillardagi ma'lum barqaror davrdan so'ng 2001 yilda migratsiya qayta tiklangan. 1996-1999 yillarda. aholining chiqib ketishi kamaydi, ketgan aholining MDH davlatlariga reemigratsiya jarayonlari kuzatildi.
ish topish va ijtimoiy, turmush sharoitlarini, iqtisodiy beqarorlikni, mahalliy aholining ularga nisbatan salbiy munosabatini hal qilish.
XXI asr boshlarida. tashqi migratsiya salohiyati sezilarli darajada kamaydi. Qolgan ruslar va rusiyzabon aholi so‘nggi yillarda hayot sifati yaxshilangan respublikadagi yangi ijtimoiy-siyosiy vaziyatga moslashishning boshqa yo‘lini topdi. Rossiyalik tadqiqotchi I.T. Katagoshina haqli ravishda ta'kidlaganidek, "bir tomondan, millatlararo munosabatlarda hukm surayotgan bag'rikenglik muhiti, bir tomondan, ruslarning o'zlarining psixologiyasi tufayli u yoki bu respublikalarni tark etishni istamaydigan yoki istamaydigan ruslar juda kam. g'oyalari va baholarida o'z etnik guruhi, boshqa tomondan esa yangi mahalliy millat vakillari" (Katagoshina, 2001, 82-bet).
Ruslar, ukrainlar, belaruslar, tatarlar bilan bir qatorda (qrim tatarlari deyarli o'z vatanlariga qaytishdi), koreyslar, boshqirdlar, yahudiylar (Yevropa va Markaziy Osiyodan Isroil va AQShga), nemislar Germaniyaga ketishdi. 2005 yildan boshlab aholining Oʻzbekistondan MDH va Boltiqboʻyi mamlakatlariga chiqib ketishining qisqarishi kuzatildi, migratsiyaning salbiy saldosi 2005 yildagi 96 001 kishidan 2007 yilda 58 095 kishigacha qisqardi. Bu davrda respublikaga asosan Markaziy Osiyo xalqlari vakillari kelgan. Tojikistonda ogʻir ijtimoiy-iqtisodiy hayot sharoitida fuqarolar urushi ham avj oldi, oʻzbeklar va tojiklar respublikadan Oʻzbekistonga koʻchib keldi.
Migratsiya jarayonlarining o'ziga xos xususiyatlari, shuningdek, aholining tabiiy harakati (tug'ilish va o'lim koeffitsienti) O'zbekiston aholisining milliy tarkibining o'zgarishiga bevosita ta'sir ko'rsatdi (3-jadval).

3-jadval O‘zbekiston aholisining milliy tarkibi (1989-2006)

1989 2001 2004 E 2006 s Millati % ming. % ming kishi % ming kishi % ming kishi Jami aholisi 19810,1 100,0 24813,1 100 25707,4 100 26312,7 100 o’zbeklar 14,142,3 71,4 19444,3 78,4 20462,7 719,64419. 1 534,8 2,2 556,4 2J2 586,8 2 2 tojiklar 933,6 4,7 1202,0 4,8 1254,6 4,9 12973 4,9 ruslar 1653,3 8,3 1136,319,30. 3,8 qozoqlar 808,2 4,1 989,0 4,0 958,8 3,7 925$ 3JS tatarlar 467,8 2,4 298,2 1,2 263,3 1,0 241,8 0S qirg‘izlar 174,9219,92. .5 0,8 koreyslar 183,1 1 172,4 0,7 161,7 0 ,6 139,7

1989, 1990 yildagi Butunittifoq aholini ro‘yxatga olish natijalari, 51-57-betlar; “O‘zbekchi-1”ning 1991-2003 yillardagi demografik yilnomasi. 2004; Ata-Mirzaev, 2009. B. 140.

Jadvaldagi ma’lumotlardan ko‘rinib turibdiki, mustaqillik yillarida nafaqat o‘zbeklar, balki Markaziy Osiyoning boshqa millatlari vakillari ham soni va salmog‘i ortgan. Tojiklar umumiy aholining 4,9% ni tashkil etgan holda ikkinchi yirik guruhga aylandi. Ruslar, ukrainlar, belaruslar, shuningdek, tatarlar, koreyslarning mutlaq soni va ulushi sezilarli darajada kamaydi, bu ularning migratsiyasi va tug'ilishning pastligi bilan bog'liq. Biroq, O‘zbekiston hamon ko‘p millatli davlat bo‘lib qolmoqda. Bu yerda yuqorida tilga olingan xalqlardan tashqari uygʻurlar, dunganlar, boshqirdlar, eronlar, loʻlilar, afgʻonlar, mordovlar, chuvashlar, Dogʻiston xalqlari (laklar, lezgilar) va boshqalar, jami 120 millat vakillari yashaydi.
Zamonaviy O‘zbekistonda amalga oshirilayotgan keng ko‘lamli islohotlar eng muhimi – manfaatdor qo‘llab-quvvatlash, millati, konfessiyasi, ijtimoiy, gender mansubligidan qat’i nazar, butun xalqning, har bir fuqaroning faol ishtirokini talab qiladi. Zamonaviy O‘zbekiston siyosatining asosini quyidagi muhim tamoyillar tashkil etadi: milliy, irqiy, til, konfessiyaga mansubligidan qat’i nazar, barcha fuqarolarning to‘liq tengligi, inson huquqlarining har qanday guruhlar, jumladan, etnik guruhlar huquqlaridan ustunligi; barcha etnik ozchiliklarning huquqlari, madaniyati, tillari, urf-odatlari, urf-odatlari, konfessiyaviy xususiyatlarini hurmat qilish, ularning oʻziga xosligini saqlash uchun sharoit yaratish; bozor iqtisodiyotini, qonun ustuvorligini, fuqarolik jamiyatini rivojlantirish, barcha etnik guruhlar manfaatlarini ko‘zlab isloh qilish, yangilash va modernizatsiya qilish; millatlararo munosabatlardagi har qanday murakkab va muammoli vaziyatlarni faqat tinch yo‘l bilan hal etish; millatlararo va konfessiyalararo bag'rikenglik tamoyillarini rivojlantirish; etnik-madaniy xilma-xillikni saqlash.
Oʻzbekiston Respublikasining siyosatini taʼminlashning asosiy huquqiy manbalari quyidagilardir: Oʻzbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi va ushbu sohaga oid boshqa qonun hujjatlari (“Davlat tili toʻgʻrisida”, “Xalq Respublikasining davlat mustaqilligi asoslari toʻgʻrisida”gi qonunlar). O‘zbekiston Respublikasi, “Fuqarolik to‘g‘risida”, “Vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar to‘g‘risida”gi qonunlar va boshqalar); shuningdek, inson huquqlari va insonparvarlik huquqi sohasidagi qator xalqaro shartnomalar.
O‘zbekistondagi og‘ir o‘tish davridagi etnosiyosiy vaziyat 120 etnik guruh vakillari istiqomat qilayotgan hududda millatlararo totuvlik saqlanib qolgani bilan tavsiflanadi. O‘zbekiston Respublikasida etnosiyosat samaradorligining ko‘rsatkichlari yetti tilda: o‘zbek, rus, qoraqalpoq, tojik, qozoq, qirg‘iz, turkman, matbuotning 12 tilda yuritilishi ta’lim tizimining faoliyat ko‘rsatishidir. Oliy ta’lim tizimining ko‘p millatli ekanligini O‘zbekistondagi talabalarning milliy tarkibi tahlili (2000-2001 o‘quv yili) ko‘rsatadi: o‘zbeklar – 76,72%, ruslar – 7, qoraqalpoqlar – 4,37, qozoqlar – 2,8, koreyslar. - 2,1, tojiklar - 1,97, tatarlar - 1,07, turkmanlar - 0,4, qirg'izlar - 0,3, yahudiylar - 0,19, ukrainlar - 0,16% va boshqalar. (O‘zbekiston Respublikasi Milliy ma’ruzasi..., 2000, 38-bet). Hozirgi vaqtda respublikamizning bir qator oliy o‘quv yurtlarida oliy ta’lim tizimi uchun an’anaviy o‘zbek va rus tillari bilan bir qatorda (Qoraqalpog‘iston Respublikasida, shuningdek, qoraqalpoq tili) boshqa tillardan ham ko‘proq foydalanilmoqda. Chunonchi, Toshkent davlat pedagogika universiteti, Toshkent viloyat pedagogika instituti, Navoiy pedagogika instituti, Nukus pedagogika instituti, Qoraqalpoq davlat universitetida qozoq tilida o‘qitish olib boriladi. Tojik tilida talabalarning alohida guruhlari: Samarqand davlat universiteti, Buxoro davlat universiteti, Toshkent viloyat pediatriya instituti, Termiz davlat universitetida tahsil oladi. Turkman tilida: Qoraqalpoq davlat universitetida, koreys tilida – Toshkent davlat pedagogika universitetida (O‘zbekiston Respublikasi Milliy ma’ruzasi ..., 2000, 38-bet).
Demokratik siyosatning muhim elementi etnik ozchiliklar madaniyatini saqlab qolishdir. Ayni paytda O‘zbekistonda 27 millatni o‘z ichiga olgan 140 dan ortiq milliy madaniyat markazlari (MKM) faoliyat yuritmoqda, ular ham yuz minglab yirik etnik guruhlar (ruslar, tojiklar, qozoqlar va boshqalar), ham bor-yo‘g‘i yuzlab odamlarni tashkil etuvchi kichik guruhlar ( litvaliklar, dunganlar va boshqalar). Oʻzbekistonda bir qator etnik guruhlar bir nechta milliy madaniy markazlarga ega: koreyslar — 28, ruslar — 19, qozoqlar — 14, tatarlar — 9 va boshqalar.
Millatlararo totuvlik va madaniyatlararo bag‘rikenglikni mustahkamlashda milliy madaniy markazlar faoliyatini muvofiqlashtirish maqsadida 1992-yilda tashkil etilgan Respublika baynalmilal madaniyat markazi (RIMM) muhim o‘rin tutadi. RICC tashkil etilishi bilan madaniyat markazlari faoliyati sezilarli darajada faollashdi. Har yili ularning soni ortib bormoqda. 1989-1990 yillarda Dastlabki to‘qqizta MKK Toshkentda (Ozarbayjon, arman, boshqird, qozoq, koreys, nemis, tojik, tatar, uyg‘ur) va boshqa viloyatlarda bir qator (Samarqand va Buxoroda tojik, Andijonda uyg‘ur, Sirdaryo, Farg‘onada koreys, Nukus va boshqalar). 1991 yilda allaqachon 35 ta shunday markaz (shundan 14 tasi Toshkentda) mavjud edi, yana uchtasi shakllanish bosqichida edi (Bizda bitta Yer bor. 1991 yil, 77, 79-betlar). 1994 yilda allaqachon 76 ta milliy madaniyat markazlari mavjud edi (Narodnoye slovo. 1994. 1 yanvar). 2003 yilga kelib ularning soni 122 tani, 2005 yilga kelib 135 tani, 2007 yilda 144 tani, shu jumladan Toshkentda 35 ta, Toshkent viloyatida 31 ta, Samarqandda 11 ta, Buxoroda 10 ta va b. (Birlik, 2003 yil, 71,72-betlar). Bu davrda o‘sishning milliy madaniy markazlari nafaqat miqdoriy jihatdan, balki samarali faoliyati tufayli ham O‘zbekiston fuqarolik jamiyatida muhim o‘rin egallab, o‘zini milliy manfaatlar va o‘z milliy manfaatlarining so‘zlovchisi sifatida namoyon etdi. etnik diasporalar. Eng faollari koreys, rus, arman, ozarbayjon, tatar MKlaridir. RICC va MXX tashabbusi bilan 1995 yilda O‘zbekiston “Xalq birligi” jamoat harakati tashkil etildi.
Milliy madaniyat markazlari tomonidan milliy an’analar, urf-odatlar, marosimlar, bayramlar bilan bog‘liq tadbirlarga alohida e’tibor qaratish lozim. Ular orasida Rojdestvo kabilar bor. Pasxa, Maslenitsa, Purim, Xansik, Xosil Bayrami, Chuseok, Sabantuy va boshqalar. Rus pravoslav cherkovining Toshkent va Markaziy Osiyo yeparxiyasining 125 yilligi kabi muhim yubileylar keng miqyosda nishonlandi. Amir Temur tavalludining 660 yilligi, milliy madaniyat arboblari – Alisher Navoiy, Abdurahmon Jomiyning yubileylari. Maxtumquli, Abaya. Pushkin, Shevchenko, Yesenin, Auezov, Aytmatov. Vysotskiy va boshqalar.
Bugungi kunda markazlar faoliyati juda xilma-xil bo‘lib, ular mohiyatan O‘zbekistonning ko‘plab xalqlari uchun milliy-madaniy muxtoriyatlarga aylangan. Turli etnik muhitda yashovchi xalqlarning etnik-madaniy ehtiyojlarini qondirib, odamlarni noqulay his qilishlariga yo‘l qo‘ymaydi va O‘zbekistonda etnik barqarorlikni saqlash omiliga aylanadi.