Yangi pensiya tizimining tarkibi quyidagi elementlardan iborat

Rossiya pensiya tizimi so'nggi o'n yilliklar ichida ko'p narsa o'zgargan. Bir nechta islohotlardan omon qolib, hozirgacha uni modernizatsiya qilish davom etmoqda.
Tarqatuvchi pensiya tizimi
1990 yilda Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasini (PFRF) tashkil etish muhim o'zgarishlarga birinchi signal bo'ldi. U pensiya to'lashga yuborilgan sug'urta mukofotlarini yig'ish, saqlash va joylashtirish joyi sifatida harakat qildi. 2002 yilgacha Rossiyada tarqatuvchi pensiya tizimi faoliyat ko'rsatdi. Ushbu pensiya tizimining shartlariga ko'ra, nafaqa nafaqat ishlaydigan fuqarolarning sug'urta mukofotlari hisobiga to'lanadi. Shunday qilib, pensiya faqat tarqatuvchi edi va barcha pullar hozirgi pensiyalarni to'lashga yo'naltirildi.
Tarqatuvchi pensiya tizimi
2002 yil 1 yanvardan Rossiyada zamonaviy taqsimlash pensiya tizimi ishga tushirildi. Shu vaqtdan boshlab majburiy pensiya sug'urtasi tizimi ishga tushirildi. Islohotdan so'ng pensiya uch qismdan iborat bo'ldi: sug'urta, jamg'arma va asosiy. Bu 2014 yilgacha edi. 2015 yilda pensiya tizimini isloh qilishning navbatdagi bosqichida pensiya ta'minoti tizimida majburiy pensiyalarning ikki turi joriy qilindi:
Kelajak pensiya asoslari ish beruvchining ishchi uchun to'laydigan sug'urta mukofotlari hisoblanadi. Ishtirokchilar yillik ish haqi miqdorining 22 foizini tashkil etadi. Ulardan 6 foizi davlat tomonidan belgilangan to'lovlar uchun mablag '(2014 yilga qadar, pensiyaning asosiy qismi deb hisoblanadigan) uchun mablag'lar tashkil etish uchun mo'ljallangan, va 16% sug'urta hodisasi hisobiga hisobga olinadigan shaxsiy kurs hisoblanadi.
2015 yil oxiriga qadar 1967 va undan yoshroq bo'lgan har bir fuqaro o'z pensiya rejasini tanlab olishlari kerak edi:
Har bir fuqaro pensiya uchun mas'uldir - pensiya optsiyalarini tanlashdan tashqari, fuqaro:

• 
  qo'shimcha pensiya olish uchun nodavlat pensiya jamg'armasi bilan nodavlat pensiya shartnomasini tuzish;
  
• 
  davlat tomonidan ikki marta oshiriladigan ixtiyoriy pensiya yordamida jamg'arib boriladigan nafaqani oshirish maqsadida pensiyalarni davlat tomonidan tenglashtirilgan moliyalashtirish dasturida ishtirok etish.
  

Kirish
1-bob. Rossiyada pensiya ta'minotining umumiy tavsifi

1.1 Ijtimoiy ta'minot tizimida nafaqa
1.2 Rossiya pensiya tizimining umumiy xususiyatlari
1.3 Ijtimoiy maqsadlar va nafaqa vazifalari
1.4 Pensiya to'g'risidagi qonun hujjatlari paydo bo'lishining sabablari
2-bob. Pensiya ta'minoti to'g'risidagi qonun hujjatlarini ishlab chiqishning asosiy bosqichlarini tahlil qilish
Qadimgi Rossiyada muhtojlarga yordam berish tizimining huquqiy asoslarining xususiyatlari
2.2 Emperiya Rossiyasidagi pensiya tizimi va xayriya huquqiy asoslarining xususiyatlari (XVIII asrning XX asr boshlari).
2.3 Sovetni pensiyalarni huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyati.
2.4 Turli davrlarda pensiya ta'minoti bo'yicha asosiy farqlar
3-bob. Rossiya Federatsiyasida pensiya ta'minotining xususiyatlari
3.1 Rossiya Federatsiyasi pensiya tizimining qonunchilik darajasida shakllanishi
3.2. Rossiya pensiya ta'minotining 1990-2001 yillardagi ajralmas xarakteristikasi.
3.3. Zamonaviy Rossiyada pensiya islohotining asosiy yo'nalishlari
3.4 Ilmiy jamoa tomonidan taklif etilgan Rossiya Federatsiyasi pensiya tizimini rivojlantirishning alternativ yo'llari
Xulosa
Bibliografiya
Ilovalar
Kirish
Ushbu ish mavzusining dolzarbligi Rossiya Federatsiyasida pensiya islohoti davom etishi bilan bog'liq. Pensiya qonunchiligini va pensiya tizimini isloh qilish bugungi kunda keng jamoatchilik va ilmiy bahs mavzusi.
Mamlakatdagi siyosiy tizimdan qat'i nazar, Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi doimiy ravishda takomillashtirilmoqda. Rossiyadagi fuqarolarning pensiyasi haqidagi birinchi ma'lumot 17 asr o'rtalarida, jarohatlangan askarlarga tibbiy yordam ko'rsatilganda boshlanadi. Zarar kuchli bo'lsa, pensiya nafaqasi qanchalik katta.
Buyuk Britaniyaning hukmronligi davrida jarohatlanganlar va yaralanganlar uchun tashvishlanish ularga mablag 'olish uchun ularni tashkil qilishga harakat qilib, kuchaytirildi. Vaqt muddati davlatni nogironlarga davlat byudjetidan yordam berishga majbur etdi. O'sha paytda Rossiya pensiya tizimi nafaqat harbiy va davlat xodimlariga. Keyinchalik II. Ketrin Davlat byudjetidan davlat xizmatining nafaqaxo'rlari uchun pul ajratdi. XIX asrning ikkinchi yarmida xususiy tadbirkorlar mamlakatda fuqarolarning pensiya xavfsizligini ta'minlashga muvaffaq bo'ldilar.
Xususiy mulkka ega bo'lgan temiryo'lchilarning majburiyatlari kasallik imtiyozlari va nogironlik bo'yicha ishlarni to'xtatish natijasida kasbiy ro'yxatga olishni majburiy ravishda kuchga kiritdi. Xodimlarning shaxsiy hisobvaraqlarida ish haqi miqdoridan tushumlar hisobiga kassada yig'ilgan mablag'lar. Kasbiy kasallik yoki shikastlanishga yo'l qo'yilganda, xodim uning hisobidan yutuqlarga ega bo'ldi. Bu tizim sug'urta, deyiladi uning ish haqi to'lashlari nogironlik holatida sug'urta qilingan.
1917 yilgi inqilobdan keyin, 10 yil mobaynida Rossiya Federatsiyasi pensiya tizimi o'zgarishlarga uchradi: pensiyaga harbiy qo'shimchalar, ishchilar maktablari xodimlariga pensiya to'lash, pensiyalarni qishloqda va shaharda o'qituvchilarga uzoq muddatli xizmat ko'rsatish bo'yicha farmonlar va farmonlar berildi. To'lovlar miqdori nafaqat daromadga, balki ishning og'irligiga bog'liq bo'lib, nafaqaga chiqqan xodimning oilasi tarkibiga bog'liq.
Shu bilan birga, yigirmanchi yillarda pensiya tizimi ijtimoiy sug'urta tizimiga aylantirildi. U quyidagi tamoyilga bo'ysundi: barcha korxonalar soliq imtiyozlari hisobidan shakllantirilgan mamlakatning umumiy byudjeti hisobidan davlatning barcha ehtiyojlari, shu jumladan pensiya to'lovlari uchun mablag'lar ajratildi. Rossiya Federatsiyasining bunday pensiya tizimi Sovet Ittifoqi parchalanishiga qadar mavjud edi, lekin 1991 yilda iqtisodiy boshqaruvning bozor uslublari paydo bo'lganda, u o'z huquqlari va imkoniyatlaridan mahrum bo'ldi.
2002 yildan buyon amalga oshirilgan pensiya islohoti uch darajadagi asosga ega: fuqarolarni majburiy sug'urta qilish, barcha pensiyachilar uchun davlat tomonidan ta'minlanish va qo'shimcha nodavlat ta'minoti. Ushbu modeldagi ma'lumotlarning miqdori Rossiya fuqarolari o'rtasida taqsimlanadi, ular pensiya boshlangunga qadar o'zlarining ehtiyojlariga muvofiq oylik naqd pul olish uchun uning hajmini shakllantira boshlaydilar.
M.O. Buyanova shunday deb yozadi: "Har qanday davlatning ijtimoiy himoya tizimining eng muhim tarkibiy qismlaridan biri bu erda yashovchi fuqarolar uchun pensiya ta'minlanishi hisoblanadi. Emiqatorlar sonining oshishi va iqtisodiy faol aholi sonining qisqarishi bilan bog'liq demografik tartibning chaqiruvi mamlakatlar ishonchli resurslar bilan ta'minlangan pensiya tizimini yaratish uchun eng maqbul modelni izlashga majbur qiladi. Shu munosabat bilan jahonning barcha mamlakatlarida uning tarkibiga va faoliyatiga alohida e'tibor berilmoqda.
"Mamlakatimizda pensiya islohoti va yangi pensiya tizimini shakllantirishning asosiy yo'nalishlari va tamoyillarini belgilab bergan asosiy qonunlar joriy yildan boshlab kuchga kirdi", dedi V. Roik.
Shu munosabat bilan an'anaviy, rus huquqiy tizimiga, pensiya ta'minoti tamoyillariga va xususiyatlariga qarab, pensiya masalalariga tarixiy va huquqiy tadqiqot usullarini qo'llash qiziq.
Faqat nafaqat lazzatlanadigan hozirgi paytda nafaqat pensiya ta'minoti, balki nafaqat pensiya yoshidagi fuqarolarga, balki davlat sug'urtasining boshqa sub'ektlariga ham eng yaqin e'tibor qaratilayotgani aholini ijtimoiy himoya qilish tizimining asosiy tarkibiy qismlaridan biri hisoblanadi. "Pensiya" mavzusidagi bunday katta qiziqish bir qator sabablar, jumladan, aholining umumiy demografik jihatdan qarishi bo'lib, bu nafaqaxo'rlarga nisbatan mamlakatning milliy daromadini kamaytirishga jalb qilinganlarning nisbatlarini o'zgartiradi.
Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi ma'lumotlariga ko'ra, 2013 yil 31 dekabr holatiga Rossiyada 41,1 million kishi pensiya oluvchilar (pensionerlar) bo'lib, mamlakatimiz aholisining uchdan bir qismi.
Bu safar Pensiya jamg'armasining faoliyatini o'rganishda pensiya ta'minoti maqsadlari va modellarini tahlil qilish, ularning pensiya ko'rsatkichlarini aniqlash, ularning kamchiliklarini aniqlash, iqtisodiy o'sishni rag'batlantiradigan va umuman pensiya jamg'armalarining samaradorligini oshirishga qaratilgan investitsiyalar uchun pensiya jamg'armalari mablag'laridan foydalanish imkoniyatlarini tahlil qilish kabi bunday yo'nalish bilan tavsiflanadi.
2000 yilgacha mamlakatda tug'ilish darajasi pasaygan, bu esa narxning ko'tarilishiga olib keldi
zaruriy hayotni qo'llab-quvvatlash mahsulotlari. Statistik ma'lumotlarga ko'ra, 2010-2015 yillarga kelib nafaqalar soni ularning yoshlarini ishga tushirishdan boshlanadi. Bu mamlakatda tegishli imtiyozlar to'lash uchun mablag' etishmasligi mumkin. Shuning uchun Rossiya Federatsiyasi pensiya tizimi qayta ko'rib chiqishga, qayta o'ylashni va qayta hisoblashni talab qildi. Pensiya samaradorligini oshirish uchun pensiya islohotini amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilindi. Har bir fuqaroning pensiya ta'minoti kafolati ekanligiga ishonch hosil qilgan har bir fuqaro pensiya jamg'armasiga ajratilgan mablag'larning ortishi bilan kelajakda nafaqaxo'rning foydani ko'payishiga ishonch hosil qilgan.
Ushbu maqolada tadqiqot ob'ekti - tarixiy retrospektivada, shuningdek, rus jamiyatining hozirgi bosqichida pensiya tizimini shakllantirish va rivojlantirish bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlar.
Ushbu dissertatsiya doirasida tadqiqot mavzusi quyidagilardir:
1. Tarixiy manbalar, shuningdek, inqilobdan avvalgi davrda rus va rus qonunchiligining ilmiy tadqiqotchilari.
2. Sovet davrining qonunchilik hujjatlarida mavjud bo'lgan huquq qoidalari.
3. Zamonaviy rus qonunchiligining me'yorlari.
4. Ilmiy tadqiqot, shu jumladan zamonaviy rus tadqiqotchilarining davriy nashrlari, pensiya islohotlari muammolari.
Hozirgi kunda pensiya tizimini takomillashtirish ko'plab ilmiy va mualliflik ishlariga bag'ishlangan. Ular pensiya tizimining shakllanishi va faoliyatining turli jihatlariga ta'sir ko'rsatadilar.
Ushbu yakuniy saralash ishining maqsadi. Ushbu maqolada, mamlakatimizda pensiya qonunchiligining tarixiy rivojlanishini tahlil qilib, pensiya sug'urtasini huquqiy tartibga solish tizimini shakllantirishning o'ziga xos tarixiy shartlarini hisobga olgan holda, oraliq natijalarni o'rganish, asosiy muammolarni va echimlarni aniqlash uchun pensiya tizimini rivojlantirishning dinamikasi va mantiqiy asoslarini namoyish etaman.
Ushbu oliy malakaviy dissertatsiya doirasida ushbu maqsadga erishish uchun bir qator muammolarni hal qilish zarur.
Ushbu tadqiqotning maqsadi:
1. Rossiyada pensiya ta'minotining umumiy tavsifi berilsin. Buning uchun Rossiya Federatsiyasining umumiy ijtimoiy ta'minot tizimida pensiya ta'minoti joyini ko'rsatish, shuningdek pensiya tizimining umumiy tavsifini berish, pensiya sug'urtasining ijtimoiy maqsadi va funktsiyalarini belgilash hamda pensiya qonunchiligining paydo bo'lishining tarixiy sabablarini aniqlash kerak.
2. Rossiya Federatsiyasi pensiya qonunchiligining rivojlanishining asosiy tarixiy bosqichlarini tahlil qilish. Xususan, Qadimgi Rossiyada muhtojlarga yordam berishning huquqiy tizimlarini tavsiflash, emperiya Rossiyasining pensiya va hayriya ishlarining qonuniy asoslarini tavsiflash va tahlil qilish, shuningdek, sovet davridagi pensiya tizimining o'ziga xos xususiyatlarini aniqlash.
3. Zamonaviy Rossiya pensiya qonunchiligining asosiy bosqichlarini tavsiflash, bugungi kunda amalga oshirilayotgan pensiya islohotlarining asosiy yo'nalishlarini aniqlash va ilmiy jamoatchilik tomonidan taklif etilgan pensiya islohotining muqobil usullarini aniqlash.
Tadqiqot usullari: tahlil, sintez.
Mavzuning bilim darajasi. Mahalliy tadqiqotchilar pensiyalar muammosini o'z faoliyatini boshlaganidan faol ravishda o'rganishdi. Biroq postsovet davridagi tadqiqotchilarga alohida e'tibor qaratildi. Mahalliy tadqiqotchilar orasida Arakcheev, VS, Baskakov, VN, Grishina, TS, Golikova, LV, Gurvich, E.T., Kruuchkova, PV, Lelchuk, A.L., Lukovkina, EA, Lublin, Yu.Z., Machulskaya, E.E., Yakushhev, LP
Pensiya tizimining nazariy va uslubiy asoslari, uning mohiyati va mazmuni, boshqa iqtisodiy toifadagi joylar B.Babich, A.V. Volgina, IGrigorieva I.A., Dilynova T.V., Egorova E.V., Jiltsova. E.N., Ikingrina E.N., Korobova G.A., Lepixova M.M., Makarov VF, Morozova AE va boshqalar.
Pensiya tizimini shakllantirish masalalari, uning elementlari Agaptsov SA, Babich AM, Baboshkina AV, Borisenko N.Yu, Grishkevich NP, Dolotova VA, Degtyareva GP, V.D., Solovyova A.K., Umurzakova B., Finogenova Yu.Yu., Yakusheva LP va boshqalar.
Ushbu yakuniy malaka ishining tuzilishi maqsadga va maqsadga muvofiq maqsadlarga mos keladi. Ishlar kirish, xulosalar, uch bobdan iborat, birinchi qism Rossiyada pensiya ta'minoti xususiyatlariga bag'ishlangan, ikkinchisi esa pensiya ta'minoti to'g'risidagi qonun hujjatlarini ishlab chiqishning asosiy bosqichlari, uchinchi bob Rossiya Federatsiyasida pensiya ta'minoti xususiyatlarini ta'riflaydi, bibliografik ro'yxatidan foydalanib, bo'limlar o'n ikkiga bo'linadi .