Yaponiya meydzi tiklanishi davrida. Islohotlar

2-BOB. MEIDZI BURJUA ISLOHOTLARI
2.1 Hukumat islohoti
Yaponiyaning an'anaviy siyosiy madaniyatining bir qator holatlar tufayli G'arbdan olingan institutlar bilan o'zaro aloqasi Yaponiyaning siyosiy tizimiga o'ziga xos xususiyat berdi. Yaponiya monarxiyasi tarixchilar va huquqshunoslar ko'pincha tasavvur qilganidek, na absolyutistik monarxiya, na konstitutsiyaviy monarxiya edi. U byurokratik monarxiya elementlarini qadimgi teokratik monarxiyani saqlab qolish tendentsiyasini birlashtirdi, bunda monarx siyosiy irodaga ega bo'lgan suveren emas, balki birinchi navbatda eng yuqori ma'naviy hokimiyat bo'lib, siyosiy tizimni muqaddas belgi bilan ta'minlaydi va uni amalga oshiradi. siyosiy qarorlarni qonuniylashtirish funktsiyasi.
Kelajakdagi o'zgarishlar uchun asos 1868 yil 6 aprelda imperatorning qasamyodida e'lon qilingan yangi Yaponiyaning siyosiy yo'nalishi edi. Bu qasamyodning asosiy g‘oyasi shundan iborat ediki, bundan buyon “... barcha davlat ishlari jamoatchilik fikriga ko‘ra” va “adolatli qonunlar asosida” hal qilinadi, hukmdorlar (shuningdek, hukmronlar ham) "O'zini xalqqa xizmat qilishga bag'ishlashi kerak", bu esa "shaxsiy tadbirkorlik va faollikni ko'rsatish" imkoniyatini beradi. Shunday qilib, kelajakdagi parlament tizimining konturlari imperator qasamyodida allaqachon qo'yilgan edi. Bu hujjatning amalda tatbiq etilishi 1868-yil 17-maydagi davlat tuzumi toʻgʻrisidagi farmon boʻlib, unda imperatorning qasamyodnomasi toʻliq, birinchi modda koʻrinishida kiritilgan edi.
Bu farmonga koʻra hokimiyat ikki bosqichli tuzilmaga ega boʻlib, maslahat kengashi va bir qancha boʻlimlardan iborat boʻlgan davlat kengashi qoʻlida toʻplangan edi. Haqiqiy davlat organi ikki palatali maslahat kengashi edi. Uning yuqori palatasi mamlakatning eng yuqori mansabdor shaxslari - imperator oilasi a'zolari, "kuge" va janubi-g'arbiy knyazliklarning vakillaridan iborat edi. Ular qonunlar ishlab chiqish, oliy sud hokimiyatini amalga oshirish, yirik siyosiy masalalarni hal qilish bilan shug'ullangan. Quyi palata mamlakat maʼmuriy boʻlinmalari vakillaridan iborat edi. Maslahatchi organ bo‘lgan bu palata uzoq umr ko‘rmadi, ammo kelajakda aynan o‘z tajribasi asosida Yaponiya parlamentining quyi palatasi tashkil etiladi.
Shunisi e'tiborga loyiqki, yangi davlatchilikning birinchi bosqichidayoq "qonun chiqaruvchi hokimiyat ijro etuvchi funktsiyalarga ega bo'lmasligi kerak, ijro etuvchi hokimiyat esa qonun chiqaruvchi funktsiyalarga ega bo'lishi mumkin emas" formulasi bilan ifodalangan hokimiyatlarning bo'linishi printsipi joriy etilgan edi. Mamlakatda hokimiyatni markazlashtirish maqsadida yangi hukumat dekretlari yirik feodallar “daimyo” hokimiyatini cheklab qo‘ydi: ular markaziy hukumatning roziligisiz endi tanga zarb qilish, chet elliklarni yollash va hokazolar bilan shug‘ullana olmas edi.Shunday qilib, Meydzidan keyin. , markazdan mustaqil knyazliklarning mavjudligi imkonsiz bo'lib qoldi. Shuningdek, mansabdor shaxslarni saylash va “rotatsiya” qilish to‘g‘risidagi qoida ham kiritildi.
Markazlashgan hokimiyatning shakllanishi asta-sekin sodir bo'ldi. 1868 yil may oyidan boshlab markaziy hokimiyatning maxsus organlari knyazliklarda o'z vazifalarini bajara boshladilar, ular boshida hukumat va mahalliy hokimiyatlar o'rtasida vositachi bo'lib chiqdi. Shunga ko'ra, hukumat qoshida maxsus apparat tuzilib, unga knyazliklardagi vakolatli hukumatlar yopilgan.

Strashun B.A. "Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy (davlat) huquqi: Amerika va Osiyo", 2001 yil.