— > В. Вдубков
Download 1.07 Mb. Pdf ko'rish
|
Теория и практика строительства демократического общества в Узбекистане
демократии или консолидация.
Каждый из этих этапов имеет свои содержательные сущности, свою логику развития и специфические особенности. Первый этап включает в себя разрушение существующих структур авторитарной власти, выход из авторитарного режима, создание и становление институциональных основ демократии. Второй предполагает создание демократического режима, упрочение его институтов, их эффективное функционирование 2 . Сам по себе процесс перехода от тоталитарного состояния общества к авторитарному и от него к демократическому важно осуществлять постепенно, плавно, органично, путём реформ. Разграничивать этот процесс хронологическими рамками, определять сроки, когда завершится первый этап и начнётся второй важно, прогностически интересно, но весьма сложно и опрометчиво. К тому же полагать, что сначала будут решены задачи первого этапа, затем общество перейдёт к проблемам второго этапа ошибочно. Уже в ходе переходного периода, когда разрушаются основы тоталитарного строя, могут активно проявляться те или иные элементы демократии, более того укореняться, эффективно работать уже на первом - «транзитном» - этапе. К тому же из истории хорошо известно, что становление демократии далеко не всегда автоматически трансформировалось в её консолидацию, что промежуток между первым и вторым этапами может весьма затянуться. В связи с этим закономерен вопрос: каковы критерии, по которым можно определять - утвердилась демократия или нет, классифицировать то или иное государство - демократическое 1 Гонсалес Ф. Создать в обществе основу для согласия и перемен.// Свободная мысль. 1995. №15. С.18. Вайнштейн Г.И. Закономерности и проблемы посткоммунистических трансформаций.- Политические институты на рубеже тысячелетий.- Дубна,2001. С.139-141. 62 оно или не совсем? Несмотря опять-таки на отсутствие общего, единого подхода к их оценке, многие исследователи сходятся в там, что степень упрочения демократических режимов целесообразно определять по трём параметрам: институ циональному, поведенческому и социально-историческому 1 . Если конституция страны легитимно утверждает суверенное право народа избирать своих представителей в органы власти на определённый период; если политическое равенство граждан реально воплощается в их участии в конкурентной борьбе за нласть, выдвижением своих кандидатур на выборный пост; если правящая элита ответственна перед народом, а сам народ имеет доступ к информации, где затрагиваются его коренные интересы, то можно утверждать, что демократия востор жествовала на институциональном уровне. На этом уровне действует и более уточняющий критерий: если на основе прямых и всеобщих выборов избранное правительство обладает фактической властью осуществления реформ, а демократически созданные ветви власти реально независимы в своих полномочиях друг от друга, то переход к демократии можно считать завершённым. Поведенческий параметр требует, чтобы политические субъекты (партии, этносы, группы) не покушались на демократический образ жизни общества и уж тем более не ставили перед собой сепаратистских целей, разрушающих территориальную целостность страны. В свою очередь, на социально-психологическом уровне демократия торжествует тогда, когда в условиях острого общественного кризиса большинство населения убеждённо требует его преодоления демократическими процедурами и нормами, то есть не согласно поступаться принципами демократии, бросая их в жертву на путях выхода из кризиса. Единство объективных условий и субъективных факторов способны динамизировать процесс демократизации, привести его к определённому результату. Но какому? По какой модели строить демократию, какого результата добиваться странам, вступившим на демократический путь? Это вопрос весьма Вайнштейн Г.И. Указ.соч. С. 142. 63 ~ш активно обсуждается демократологами. Первый ожидаемый результат высказал американский политолог Ф.Фукуяма. В могуществе западной либеральной демократии он увидел не только окончательную форму правления для всех стран и народов, но и вообще конец истории, завершение идеоло гической эволюции человечества. Он оперировал убедитель ными доводами: победа либеральной демократии в Японии, навязанная силой американского оружия; тысячи китайских студентов - детей местной элиты, обучающихся в США, которые по возвращении вряд ли допустят, чтобы их родина оставалась единственной азиатской страной, не затронутой общедемократическим процессом и др. 1 Его доводы можно подкрепить и более современными примерами: Ирак, где мощью своего присутствия США, Великобритания и другие международные силы пытаются утвердить демократический образ жизни; сотни представителей Узбекистана, которые ежегодно обучаются, повышают квалификацию в США, Японии, европейских странах. По мнению российского историка Г.Г.Дилигенского (а он оперирует именами западных учёных М.Догана, У.Бека, А.Этциони, С.Липсета и др.), в недрах современного западного общества растёт неудовлетворённость достигнутым уровнем и характером функционирования демократии 2 . Там не разочаровались в принципах демократии как таковых, но ощущается стремление к углублению процессов демокра тизации, соответствию их реалиям жизни и потребностям человека. Поиск новых форм демократии выступает сегодня приоритетной чертой западной общественной мысли и практики. Это проявляется в надеждах на повышение роли гражданского общества, разработке стандартов глобальной демократии, способной охватить своим влиянием весь цивилизованный мир. Другое дело, готов ли незападный цивилизованный мир совершенствоваться по этим стандартам. Социокультурная 1 Фукуяма Ф. Конец истории? // Вопросы философии. 1990. №3. С.134-142. Дилигенский Г.Г. Демократия на рубеже тысячелетий.// Политические институты на рубеже тысячелетий.- Дубна:000 «Феникс», 2001. С.28-30. 64 самобытность незападных обществ не поддаётся вестернизации и по хорошо доказали те же самые Япония и Южная Корея, носприняв такие западные ценности демократии, как индивидуализм, личные интересы, права и другие, как •элементы, нуждающиеся в национальном преломлении. Ещё большую специфичность демонстрирует индийская модель демократии, где Великобритания за многие десятилетия колонизации этой страны заложила прочные демократические институты: выборность, многопартийность, разделение властей, и что особенно важно, осознание обществом преимуществ ценностей демократии. Однако всё это пока не помогло преодолеть ни кастовости, ни неграмотности, ни бедности в современном индийском обществе. И это предстаёт вторым, возможным и более реальным результатом процесса демократизации. Умозрительно возможен и третий вариант: когда демократия воспроизводится, «выращивается» исключительно на национальной почве, не из западных, а собственных ростков, не на основе западных технологий, а путём самобытных приёмов и методов. Собственно, так и рождались американская, английская демократии «первой» волны. И если бы в XXI веке в какой-то стране был изобретён такой отечественный общественный тип жизнеобитания, он бы изумил мир. Но демократией его, скорее всего, не величали бы, поскольку в нём отсутствуют компоненты этого полюбившегося подавляющей Download 1.07 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling