2-Mavzu. Ekologik barqaror rivojlanish kontseptsiyasi. Ishlab chiqarishni joylashtirish va rivojlantirishda ekologik omillarning roli Eksternallar. Iqlim o‘zgarishlari muammosi. Tabiiy resurslardan oqilona foydalanish turlari va uning hozirgi

Mintaqalararo tashqi ta'sirlar. Ushbu turdagi tashqi ta'sirlar global tashqi ta'sirlarning qisqartirilgan nusxasi bo'lib, faqat bitta mamlakat ichida.
Lokal eksternallar. Ushbu tashqi ta'sirlar adabiyotda eng yaxshi o'rganilgan. Odatda, korxona cheklangan hududda ko'rib chiqiladi va uning faoliyati natijasida qabul qiluvchilar (boshqa korxonalar, aholi, tabiiy ob'ektlar va boshqalar) uchun tashqi xarajatlar tahlil qilinadi. Bu erda ham mikroiqlimning o'zgarishi natijasida qo'shimcha xarajatlar mumkin. Masalan, Zeya GESining qurilishi harorat sharoitlari, namlik, mahalliy qishloq xo'jaligi, sanoat va uy-joy kommunal xo'jaligiga ta'sir qiladi. Bozor mexanizmiga tashqi omillarni kiritish jarayoni, ya'ni. tashqi tashqi xarajatlarning ichki xarajatlarga aylanishi, ularning narxlarda aks etishi tashqi ta’sirlarni ichkilashtirish deyiladi.
Tashqi omillar, ularni hisobga olishga butun jamiyat nuqtai nazaridan yondashuvlar, tashqi xarajatlarni narxda aks ettirish (ichkilashtirish) iqtisodiyot nazariyasida yetarlicha rivojlangan masaladir. Biroq, amaliy nuqtai nazardan, tashqi ta'sirlarni haqiqiy ko'rib chiqish hal qilish qiyin muammo bo'lib qolmoqda. Bu erda bir qator muammolar birlashadi. Bular bozordagi nosozliklar, tabiiy tovarlar va xizmatlarning past baholanishi yoki bepulligi, atrof-muhitga etkazilgan zararni iqtisodiy baholashning murakkabligi va turli xil iqtisodiy qarorlarni ishlab chiqishda tashqi xarajatlarni aniq hisobga olishni qiyinlashtiradigan boshqa ko'plab omillar. loyihalar va dasturlarning turlari.tabiatdan foydalanishning iqtisodiy mexanizmi, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi bevosita va bozor davlat tartibga soluvchilari ekologik tashqi ta'sirlarni ichkilashtirishdir.
Tashqi xarajatlarni bevosita yoki bilvosita tartibga solish asosida ichki davlatlarga aylantirib, jamiyat manfaatlarini amalga oshirgan holda ishlab chiqarishning bozor uchun maqbul darajasini (tashqi ta'sirlardan tashqari) ishlab chiqarishning ijtimoiy optimal darajasiga o'tkazishga intilishi kerak. Masalan, ifloslantiruvchining o'zi tannarxini majburlash, bu xarajatlarni uning mahsuloti narxiga kiritish kerak, bu esa uning raqobatbardoshligini kamaytiradi va ishlab chiqarish va ifloslantiruvchi ta'sirlarning kamayishiga olib keladi. Bu asosiy iqtisodiy va huquqiy tamoyillardan biridir: "ifloslovchi to'laydi". Iqlim sohasida ushbu tamoyilni "iqlim to'laydi" deb qayta ta'riflash mumkin. Ko'pgina mamlakatlarda hukumat tomonidan tartibga solinadigan issiqxona gazlari emissiyasi bilan bog'liq tashqi ta'sirlar,
Buning uchun davlat turli xil yondashuvlardan foydalanishi mumkin: to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish (qonunlar, qoidalar, standartlar va boshqalar), iqtisodiy vositalar (soliqlar, to'lovlar, subsidiyalar va boshqalar), bozor (emissiya bozori) va ularning kombinatsiyasi. Global iqlim o'zgarishi bilan tashqi ta'sirlarning asosiy xususiyatlarini tavsiflashdan kelib chiqadigan bo'lsak, ularni baholash va ichkilashtirish eng murakkab ko'p bosqichli muammodir. Global iqlim o'zgarishi sharoitida vaqtinchalik va global tashqi ta'sirlarning uyg'unligi uning kelajakdagi oqibatlari uchun ma'lum mamlakatlar guruhlari javobgarligi va ularning o'rnini qoplash xarajatlarini ular o'rtasida taqsimlash muammosini global darajada hal qilishni murakkablashtiradi. Adolat muammosi bor. Shubhasiz, hozir rivojlanayotgan mamlakatlarda bir milliarddan ortiq odam marjinal sharoitda yashamoqda. iqlimga ta'sir darajasini tartibga solishda teng majburiyatlar haqida gapirib bo'lmaydi. Xususan, shuning uchun rivojlanayotgan mamlakatlar shu paytgacha emissiyalarning o'sishini cheklash bo'yicha choralar ko'rish majburiyatini olishdan bosh tortdilar, chunki bu ularning aholi farovonligi darajasini oshirishga va uning darajasi bilan solishtirishga to'sqinlik qilishi mumkin, deb hisoblashadi. rivojlangan mamlakatlarda turmush darajasi, bu ularning fikricha adolatsizlikdir.
Global iqlim o'zgarishi sharoitida tashqi xarajatlarni kamaytirish mexanizmlari, ularni ichkilashtirish quyidagilarga qaratilgan bo'lishi mumkin: 1. Issiqxona gazlari chiqindilarini, birinchi navbatda, yoqilg'i yonish hajmini qisqartirish (qayta tiklanadigan energiyani rivojlantirish, shaxta metanidan foydalanish orqali; 2. karbonat angidridni singdirish, 3. Issiqxona gazlarini saqlash, masalan, karbonat angidrid va unga bog'liq gazni neft quduqlariga quyish orqali 4. Iqlim o'zgarishiga moslashish choralarini rag'batlantirish, masalan, qo'riqxonalar (va yo'laklari bo'lgan tabiiy bog'lar) yaratish orqali hayvonlar migratsiyasi uchun 5. Boshqalar. Mexanizmlar quyidagilarga qaratilgan bo'lishi kerak: Keng ma'noda energiya ishlab chiqaruvchilar; Iqtisodiyotning barcha tarmoqlarida energiya iste'molchilari; Qishloq va o'rmon xo'jaligi korxonalari; Chiqindilarni boshqarish uchun mas'ul bo'lgan uy-joy kommunal xo'jaligi korxonalari; Boshqalar. Tashqi ta'sirlarni minimallashtirish va ularni ichkilashtirish vositalariga quyidagilar kiradi: Mamlakat darajasida: Soliqlar. Bozorda ko'p uglerodli texnologiyalar va qurilmalar ulushini kamaytirishga ruxsat berish; Standartlar / me'yorlar / qoidalar. Uglerod intensivligining qabul qilib bo'lmaydigan darajada yuqori bo'lgan tovarlar va xizmatlarni bozordan olib tashlashga ruxsat berish; Subsidiyalar / imtiyozlar / subsidiyalar. Iqlim o'zgarishini yumshatish uchun eng istiqbolli texnologiyalarni bozorga chiqarish va ommaviy o'zlashtirish vaqtini tezlashtirishga yordam berish; Qishloq va o'rmon xo'jaligi korxonalari; Chiqindilarni boshqarish uchun mas'ul bo'lgan uy-joy kommunal xo'jaligi korxonalari; Boshqalar. Tashqi ta'sirlarni minimallashtirish va ularni ichkilashtirish vositalariga quyidagilar kiradi: Mamlakat darajasida: Soliqlar. Bozorda ko'p uglerodli texnologiyalar va qurilmalar ulushini kamaytirishga ruxsat berish; Standartlar / me'yorlar / qoidalar. Uglerod intensivligining qabul qilib bo'lmaydigan darajada yuqori bo'lgan tovarlar va xizmatlarni bozordan olib tashlashga ruxsat berish; Subsidiyalar / imtiyozlar / subsidiyalar. Iqlim o'zgarishini yumshatish uchun eng istiqbolli texnologiyalarni bozorga chiqarish va ommaviy o'zlashtirish vaqtini tezlashtirishga yordam berish; Qishloq va o'rmon xo'jaligi korxonalari; Chiqindilarni boshqarish uchun mas'ul bo'lgan uy-joy kommunal xo'jaligi korxonalari; Boshqalar. Tashqi ta'sirlarni minimallashtirish va ularni ichkilashtirish vositalariga quyidagilar kiradi: Mamlakat darajasida: Soliqlar. Bozorda ko'p uglerodli texnologiyalar va qurilmalar ulushini kamaytirishga ruxsat berish; Standartlar / me'yorlar / qoidalar. Uglerod intensivligining qabul qilib bo'lmaydigan darajada yuqori bo'lgan tovarlar va xizmatlarni bozordan olib tashlashga ruxsat berish; Subsidiyalar / imtiyozlar / subsidiyalar. Iqlim o'zgarishini yumshatish uchun eng istiqbolli texnologiyalarni bozorga chiqarish va ommaviy o'zlashtirish vaqtini tezlashtirishga yordam berish; Standartlar / me'yorlar / qoidalar. Uglerod intensivligining qabul qilib bo'lmaydigan darajada yuqori bo'lgan tovarlar va xizmatlarni bozordan olib tashlashga ruxsat berish; Subsidiyalar / imtiyozlar / subsidiyalar. Iqlim o'zgarishini yumshatish uchun eng istiqbolli texnologiyalarni bozorga chiqarish va ommaviy o'zlashtirish vaqtini tezlashtirishga yordam berish; Standartlar / me'yorlar / qoidalar. Uglerod intensivligining qabul qilib bo'lmaydigan darajada yuqori bo'lgan tovarlar va xizmatlarni bozordan olib tashlashga ruxsat berish; Subsidiyalar / imtiyozlar / subsidiyalar. Iqlim o'zgarishini yumshatish uchun eng istiqbolli texnologiyalarni bozorga chiqarish va ommaviy o'zlashtirish vaqtini tezlashtirishga yordam berish;
Atrof-muhitni muhofaza qilishda olimlar o‘zining nazariy fikr va mulohazalarini iqtisodiy asarlarida ham bayon qilib kelganlar. Jumladan, 1877-1959 yilda yashab ijod qilgan ingliz olimi Artur Pigu atrof muhitni muhofaza qilish va unga yetkazilgan zararni fiskal instrumentlar orqali o‘rnini qoplash masalasi muhimligini birinchilardan bo‘lib, 1920 yilda nazariy asoslab bergan [2].
Artur Pigu (1877-1959), ingliz iqtisodchisi. Kembrij universitetining siyosiy iqtisod professori A. Marshallning shogirdi. Qirollik kollejini tugatgach, u Kembrijda iqtisod bo‘yicha ma’ruzalar o‘qiy boshladi, turli iqtisodiy masalalar: tariflar, tashqi qarz, ishsizlik, sanoat tebranishlari, davlat moliyasi va makroiqtisodiyot haqida yozadi. Piguning "Farovonlik iqtisodiyoti" asari 1920 yilda nashr etilgan.
Tashqi ta'sirlar kontseptsiyasiga asoslangan bu g'oya Piguga iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish nazariyasini yaratishga imkon berdi. Tashqi ta'sirlar (tashqi ta'sirlar) tushunchasi xususiy va davlat xarajatlarini, xususiy va davlat foydalarini ajratishga asos berdi. Xususiy va ijtimoiy optima o'rtasidagi tafovutdan jamiyat yo'qotishlarini kamaytirish uchun Pigu tuzatuvchi soliqlarni (salbiy tashqi ta'sir bo'lsa) yoki subsidiyalarni (ijobiy tashqi ta'sir bo'lsa) joriy etishni taklif qildi. Bu nazariya 20-asrda davlat siyosatiga sezilarli taʼsir koʻrsatdi. Iqtisodiyot nazariyasida u bozor muvaffaqiyatsizligining turli shakllari va iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish bilan bog'liq bo'lgan tadqiqotning butun bo'limining paydo bo'lishiga yordam berdi.