4-bob davlat sektorini boshqarishda halollik Mundarija

4.2 Davlat sektori yaxlitligiga oid umumiy masalalar

Davlat mansabdor shaxslari va muassasalarining halolligi va buzilmasligi Demokratik jamiyatning asosidir. Davlat sektorining yaxlitligi fuqarolarning davlat institutlari va hukumatga ishonchini mustahkamlashning eng muhim elementlaridan biri bo‘lib, korrupsiyaning oldini olish kontekstida ham muhim ahamiyatga ega. Garchi davlat sektorining yaxlitligini ta'minlash choralari birinchi navbatda davlat sektoridagi odamlarning xatti-harakatlariga qaratilgan bo'lsa-da, ularning yakuniy maqsadi fuqarolarning ehtiyojlariga to'liq javob beradigan samarali davlat xizmatlari tizimini yaratishga yordam berishdir.

Individual xulq-atvorga qaratilgan davlat sektori yaxlitligining ko‘plab elementlari (xulq-atvor kodekslari va boshqa xulq-atvor standartlari, manfaatlar to‘qnashuvini tartibga solish, mol-mulk deklaratsiyasi rejimlari, ishga qabul qilish va tayinlash tartib-qoidalari kabi) o‘zaro bog‘liq va haqiqiy yaxlitlik ularga asoslanadi.samarali o‘zaro ta’sir. Davlat sektorida halollik bir tomondan qoidalar va qonunlar, ikkinchi tomondan yaxlitlik uchun yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xavflarni hisobga olgan holda institutsional yaxlitlik va shaffoflikning ma'muriy tartiblari va mexanizmlari mavjudligini talab qiladi.
Davlat sektorining yaxlitligi to'g'risidagi qoidalar barcha davlat amaldorlariga nisbatan qo'llaniladi. Xulq-atvor kodekslari davlat xizmatida halollik va oshkoralikni oshirishning asosiy vositasidir. Ayniqsa, korruptsiya xavfi ostida bo'lgan aniq sub'ektlar va muassasalarga qo'shimcha maqsadli chora-tadbirlar qo'llanilishi mumkin. Oshkoralikning aniq chora-tadbirlari, shuningdek, saylangan davlat mansabdor shaxslari va siyosiy partiyalarga (ayniqsa, siyosiy moliyaga nisbatan), shuningdek, yuqori lavozimli mansabdor shaxslarga yoki ijro etuvchi hokimiyat a'zolariga nisbatan ham qo'llanilishi mumkin. Xuddi shunday, yaxlitlik va korruptsiyaga qarshi standartlar uchun mas'ul bo'lganlar (sud va huquqni muhofaza qilish organlari, korruptsiyaga qarshi kurash idoralari) kabi ba'zi davlat muassasalariga yoki korruptsiyaga ayniqsa zaif bo'lgan davlat muassasalariga, masalan, korruptsiyaga qarshi maxsus choralar qo'llanilishi mumkin. davlat xaridlari yoki bojxona ma'muriyati, shuningdek, tadbirkorlik faoliyatini litsenziyalash bilan shug'ullanadi. Shuningdek, ishga qabul qilish va tayinlashning shaffof va obro'siga asoslangan tartib-qoidalariga ega bo'lish juda muhimdir.

YEXHT DAVLAT SEKTORI YAXLITLIGI HAQIDA

YXHTga aʼzo davlatlar tashqi ishlar vazirlari Vazirlar kengashining Samarali boshqaruv toʻgʻrisidagi deklaratsiyasida davlat sektorida yaxlitlikni taʼminlash muhimligini tan oldilar (Dublin, 2012). tasdiqlash
“[-] Biz halollik, ochiqlik, oshkoralik, hisobdorlik va qonun ustuvorligi tamoyillariga asoslangan davlat sektorining mavjudligini barqaror iqtisodiy o‘sishning muhim omili deb bilamiz va bunday davlat sektori barqaror iqtisodiy o‘sishning muhim omili sifatida qaraymiz. Fuqarolarning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga bo‘lgan ishonchini mustahkamlashning muhim omili bo‘lib, shunga ko‘ra, biz davlat organlari xodimlarini kasbiy halollik masalalari bo‘yicha o‘qitish va o‘qitish, manfaatlar to‘qnashuviga oid tegishli xulq-atvor kodekslari va qonun hujjatlarini ishlab chiqish va joriy etish zarurligini ta’kidlaymiz. Ularning daromadlari to‘g‘risida hisobot berish tizimlari va xususan, davlat institutlari uchun odob-axloq qoidalarini ishlab chiqish va joriy etish samarali boshqaruvni mustahkamlash, jamiyatda halollikni ta’minlashning kaliti ekanligini ta’kidlaymiz. davlat sektori va qonun ustuvorligi,davlat mansabdor shaxslarining xulq-atvori uchun qat'iy axloqiy me'yorlarni o'rnatish.
Biz YeXHT va uning ushbu sohadagi dala operatsiyalari tomonidan ko‘rsatilayotgan yordamni mamnuniyat bilan qabul qilamiz va ularni ishtirokchi-davlatlarga so‘rov bo‘yicha, xususan, o‘zaro milliy tajriba va ilg‘or amaliyot namunalarini almashishga ko‘maklashishda qimmatli yordam ko‘rsatishni davom ettirishga undaymiz.