6-Тема. Реформы на пути формирования демократического общество в Узбекистане План

---

1 
6-Тема. Реформы на пути формирования демократического общество 
в Узбекистане 
План: 
1. Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и 
развития гражданского общества в Узбекистане 
2. Обеспечение и защита прав человека. Стратегические задачи нашего 
государства 
3. Условия, созданные в нашей стране для гармоничного воспитания 
подрастающего поколения, его самостоятельных жизненных шагов 
4. Закон Республики Узбекистан «О государственной молодежной 
политике» 
Эволюция взглядов мыслителей о гражданском обществе 
Гражданское общество как форма существования народа, его неполитических 
институтов относится к числу древних образований. Первыми «архитекторами» 
общества, пытавшихся говорить о свободном гражданском обществе, 
признаются Платон (427–347 до н.э.) и Аристотель (384–322 до н.э.). Они 
искали то, что было в интересах всех членов общества (за исключением рабов), 
и предлагали свои проекты «идеального государства». Платон рассматривал 
вопросы о месте и роли граждан и их сословий в обществе и государстве и 
первым обратил внимание на элементы гражданского общества в рамках 
собственной теории «идеального государства».
Заметим, что Аристотель, как и Платон, рассматривает гражданскую 
сферу общества как синоним государственной сферы, отождествляет в 
принципе всю общественную жизнь свободных граждан. «Кого следует назвать 
гражданином и что такое гражданин?» – ставит вопрос Аристотель и отвечает 
на него: «Гражданин – это тот, кто имеет право на участие в 
законосовещательной или судебной власти… он и является гражданином 
данного государства. Государством же мы называем совокупность таких 
граждан».
В практической жизни античного мира гражданское общество как 
специфическая реальность, отличная от государства, ни фактически, ни 
теоретически не проявилась.
В дальнейшем проблемы взаимоотношений между народом и 
государственной властью нашли своё отражение в трудах многих учёных.
Так, знаменитый римский оратор, юрист, государственный деятель и 
мыслитель Марк Туллий Цицерон (106–43 гг. до н.э.) подчеркивает, что «народ 
– не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, 
а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах 
права и общностью интересов». Государство в трактовке Цицерона предстаёт 
не только как выражение общего интереса всех его свободных членов, что было 
характерно и для древнегреческих концепций, но одновременно и как 
согласованное правовое общение этих членов, как определённое правовое 
образование, «общий правопорядок». Народовластие он характеризует как 
«общину, в которой всё находится в руках народа». Полновластие народа, по 

---

2 
оценке Цицерона, приводит к пагубным последствиям, к «безумию и произволу 
толпы», к её тиранической власти. Для того, чтобы избежать этих уродливых 
форм властвования, необходим смешанный вид государственного устройства. 
«Ибо, – подчёркивает он, – желательно, чтобы в государстве было нечто 
выдающееся и царственное, чтобы одна часть власти была уделена и вручена 
авторитету первенствующих людей, а некоторые дела были предоставлены 
суждению и воле народа».
Древнегреческие мыслители утверждали, что не так важно, кто правит: 
один, меньшинство или большинство, главное – чтобы через них правила 
добродетель.
Выдающийся мыслитель Средневековья Фараби (870–950 гг.) в своих 
трудах рассматривает государство как основной институт народовластия. Это 
можно заметить в его рассуждениях о том, что в культурных городах и 
обществах, достигших наивысшего совершенства, существует возможность 
свободного выбора профессии, царят подлинная свобода и равноправие. 
Жители этих городов избирают себе главу, который ими в любой момент может 
быть лишён власти. Главы этих городов в своей деятельности исходят из 
принципов справедливости, равноправия и всеобщего блага.
Для Фараби было важно, чтобы общество служило людям. Но для этого 
люди сами должны себя воспитать. Фараби ищет пути построения идеального 
общества. В своём произведении «Город мудрецов» он утверждал, что только 
образованным обществам, которые находятся на высоком уровне развития 
знания, науки, нравственности, просвещения, суждено достичь эффективного 
социального прогресса. 
В эпоху Средневековья в представлениях мыслителей чётко начинает 
просматриваться идея преобладания государственного начала над началом 
общественным. Однако речь идёт не об отрицании роли общества, а о попытке 
обоснования общественной активности и участия общественных институтов в 
жизни государства.
В период позднего Средневековья о некоторых аспектах гражданского 
общества писали прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. 
Боден.
Никколо Макиавелли (1469–1527 гг.) в своих работах не употребляет 
термин 
«гражданское 
общество», 
но 
отмечает 
наличие 
сферы 
жизнедеятельности человека, отличной от его подданнических функций, что по 
существу является признанием наличия гражданского общества. Гражданская 
сфера, по его мнению, несёт в себе нравственные начала, тогда как государство 
является силой, угнетающей общество. Боден (1530–1596 гг.) определяет 
государство как правовое управление многими семействами тем, что им 
принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить их права и 
свободы. 
Школа естественного права считается стержнем концепции гражданского 
общества, основателем которой является Г. Гроций (1583–1645 гг.). 
Государство возникает как необходимый институт для охраны гражданского 

---

3 
общества, причём главным элементом его выступает отдельная личность. 
Государство есть совершенный союз свободных людей, заключённый ради 
соблюдения прав и общей пользы. Как создатель теории естественного права Г. 
Гроций внёс существенный вклад в фундамент концепции гражданского 
общества. 
Распространяя 
принципы 
мирного 
сосуществования, 
характеризующие естественное право, на право народов, он рас-ширил поле 
гражданского общества от внутри государственного до всемирного.
Английский политический мыслитель Т. Гоббс (1588–1679 гг.) не 
представлял себе существования людей без единого, сильного государства. 
Государство противопоставлялось Гоббсом естественному состоянию людей, 
но в то же время отождествлялось со всем совокупным обществом и его частью 
– гражданской сферой. Он пишет: «Возникшее единство называется 
государством или гражданским обществом». Государство Гоббса закладывает 
основы гражданского общества в современном понимании, устанавливает 
порядок, цивилизуя общество и его членов. Согласно выводам Т. Гоббса, 
структура гражданского общества является много уровневой: 1) государство, 
обладающее верховной властью суверена; 2) группы и объединения граждан; 3) 
отдельные граждане как подданные государя и суверена и как представители 
тех или иных групп объединений. Причём отношение граждан в обществе, по 
Гоббсу, строится по принципу «не делай другому того, чего не желал бы, чтобы 
было сделано по отношению к тебе».