22
II. Совершенствование международных требований к капиталу
1. Повышение качества, устойчивости и прозрачности капитальной базы банков
(а) Введение
60. Одной из наиболее приоритетных проблем регулятивной
реформы банковского
сектора, рассматриваемой Базельским Комитетом, является
необходимость повышения
качества, устойчивости и прозрачности регулятивного капитала. Эта цель была намечена
Советом по финансовой стабильности (FSB) и лидерами стран группы 20 (G20). Хотя
представляется важным, чтобы регулятивный капитал покрывал основные риски, которым
подвержены банки и банковский сектор в целом, не менее важным является и то, чтобы
этим рискам противостояли высококачественные элементы капитала,
способные
поглощать убытки при реализации выявленного риска.
61. Глобальная банковская система вошла в кризис с недостаточно качественным
капиталом. Банкам было необходимо восстановить свой капитала в самый разгар кризиса
в
тот момент, когда это было наиболее трудным. Результатом явились необходимость в
масштабной государственной поддержке банковского
сектора во многих странах и
углубление экономического спада.
62. Существующее определение капитала имеет серьезные фундаментальные изъяны:
1. Регулятивные корректировки (вычеты), как правило, не применялись к
базовому капиталу (обыкновенным акциям и нераспределенной прибыли).
Эти корректировки в настоящее время применяются к капиталу первого уровня или
сумме капитала первого и второго уровня. Они, как правило, не
применяются к
базовому капиталу первого уровня. Это позволяет банкам в отчетах показывать
высокие показатели достаточности капитала первого уровня, несмотря на тот факт,
что базовый капитал с учетом регулятивных корректировок недостаточен. Базовый
капитал наилучшим образом поглощает
убытки в стадии нормального
функционирования банка.
Do'stlaringiz bilan baham: