Berdaq nomidagi qoraqalpoq davlat universiteti ekologik ekspertizani tashkillashtirish
Mavzu № 6 : Tabiiy resurslardan foydalanish va tabiatni o’zgartirish
Download 249.8 Kb. Pdf ko'rish
|
- Bu sahifa navigatsiya:
- Mavzu №7 : Korxona loyixalarining ekologik ekspertizasi.
Mavzu № 6 : Tabiiy resurslardan foydalanish va tabiatni o’zgartirish loyihalarining ekologik ekspertizasi. REJA: 1. Tabiiy resurslarga nisbatan mulk huquqi tushunchasi va xususiyatlari 2. Tabiiy resurslarga nisbatan mulk huquqining ob‘ektlari va sub‘ektlari 3. Tashkilot korxonada qazib olingan neft-xomashyolarini qayta ishlashda tabiatga ta‘siri
Xulosa O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 55-moddasida yer, yer osti boyliklari, suv, o’simlik va hayvonot dunyosi hamda boshqa tabiiy zahiralar umumiy boylikdir deb qayt etilgan. O’zbekistonning asosiy qonuni tabiiy resurslarga nisbatan mulk huquqini masalasini umumiy boylik deb tan olish yo’li bilan hal etilgan. Tabiiy resurslar boshqa mol-mulk kabi O’zbekiston Respublikasi rivojlanishining moddiy asosidir. O’zbekiston Respublikasining hududdagi yer, yer osti boyliklari, suv, o’simlik va hayvonot dunyosi havo havzasiga nisbatan mulk huquqi O’zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksida “O’zbekiston
kodeksida va tabiiy resurslar to’g’rida boshqa qonunlarda belgilangan. Mulk huquqi tabiiy resurslarni kimga tegishliligini va mulkdorlarning tabiiy resusrlarga nisbatan vakolatlarini anglatadi. Tabiiy resurslarga nisbatan mulk huquqi ob’yektlariga egalik qilish foydalanish hamda tasarruf etish jarayonida namoyon bo’ladi. Tabiiy resurslarga yer suv, yer osti boyliklar, o’simliklar va hayvonot dunyosi kiradi. Ekologiya huquqi ob’yekti bo’lib faqat tabiiy ob’yektlar hisoblanganligi sababli ekologik qonun hujjatlari bilan faqat tabiiy holatidagi ob’yektlarga mulkchilik munosabatlari tartibga solinadi. Masalan, “O’simlik dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish” to’g’risidagi qonunning 1- moddasiga va hayvonot dunyosiga muhofaza qilish va undan foydalanish
to’g’risidagi qonunning 1-moddasiga muvofiq sharoitda o’sadigan o’simlik va tabiiy erkinlik holatida yashaydigan yovvoyi hayvonlar yuzasidan vujudga kelgan munosabatlar, mazkur qonunlar bilan tartibga solinadi. O’zbekiston Respublikasining qonunlarga muvofiq tabiiy resurslar asosan davlat mulki hisoblanadi. O’zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining 214-moddasiga muvofiq yer, yer osti boyliklar, suv, havo havzasi bo’shlig’i, o’simlik va hayvonlar dunyosi respublika mulki hisoblanadi. Ushbu kodeksning 170-moddasi yer va boshqa tabiiy resurslarga bo’lgan mulk huquqi fuqarolik kodeksi bilan birga boshqa qonunlarda ham belgilanishiga ko’zga tutiladi. Undan tashqari tabiiy resurslar nisbatan mulkchilik masalasi Yer kodeksining 16 va 18 moddalarida, Yer osti boyliklari to’g’risidagi, Suv va suvdan foydalanish to’g’risidagi, O’simlik dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish to’g’risidagi, hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish to’g’risidagi qonunlarning 3-moddasida, O’zbekiston Respublikasidagi qonunlarning 19-moddasida mustahkasida mulkchilik
to’g’risidagi qonunning 19 –moddasida mustahkamlangan. O’zbekistonda faqat ayrim hollarda, ya’ni Yer kodeksining 18- moddasida ko’zda tutilgan yer ustavkalari jismoniy va yuridik shaxslarning mulki bo’lishi mumkin. Mulkchilik huquqiy institutidagi ekologik va iqtisodiy belgilar o’zaro bog’liqdir. Yerni bir joyida ko’chmas mulk boshqa joyida deb atash mumkin. Bir ob’yektdan ham ekologik, ham iqtisodiy belgilarning omuqta bo’lib kelishi bu institutni harakterlaydigan bir qator yangi qo’shimcha belgilarini, ya’ni “Moddiylashtirilganlik” , “Bebaho” kabi belgilarni paydoq qiladi. Atrof muhitning tarkibiy qismi bo’lsalarda o’zlarining ob’yektiv sifatlariga ko’ra o’zlashtirish yoki mulkka aylantirish ashyosi bo’la olmaydigan tabiiy zahiralar “Moddiylashtirilmasdan”, qoldiriladilar. Masalan. Atmosfera havosi, iqlimni zaharlash va shunga o’xshagan tabiiy ko’rinishlarni mulkka aylantirib bermaydigan, ularning ba’zilaridan, masalan atmosfera havosidan davlatlarning tashqi chegaralarini, uning yurisdiksiya shaxslarning mulki bo’lishi mumkin. Mulkchilik huquqi institutidagi ekologik va iqtisodiy belgilar o’zaro bog’liqdir. Yerni bir joyda ko’chmas mulk, boshqa joyda esa bizni o’rab turgan tabiiy muhitning mulkning tarkibiy qismi deb atash mumkin. Bir ob’yektda ham ekologik, ham iqtisodiy belgilarning omiqda bo’lib kelishi bu institutni harakterlaydigan bir qator yangi qo’shimcha belgilarni ya’ni “Moddiylashtirilganlik” , “Bebaho” kabi belgilarini paydo qiladi. Atrof muhitning tarkibiy qismi bo’lsalarda o’zlarining ob’yekti sifatlariga ko’ra o’zlashtirish yoki mulkka aylantirish ashyosi bo’la olmaydigan tabiiy zahiralar moddiylashtirmasdan qoldiriladilar. Masalan atmosfera havosi, iqlimiy zahiralar va shunga o’xshagan tabiiy ko’rinishlarni mulkka aylantirib bo’lmaydi. Ularning ba’zilarida masalan, atmosfera havosidan davlatning
taaluqli chegaralarini, uning yurisdiksiya (sud qilish huquqi) si amalga oshiriladigan hududni belgilash maqsadida foydalanish mumkin. Bu holat endi mulkka emas balki mustaqillikka, ya’ni iqtisodiy emas siyosiy toifaga taaliqligidir. Shuning uchun ham “O’zbekiston Respublikasida mulkchilik
to’g’risida”gi qonunning 19-moddasida mulk huquqining ob’yekti sifatida bevosita atmosfera havosi emas, balki havo havzasi belgilangan . Tabiiy ob’yektlar bilan mulkning bizni o’rab turgan tabiiy muhitda ajralmaslik xususiyatiga mos ravishda tabiiy va ijtimoiy ob’yektlar o’rtasidagi farq belgilanadi. Tabiiy obyekt bir vaqtning o’zi ham tabiiy turgan obyekti, ham mulk bo’lib qolaveradi va uni atrof muhitdan ajraib bo’lmaydi. Ekologik bog’liqlikning bunday yo’qolish tabiiy zahiralariga nisbatan mulkchilikning to’xtalishicha va qonuniy asoslar bo’lganda moddiy va ashyoviy boyliklarga nisbatan mulkchilik huquqini vujudga kelishiga sabab bo’ladi. Ammo bundan faqat qonuniy ravishda foydalanish jarayonida tabiiy ravishda resurs atrof tabiiy muhitdan chiqarib u foydalanuvchining mulki hisoblanadi. Masalan “Hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish to’g’risida”gi qonunlarning 16-moddasida foydalanuvchilarga tutib olingan hayvonot dunyosi ob’yektlariga nisbatan mulk huquqiga egadirlar. Bunda ushbu qonunning 3- moddasiga asosan davlat mulki bo’lgan ob’yekt foydalanish jarayonida xususiy mulkka aylanadi. Tabiiy resurslar inson tomonidan yaratilmasligi , ularning chegaralangan miqdorda mavjudligini va eng asosiy insonni xo’jalik va o’zga faoliyati natijasida ularning kamayib ketishi, nobud bo’lishi, tabiiy obyektlarini bahosini mavjud ekanligini anglatadi. Bozor iqtisodiyoti sharoit tabiiy resurslardan foydalanishning huquqiy bahosini aniqlash murakkab, ammo, bu yerda va boshqa tabiiy ob’yektlarning pulga chaqilgan bahosi bo’lishini ham tabiatdan foydalanganlik uchun pul to’lash lozimligini inkor etmaydi. Amaldagi qonundagi ham bu holat ko’rsatib o’tilmaydi. O’zbekiston Respublikasining Yer kodeksida muofiq yerning normativ bahosi ma’lum sifatli yer uchastkasining joylashishi va sifatli ko’rsatadigan ko’rsatkich sifatida aniqlanadi. Bunda belgilangan davrda olinishi mumkin bo’lgan eng katta foyda ham nazarda tutilishi shart. O’zbekiston Respublikasi Yer kodeksini 28-moddasida shunday deyiladi. “O’zbekiston Respublikasida Yerdan foydalanganlik uchun ham to’planadi. O’z egaligida va foydalanishda hamda mulkida yer uchastkalari bo’lgan yuridik va jismoniy shaxslar yer uchun haq to’laydigan. Yer uchun haq har yili to’lanadigan yer solig’i shaklida olingan, buning miqdori yer uchastkalarining sifatiga, joylashishiga va suv bilan ta’minlash darajasiga qarab belgilanadi. Yer, yer osti boyliklari, suv, o’simlik hayvonot hamda boshqa tabiiy boyliklar tabiatning asosiy ob’yektlari -asosan davlat mulkini tashkil etadi. Bu esa tabiiy zahiraning o’ziga xos alohida mohiyati bilan shuningdek tabiiy boyliklardan oqilona foydalanish singari zamonaviy jamiyat oldida turgan vaziyatlarning murakkabligi bilan aniqlandi. Jamiyat ixtiyorida bo’lgan tabiiy boyliklardan olinadigan eng katta foyda tabiiy shart-sharoitlarni dunyo miqyosida saqlab, qayta tiklash va yaxshilash ishlariga uyg’un bo’lishi lozim, zero bu shart-sharoitlar odamlarning hozirgi va kelgusi avlodlari hayoti uchun maqbul bo’lmog’I lozim, bu masalalarni hal etish har kimning ham qo’lida kelavermaydi, bundan tashqari ular alohida mulkdorlarning manffatlariga ham mos emas. Yer, yer osti boyliklari, suv va havo kengliklariga nisbatan va hayvonot dunyosiga nisbatan yagona mulkchilik huquq tabiiy ob’yektlarini davlatdan ajratib bo’lmasligi shart qilib qo’yiladi. Bu ob’yektlarning belgilangan narxi bahosi yo’q, shu sababdan ularning mahsulot yoki pul shaklidagi ekvivalent mavjud emas. Bu holat ularning sotib olish yoki sotib yuborish mumkin emas. Bu holat ularning yuqorida tilga olingan pul shaklidagi ekvivalenti yo’qligidan kelib chiqadi. Yerga nisbatan mulk huquqi masalasiga alohida e’tibor berish kerak, chunki u agrar iqtisodiyotining o’q ildizidir. O’zbekiston aholisining 60 % qishloqlarda yashashini hisob oladigan bo’lsak, yerga nisbatan mulk huquqi butun O’zbekiston iqtisodiyotini belgilovchi mezondir. Tarixiy, yuridik va iqtisodiy manbalardan ko’rish mumkinligi Markaziy Osiyoda yerga nisbatan mulkchilik huquqi klassik suratda mavjud bo’lmagan, ya’ni ekin ekiladigan yerlarning asosiy qismi asrlar davomida davlatning irrigatsiya tizimi qaroriga muhtoj bo’lgan L.S.Sobolov o’zining 1874 yilda chop etilgan maqolasida shunday yozgan: “Umuman olganda to’liq, mulk huquqi mavjud emas. Davlat ham xususiy shaxslar ham yerga nisbatan mulk huquqiga ega emas. Musulmonlarning qonunlarida zarurligi hududning tabiiy o’ziga xosligi bilan izohlanadigan ma’lum shart sharoitlar bilan chegaralangan yerni tasarruf etish va undan foydalanish huquqi mavjud. Yerni tasarruf etish va undan foydalanishda shaxslar foyda ko’rishi zararligi bilan shart qo’yib qo’yiladi. Shu sababdan, hozirgi davrda yerni davlat mulki shaklida qoldirish maqsadga muofiqdir. Qishloqdagi yangi bozor munosabatlari esa “Mulkdor bo’lmagan shaxslarning ularga meros qilib qoldiradigan yer uchastkasiga umrbod egalik qilish huquqi va uchastkasiga doimiy egalik qilish va undan foydalanish huquqiga asoslanadi. (Fuqarolik kodeksining 165-moddasi. Yer kodeksining 17-55- moddalari) ammo O’zbekiston Respublikasi Prezidentining 1994 yil 24- noyabrdagi yer va yerdan foydalanish samarasini oshirish to’g’risidagi Farmoni va Yer kodeksining 23-27 va 55-moddalari bilan yer uchastkalari meros qilib qoldiriladigan umrbod egalik qilish huquqini auksion asosida sotishga ro’xsat berildi va shu qoida yer kodeksida ham o’z aksini topgan. O’zbekiston Respublikasi alohida aroqilim sharoitida joylashgan yomg’ir yog’ishining muntazamligi, yerlar harakteri, shuning suv zahiralarining bir maromda joylashganligi sababli alohida va shaxsiy xo’jaliklar qishloq xo’jalik ishlarini amalga oshira olmagan. Faqat katta jamoalarning yaxshi tashkillashtirilgan va maqsadga yo’naltirilgan xatti-harakati
natijasidagi talabga mos darajada faoliyat ko’rsatadigan xo’jalik bunyod etish mumkin. Professor I.D. Jalilov shunday yozadi: “Davlat yerlari qoida bo’yicha dehqonlarga muddatsiz merosiy foydalanishga berish qo’yilgan edi. Ular yetishtirgan hosildan “Hiroj”, olinar, qishloq xo’jalik ekinlari ekilgan yerlarning hajmiga qarab esa tanib olinardi. Mamlakat “Ulpon” hukmdoridan boshqa bironta xusisiy shaxs davlat yerlariga nisbatan mulk huquqini to’liq yoki vaqtinchalik boshqaga berish bilan bog’liq bo’lgan fuqarolik huquqiy bitim va shartnomalar tuzishga haqli emasdir. Bu yerlarni olib ishlab ekin- tekib qiluvchilar amalda ijarachilardan bo’lak kishi emasdilar, yagona farq shunda ediki bu ijara hududsiz savdo-sotiq bo’lib u belgilangan tartibda olib qo’yilishi mumkin edi”. Mavzu №7 : Korxona loyixalarining ekologik ekspertizasi.
Reja: 1. Korxona loyixalarining ekologik ekspertizasiga asoslangan tadbirlar xaqida. 2. Korxona loyixalarini tuzishda jamoatchilik fikrining dolzarbligi. 3. Sanoat korxonalari bilan axoli istiqomat qiladigan turar joylar orasidagi masofalar. Xulosa.
Korxona loyixalarining ekologik ekspertizasiga asoslangan tadbirlar quyidagilarni wz ichiga oladi. A) shah’ar xududini zonalarga bwlish. B) tabiiy changlarga qarshi kurashish. V) sanitariya ximoya chegaralarini tashkil qilish. D) turar joylarni kukalamzorlashtirish. Loyixalashga asolangan tadbirlar asosan chiqindi iflosliklar atmosfera xavosida tarqalish qonuniyatlariga rioya qiladi. Sanoat korxonalarini shah’ar xududida oqilona joylashtirish ular majmuilarini tashkil qilish shah’ar bosh loyixasi va tumanlar loyixalariga h’amda sanitariya normalariga asoslanishi kerae. Sanoat korxonalarini kwrish uchun er maydonlari ajratishda joylarning relfi, iqlim sharoiti, tumanlar paydo bwlishi, tabiiy shabadalar esib turishi va sanoat korxonalaridan ajralib chiqadigan chiqindilar atmosferaga tarqalishi qonuniyatlari nazarda tutiladi. Shah’ar xududini mintaqalarga bwlaёtgan shamol ywnalishini h’isobga olish katta ah’amiyatga ega. Odatda sanoat korxonalarini yaxshi shamolllatadigan joylarga qurish turar joylarni tutun va dudlardan asraydi. Shamol ywnalishini h’isobga olganda wrtacha yillik shamol ywnalishi bilan birga uning yil fasllaridagi wzgarishlari h’isobga olinsa, maqsadga muvofiq bwladi. Odatda sanoat korxonalari joylangan erlarda noxush h’olatlar ayniqish faslida qattiq sovuq ёki yuqori darajadagi namlik pallalarida atmosferaning er yuza qatlamlarida ifloslanishlar yuqori darajada bwladi. Shah’ar xududida tabiiy changlarga qarshi kurashishi choralari, obodonlashtirish bilan h’am bog’liqdir. Bulardan tashqari shah’ar h’ududida tabiiy changlarga qarshi kurashish, xwjalik chiqindilari yig’ilib qolishiga ywl quymaslik lozim, bunda sanitariya nazorati organlarining
tadbirkorlik bilan olib borgan faoliyati muxim ah’amiyat kasb etadi. Yig’ilib qoladigan chiqindilar yuqumli kasalliklar manbai h’isoblanadi. Bu borada turar joylar bilan sanoat korxonalari joylashgan mintaqa oralig’ida ximoya masofasi bwlishi kerak. Ah’oli turar joylari bilan ifloslantiruvchi manbalar oralig’idagi masofaning katta-kichikligi sanoat korxonalaridan atmosferaga tashlanadigan chiqindi moddalarning zaxarlilik darajasi, maxsus texnologik jaraёnlar va xokazolarga h’am bog’liq bwladi. MDH mamlakatlarida sanitariya ximoya mintaqasi beshta sinfga beshta sinfga bwlinadi. 1-sinf tegishli sanoat korxonalarining sanitariya ximoya masofasi ifloslantiruvchi manbadan ah’oli turar joylari chegarasigacha 1000 m, 2-sinf korxonalari uchun ximoya masofasi 500 m. 3-sinf sanoat korxonalari uchun ximoya 300 m 4-sinf sanoat korxonalari uchun ximoya 100 m 5-sinf sanoat korxonalari uchun ximoya masofasi 50 m. Ayrim xollarda ushbu h’imoya masofalarini uzaytirish ёki qisqartirish zarur bqolganda chegenistlar tegishli davlat idoralari qaroriga asosan ularni 3 marta kengaytirishi ёki qisqartirishi mumkin. Daraxtlar zaxarli moddalarga qarshi tabiiy twsiq vazini muvofaqqiyatli wtay olishi fanga kwpdan malum. Chang, aerozol va boshqa tasirlangan moddalarni engil qalqonlik vazifasini wtaёtgan wsimliklar atmosferadan singdirib oladilar, ularni xatto zararsiz h’olatga keltirishlari mumkin. Daraxtzorlar va kwkalamzorlarning atmosfera h’avosini chang h’amda turli zararli omillardan h’imoya qilish qobiliyati olimlar tomonidan tasdiqlangan. Yashil mintaqalarning bwlishi atmosfera h’avosidagi chang miqdorini 2-3 marta kamaytiradi. Olingan malumotlarga qaraganda daraxtlar h’avodagi sulfid angidrid gazini singdirib oladi va sulfatlarga aylantiradi. Kwrinib turibdiki qalqonlar changlarnigina emas, balki zararli gazlarni h’am wziga singdirib olib, zararsizlantiradi, shu bilan mexanik va ximoyaviy filtrlik vazifasini wtaydi. Biroq mintaqalarni tashkil qilishda aloxida etibor berish kerak bwlgan masalalar bor. Yashil twsiqlarni barpo etishda zararli gazlarga, kislota va ishqorlarga chidamli daraxt kwchatlarni wtqazish katta axamiyat kasb etadi. Shuni aytish kerakki, sanoat korxonalari bwlib, atmosfera h’avosining ifloslanish darajasi yuqori bwlgan, joylarga mevali, rezavor wsimliklar ekmaslik maqsadga muvofiqdir. Chunki wta ifloslangan h’avo muh’itida etishtirilgan mevalarning tarkibida zaxarli omillarning salmog’i kwp bwladi. Sanitariya h’imoyasi mintaqasining 70% i daraxtzorlar bwlishi mumkin. Masalan 1-2-3 sinflarga taalluqli sanoat korxonalari uchun 10% maydon birorta obekt (garaj, kirxona, oshxona va xokazo) qurilishiga 20% maydoni esa ywl va ywlka qurish uchun foydalaniladi. Sanoat korxonalarining 4 va 5 sinflarga taalluqlilari bilan axoli istiqomat qiladigan turar joylar oralig’ida h’imoya masofasi ochiq qoldirib, uni wtloqlarga, daraxtzorlarga aylantirish maqsadga muvofiqdir. Sanitariya h’imoya mintaqasidagi daraxtlarga eng kwp zarar etkazadigan tasirlangan moddalar, kimё kwmir qora va rangli metallurgiya sanoatlari korxonalaridan ajralib chiqadigan sulfit, sulfat angidridi, vodorod sulfit, ftor, ammiak, sulfat, azot, brom kislotalari va boshqalardir. Sanitariya h’imoya mintaqasida 4 va 5 sinflarga talluqli obektlar – wt wchirish deposi, xammom, kirxona, garajlar, omborlar, wquv yurtlari, laboratoriyalar, avtomobil turar joylari va xokazolar joylashtirilishi mumkin. Bu mintaqada atmosfera h’avomini
qushimcha ifloslantiruvchi obektlarni joylashtirishga ruxsat etilmaydi. Shuningdek be erda sport klublari va inshootlari, bog’lari bolalar bog’cha va yasmilari, maktablar davolash va profilaktika h’amda sog’lomlashtirish muassasalarining joylashishiga h’am ruxsat berilmaydi. Shaxarlar atmosfera h’avosiga maxallalardagi daraxtzorlar bog’lar va kukalamzorlar ijobiy tasir kwrsatadi. Hozir dudburon yurilarning 180-220 metr baland qilib qurilishi h’avo ifloslanishining 10 km va undan h’am uzoqroq masofaga tarqalishiga sabab bwladi. Umuman sanoat korxonalaridan tarqalaёtgan chiqindilarning malum bir qonuniyat asosida bwlishini h’isobga olib, bazi korxona uchun model h’olatlarini tashkil qilib, tegishli h’isoblar ёrdamida yaqin kelajakda atmosfera h’avosining sanitariya nazaridan ifloslanishini oldindan aytib berish va choralar kwrish mumkin. Yaratilgan loyixa va turli xujjatlarda shunday xisob-kitoblarning bwlishi sanitariya vrachlari kelajakda bwladigan h’olatlarni aniqlashda katta ёrdam beradi. Biroq, bunday materiallar er relfining tekisligiga va h’avo qatlami h’aroratlari bir xil bwlishiga bog’liqdir. Tog’lik, tepalik baland va past relfli joylarga bundayanillardan foydalanish va h’isob ishlarini olib borish katta xatoliklarga olib keladi. Atmosfera h’avosining er yuzasiga yaqin qatlamlarida ifloslantiruvchi moddalar kontsentratsiyasining kam ёki kwp bwlishiga h’avo h’arakatidagi kotekis ywnalishlar sabab bwladi. Masalan, plastik joylarda h’avo h’arakatining ancha sekinligi xatto twxtab, qolishi h’am kuzatiladi. Sanitariya vrachi loyixadagi damelarni atrofiga, twla-twkis h’isobga olib tegishli tadbirlar ishlab chiqishga ywl ochadi. Loyixalarni ёki ularning materiallarni kwrikdan wtkazaёtganda, shuningdek chiqindi ajratadigan manbalarni xisoblaёtganlarida sanoat korxonalarining yillik ish rejalarini va eng kwp chiqindi chiqadigan vaqtdagi sanitariya h’olatlarini nazarda tutmaqlari lozim. Masalan, markaziy issiqlik quvvati ishlab chiqaruvchi qozonlari uchun eng qulay davr h’aroratining past vaqtidir, chunki kun isib ketganida ёqilg’i ishlatish rejimi ancha pasayadi. Ayrim korxonalar uchun soatiga chiqariladigan chiqindilarning miqdori xisobga olindi, bunda tegishli laboratoriyalarning faoliyati ёrdam beradi. Atmosfera h’avosiga tuplanadigan chiqindilarning miqdoriga mazkur korxona tozalash inshootlarining samarali ishlashi malum darajada tasir etadi. Masalan, tozalash inshootlari ishi samaradorligining 98% dan 96% gacha tushishi ёki 2% kamayishi chiqindi miqdorini 2 barobar oshirib yuboradi. Demak, atmosfera h’avosi er yuziga yaqin qatlamining ifloslanishi dudburon mwrilardan ajraladigan chiqindilarning umumiy miqdoriga bog’liq bwladi. Shuning uchun sanitariya vrachlari sanoat korxonalarining texnologik jaraёnlarini tegishli loyixalar ёrdamida ёki wrganib tashqi muh’itga tashlanadigan chiqindilarning umumiy miqdorini chiqindi tarkibidagi zararli moddalarning aniq kontsentratsiyasini bilishi, chiqindilarga twla-twkis ekologik ekspertiza nuktai nazaridan baxo berish pravardida shu zararli chiqindilar atmosfera h’avosiga tashlanmasligi ёki muxandis-texnikalar bilan birgalikda ularni tozalashning yangi samarali usullarini ishlab chiqish choralarini kwrishlari kerak. Diqqatga sazovor olishlardan yana bir shamol tezligi va h’avo namligi bwlib, ularning ah’amiyati sanoat korxonalarini shamol ywnalishiga va uning tezligiga qarab turar joylarga nisbatan joylashtirishda namoёn bwladi. Turar joylarni dudbwron mwrilardan
chiqadigan zararli moddalar tasiriga kwndalang h’olatda moslashtirib bwlmaydi. Sanoat korxonalari joylashtirishgan erlardan ah’olining turar joylari malum oraliqda, h’imoya masofasida bwladi, bunda shamol ywnalishi albatta h’isobga olinadi. Xozirgi kimё sanoati korxonalari ёki ishlab ishlab chiqarish, birlashmalari aloh’ida-aloh’ida korxonalardan iborat bwlganligi bilan ular bir-biri bilan uzviy bog’langandir. Shuning uchun h’am kimё sanoatida paydo bwladigan chiqindilarning kimёviy tarkibirang-barang bwlib, ular sifat va miqdor jih’atdan farq qiladi. Sanoat korxonalarini joylashtirishning asosiy nazorat xujjatlaridan biri bwlib, ishlab chiqarish kuchlarini joylashtirishning Soxaviy, xududiy ёki Bosh sxemalari h’isoblanadi. Bu sxemalardan sanoat korxonalarining loyixalash tashkilotlari tabiiy resurslardan foydalanish va atrof muh’itni muh’ofaza qilishning ruxsat etilgan meёrlarini (PDK, PDV, PDXV) inobatga olgan xolda foydalanadilar. Agarda loyixalanaёtgan sanoat korxonasi shu tegradagi ekologik meёr talablariga javob bermasa, loyixalashni twxtatish kerak. Sanoat korxonalarini qurish vaqtida qurilish tashkilotlari loyixadagi ekologik va sanitar talablarini bimishoari va ularga tulig’icha etibor berishlari shart. Shu bilan birgalikda loyixachilar avtorlik nazoratini, quruvchilar esa qurilish nazoratini olib borishlari, ekologik xizmatchilar esa sanitar nazoratini amalga oshirilishi shart. Agarda sanitar va ekologik talablar qurilish davomida buziladigan bwlsa, davlat nazorat organlari ularni bartaraf etish shartlarini kwrib chiqish ёki qurilish ishlarini twtatib, qwyish ёki qurilish ishlarini qayta kwrib chiqishni talab qilishlari mumkin. Kwpgina demokratik mamlakatlar qonunchiligida sanoat korxonalarini joylashtirish va qurishda jamoat birlashmalari va maxalliy ah’olining fikrlarini inobatga olish kwzda tutilgan. Jamoatchilik talabi bilan Evropada shimoliy darёlar janubga oqizmaydigan bwldi, Qrimlar kurortlar tegrasida Qrim AES qurilishi twxtatildi. Germaniya va Belgiyada TESlarni qurilishi ekologik inqirozi h’ududlarda twxtatilishi bunga yaqqol misol bwla oladi. Sanoat obektlarini qurish jaraёnida eng kwp uchraydigan noekologik h’arakatlar loyixalarni qayta kwrib chiqish va ishlarini arzonlashtirish ёki inflyattsion jaraёnlarga oldindan belgilashda «smeta» kwrsatkichlarini twg’ri kelmasligi oqibatida ekologiyalashgan texnologiyalarni wrnatmaslikdir. Sanoat tegralarida korxonalarni ishga tushirishdan avval ularni ekologik ekspertizadan wtkazilish shartlari Tabiatni muh’ofaza qilish twg’risidagi qonunning VI-bobida aniq ifodalanmagan bwlsada, lekin rivojlangan mamlakatlarning ekologik qonunchiligida aniq aks ettirilgan. Halqaro normalarga muvofiq sanoat korxonalarining ishga tushirilishi ekologik xavfsizlikni taminlab berish imkoniyatiga ega bwlmasa yani loyixada kwzda tutilgan tozalovchi va chiqitlarni zararsizlantirish inshootlari qonun xujjatlaridan meёrlariga twg’ri kelmasa, bunday sanoat obekti wz faoliyatini boshlay olmaydi. Shuning uchun h’am davlat, soxa ёki buyurtmachi tomonidan tuziladigan sanoat korxonalarini qabul qilish komissiyasi tarkibida ekologik nazorat va sanitar epidimiologik nazorat organlarini taminlash darkor.
Download 249.8 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
ma'muriyatiga murojaat qiling